После вывода иностранных войск из Афганистана в конце 2014 года Центральная Азия больше не будет находиться в числе главных направлений глобальной стратегии США, но Вашингтону «необходимо избежать соблазна повернуться спиной к Центральной Азии». Об этом говорится в распространенном в Вашингтоне новом докладе Центра стратегических и международных исследований (CSIS).
После завершения войны в Афганистане «Центральная Азия перестанет быть приоритетом первого или даже второго уровня для США», утверждается в 32-страничном докладе «Соединенные Штаты и Центральная Азия после 2014 года».
«Соединенным Штатам необходимо – публично и в доверительном порядке – подчеркнуть, что их интересы в Центральной Азии являются прочными и что они сохранят свое взаимодействие на различных уровнях даже после ухода их боевых войск из Афганистана», — указывается в докладе.
«Это регион, который находится в центре нескольких регионов, которые во все большей степени становятся связанными друг с другом, и эти связи в основном проходят через Центральную Азию, и поэтому нестабильность в Центральной Азии является угрозой для этих связей. Это угроза для интеграции евразийского пространства, которое уже вышло за рамки Евразии постсоветского пространства. Это Евразия от Атлантического до Тихого океана», — заявил на презентации доклада в Вашингтоне заместитель директора программы CSIS по России и Евразии Джеффри Манкофф, который является автором исследования.
В обсуждении доклада также приняли участие директор программы CSIS по России и Евразии Эндрю Качинс, управляющий директор консалтинговой компании «Киссинджер энд эссошиэйтс» Томас Грэм, а также председатель Института Центральной Азии и Кавказа при Университете Джона Хопкинса профессор Фредерик Старр.
«Происходит становление нового континента. Мы привыкли думать о просторах Евразии как об Азии, которая находится с одной стороны, и Европе, которая расположена с другой, а также о разных местах, находящихся между ними, но сейчас между ними устанавливаются контакты с такой интенсивностью, которой раньше никогда не было. Это означает, что в этом регионе сейчас будут происходить очень и очень важные взаимодействия во всех направлениях – на восток, запад, север, юг, северо-восток, юго-запад и так далее, и это происходит на наших глазах», — заявил в своем выступлении профессор Старр.
«Это единственная точка на планете, которая окружена пятью ядерными державами, только подумайте об этом! Китай, Индия, Пакистан, Россия и – со временем – Иран. Да, это очень серьезная территория. Потенциальный конфликт в этом регионе должен стать предметом очень большого нашего беспокойства», — подчеркнул он.
«В силу интеграции евразийского территориального пространства, в силу этих причин, а также находящихся там громадных экономических ресурсов, которые поставлены на карту, мы не можем быть к этому равнодушными», — заявил Старр.
В докладе Центра стратегических и международных исследований говорится, что «убедить правительства стран Центральной Азии, а также другие региональные державы в том, что внимание США к региону после 2014 года не ослабнет, будет нелегко, особенно в период, когда урезается бюджет и сокращаются вооруженные силы».
«Наряду с простым повторением заявлений о том, что они сохранят свое взаимодействие, США необходимо также выработать план следующего этапа во взаимоотношениях с регионом и обеспечить для него соответствующее финансирование. Этот план должен включать работу по вступлению в ВТО для четырех государств, которые в отличие от Кыргызстана не являются его членами, выработку нового соглашения по борьбе с наркотиками, расширение регионального экономического сотрудничества, а также использование «пряника» помощи в сфере безопасности для того, чтобы вызвать заинтересованность у скептически настроенных правительств», — говорится в документе.
«Вашингтон должен также подтвердить, что ежегодные двухсторонние консультации, которые он начал с каждой из стран Центральной Азии и которые стали главным форумом для регулярного диалога на высоком уровне, будут по-прежнему продолжаться», — говорится в докладе.
