Задолженность государственных предприятий резко возросла за последние три года. Об этом было сообщено на презентации Доклада по экономическому развитию Таджикистана, подготовленному специалистами Группы Всемирного банка.
По словам старшего экономиста Всемирного банка по Таджикистану Марины Бакановой, задолженность госпредприятий является огромным риском для экономики Таджикистана и бюджета страны.
Поясним, что долги госпредприятий появляются в результате того, что правительство РТ заимствует средства от международных финансовых институтов и затем передает их крупным госпредприятиям для реализации конкретных проектов. При этом возникает риск того, что госпредприятия не смогут обслуживать крупные кредиты, и правительству страны придется делать это за счет других доходов государственного бюджета.
Существует также льготное кредитование из госбюджета в агропромышленные предприятия, отрасли энергетики, промышленность, сельское хозяйство, которое ежегодно составляет от 5 до 6% ВВП. Между тем, возврат кредитов в бюджет впоследствии осуществляется с трудом и остаётся в виде фискальных обязательств.
Согласно исследованию «О фискальных рисках, связанных с государственными предприятиями», проведенному в 2012 году, правительство РТ было вынуждено привлекать концессионные кредиты от АБР, ИБР, ВБ, Банка развития Германии KfW, ЭксимБанка Китая, Правительств Франции и Швейцарии, Кувейтского фонда.
Кредитные соглашения предусматривали перекредитование данных средств Минфином хозяйствующим субъектам страны. Сумма субкредитов составила 186 млн. долларов.
Основным получателем субзаймов от правительства РТ является ОАХК «Барки Точик», получившая 96% от общей суммы субзаймов на реабилитацию энергетической инфраструктуры; остальные 4% получила ОАО «Точиктрансгаз». Между тем, ОАХК «Барки Точик» не разработала ни одного плана мероприятий для обеспечения требования по субзаёмным соглашениям. К тому же энергетическая система Таджикистана характеризуется крупной задолженностью по налогам в госбюджет и взаимной задолженностью с другими предприятиями. Это обстоятельство, говорится в исследовании трехлетней давности, может привести к риску уменьшения доли акций правительства РТ и другим неожиданным факторам.
Крупные задолженности по налогам, исчисляемые миллионами сомони, имели в 2012 г. также ряд госпредприятий: ГУП «ТАЛКО», «Алюмин строй» «Нефтегаз и уголь», «ТЖД», ЖКХ, «Тоҷиксуғурта», «Хуҷанводоканал». Всего же в этом списке 24 предприятия, с общей суммой задолженности в 296 млн. сомони.
Специалисты Всемирного банка неоднократно упоминали о необходимости сокращения квази-фискальной деятельности госпредприятий, в особенности, в банковском и энергетическом секторах.
Согласно Докладу по экономическому развитию Таджикистана, в 2013 году задолженность госпредприятий составляла около 22% ВВП, в 2014 году она возросла до 27% ВВП, а по прогнозу текущего года достигнет 30% ВВП.
М. Баканова, отвечая на вопрос о возможных путях решения проблемы, сообщила, что по этому вопросу достигнуто понимание с правительством Таджикистана.
