Для решения проблемы доступа защитников к задержанным лицам необходима активная позиция адвокатского сообщества. К такому выводу пришли участники круглого стола «Доступ адвоката к задержанному», который состоялся во вторник, 29 ноября в Душанбе.
В мероприятии приняли участие представители Генпрокуратуры, Совета юстиции, министерства внутренних дел, коллегии адвокатов и общественных правозащитных организаций.
Участники обсудили результаты деятельности рабочей группы, которая была создана в апреле 2011 года в рамках проекта «Доступ к правосудию и судебная реформа» с участием представителей Центра по правам человека, Лиги женщин-юристов, Бюро по правам человека и соблюдению законности и общественной организации «Мададгор» при поддержке Швейцарской ассоциации по международному сотрудничеству «Хелветас».
«Проблема доступа адвоката к задержанному на сегодняшний день является одной из самых важных в системе уголовного судопроизводства, — отметил Джафар Юлдашев, юрист общественной организации «Центр по правам человека». — Задержанное лицо без доступа к адвокату и родственникам не имеет полноценной связи с внешним миром, он не может сообщить о применяемых в отношении него недозволенных методах. И если влияние государственных учреждений опирается на властные полномочия и поддержку всего аппарата, то авторитет адвокатуры имеет только одну опору — общественное доверие».
По его словам, рабочая группа провела опрос более 50 адвокатов из разных регионов Таджикистана для выявления фактической ситуации в сфере доступа защитников к задержанным, а также обратилась к базе данных «Хелветас», которая регулярно пополняется сообщениями юристов из 9 приемных, оказывающих бесплатную правовую помощь малообеспеченным людям. Для получения информации по конкретным случаям нарушений уголовно-процессуального законодательства были инициированы уголовные дела в городах Курган-Тюбе и Куляб. Также были проанализированы соответствующие положения Уголовно-процессуального кодекса (УПК) РТ, который был принят 1 апреля 2010 года, нового закона «О порядке и условиях содержания под стражей подозреваемых, обвиняемых и подсудимых» и международные стандарты в данной сфере.
Татьяна Хатюхина, юрист Центра по правам человека в Худжанде сообщила, что в новом УПК появилось положение, в соответствии с которым адвокат допускается к участию в уголовном деле с момента фактического задержания подозреваемого лица, но точного определения этому понятию в кодексе не дается.
«Задержанное лицо по-прежнему получает определенный правовой статус только с момента составления протокола. До того, пока не принято решение о возбуждении уголовного дела, протокол задержания не составляется, и уже это само по себе приводит к проблемам с доступом адвоката. В некоторых случаях защитникам удается начать свою работу с момента реального ограничения свободы задержанного и до формального признания его подозреваемым. Однако это исключение из правила. Чаще всего подозреваемый до составления протокола так и остается без квалифицированной защиты», — сказала она.
Представитель Генпрокуратуры Тоирджон Акобиров согласился с тем, что некоторые проблемы в сфере доступа адвоката к задержанному существуют. «К сожалению, на практике, особенно, когда дело касается наркотиков, пока нет заключения экспертизы, некоторые следователи не заполняют вовремя бланк протокола о задержании. Только спустя 12 часов, иногда через сутки это делается. Здесь, действительно, есть пробел в законодательстве — с какого момента фактически считать гражданина задержанным», — объяснил он.
Следует отметить, что подобные мероприятия были проведены в октябре этого года в городах Курган-Тюбе и Худжанд. Рекомендации участников трех круглых столов будут собраны сотрудниками созданной при Центре по правам человека специальной структуры по лоббированию и направлены в ближайшее время в парламент страны, Аппарат президента РТ и другие государственные органы.
