Таджикский парламент лишил неприкосновенности депутатов областных, городских и районных маджлисов. Депутаты парламента не против… и объясняют почему.
НА заседании нижней палаты парламента 13 июня депутаты единогласно и без обсуждения поддержали предложенные правительством поправки к законодательству страны.
Как отметил в своем выступлении по данному вопросу генеральный прокурор Шерхон Салимзода, данные поправки направлены на снижение уровня коррупции в обществе.
По его словам, есть отдельные факты, по которым невозможно за совершенные преступления привлечь к уголовной ответственности депутатов местных маджлисов. В связи с этим и были предложены поправки к законам «О местных органах государственной власти» и «О правовом статусе депутата Маджлиса народных депутатов Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе, городов и районов».
«Отныне по необходимости в отношении депутатов местных маджлисов могут быть возбуждены уголовные дела со стороны соответствующих судебных органов и органов прокуратуры», — отметил Салимзода.
Он также подчеркнул, что принятие вышеназванных поправок соответствует главному принципу правосудия – «все равны перед законом».
Все равны?
ПЕРВЫЙ вопрос, который возникает – почему такое решение было принято лишь в отношении депутатов местного уровня?
Этот момент «АП» разъяснил
председатель комитета по законодательству и правам человека МН МО Махмадали ВАТАНОВ.
— Во-первых, хочу отметить, что этот вопрос не возник вдруг. Об этом еще в 2010 году говорил президент в своем послании парламенту. До этого были сначала, не так давно, введены ограничения на неприкосновенность для прокуроров и судей. То есть это планомерная работа.
Теперь объясню. Почему у судей отняли неприкосновенность лишь частично? Потому что это конституционная норма. В ней предусмотрена неприкосновенность, и поэтому мы лишь ограничили ее, а не полностью сняли.
У депутатов парламента в Конституции также предусмотрена неприкосновенность, а у местных депутатов – нет. Вот ответ на ваш вопрос.
Работа депутатов местных маджлисов проходит сессионно — 4-5 раз в год. Раньше, при Союзе, депутаты имели неприкосновенность лишь на время непосредственно сессии, и это было оправданно. А так особой необходимости в их неприкосновенности нет, потому что нет и вмешательства в их деятельность. Я, по крайней мере, такого не помню.
— Шерхон Салимзода сказал, что «есть отдельные факты, по которым невозможно за совершенные преступления привлечь к уголовной ответственности депутатов местных маджлисов». Знаете ли вы о таких случаях?
— Я слышал о таких случаях.
— Как вы считаете, эта мера действительно может помочь в борьбе с коррупцией?
— Не только с коррупцией, в принципе с преступностью.
Лишение неприкосновенности депутатов областных, городских и районных маджлисов вызвало двоякое чувство у
лидера Компартии, депутата МН МО Шоди ШАБДОЛОВА.
Он отметил, что как депутат с самого начала выступал против принятия таких поправок.
— Я исходил из того, что если депутат любого ранга совершил преступление, соответствующим органам необходимо маджлису, который представляет народный избранник, предоставить информацию о его преступлении, и после этого он может лишиться депутатского иммунитета.
Но генпрокурор сказал, что в последние годы в стране зафиксировано свыше десяти случаев, когда местные маджлисы народных депутатов не давали согласия на привлечение своих отдельных коллег за совершение того или иного преступления к уголовной ответственности. Ярким примером данного явления генпрокурор назвал историю взятия под стражу депутата Согдийского областного маджлиса Низомхона Джураева, на арест которого было взято согласие депутатов с третьей попытки. После предоставления таких доводов я поддержал законопроект об отмене депутатской неприкосновенности.
Вместе с тем Ш. Шабдолов опасается, что после принятия вышеназванных поправок депутаты любого уровня в стране попадут под прямой прессинг властей за критику, несогласие с принятыми решениями.
Депутат гормаджлиса Мусо АСОЗОДА
считает, что тему лишения неприкосновенности должны были обсудить с самими депутатами местного уровня. «Возможно, решение депутатов в этом вопросе правильное, но многие депутаты местного уровня, по моим данным, не те люди, которые бы занимались незаконной деятельностью. Количество депутатов, занимающихся бизнесом и другого рода финансовой деятельностью, незначительно. Большинство этих депутатов достойные люди, не занимающиеся деятельностью, имеющей коррупционный характер. Мое личное мнение заключается в том, что эта тема должна быть серьезно обсуждена с самими депутатами местного уровня», — высказал он свое мнение радио «Озоди».
