Завышенные целевые показатели государственного бюджета Таджикистана на 2016 год могут привести к налоговому давлению бизнеса с последующим снижением экономической деятельности в республике, считают аналитики.
Как говорится в январском «Экономическом обзоре Таджикистана», подготовленном специалистами программы «Рамочные условия и финансирование развития частного сектора в Таджикистане» (FFPSD/GREAT), бюджет Таджикистана на 2016 год основывается на оптимистичном прогнозе экономического роста.
«Более того, — указывается в обзоре, — бюджет 2016 года основывался на показателях ВВП 2015 года на уровне плана в 52,8 млрд. сомони, а не на фактическом ВВП в 48,4 млрд. сомони. Это приводит к установлению высоких целевых показателей бюджета».
«Таким образом, — заключают авторы доклада, — в 2016 году бизнес, скорее всего, опять столкнется с налоговым давлением».
Они уверены, что такая жесткая фискальная политика несет риск последующего снижения экономической деятельности в Таджикистане.
Общий объем Госбюджета Таджикистана на 2016 год предусмотрен в размере 18 млрд. 306 млн. сомони. Это на 19,8% или почти на 3,3 млрд. сомони больше по сравнению с объемом прошлогоднего бюджета.
Между тем, бюджет в первом же месяце этого года недобрал почти 130 млн. сомони (около $17 млн. по сегодняшнему курсу).
Согласно оперативным данным министерства финансов РТ, общий объем Госбюджета в январе нынешнего года составил 926,7 млн. сомони. Данный объем составляет всего 87,7% от плановых показателей.
Отметим, что весной прошлого года программы специалисты FFPSD/GREAT, осуществляемой в Таджикистане Германским обществом международного сотрудничества (GIZ), рекомендовали таджикским властям пересмотреть параметры бюджета на 2015 год.
Однако таджикские власти заявили, что «не видят необходимости в пересмотре параметров бюджета» и, что «существуют все возможности для полного исполнения бюджета».
В результате, на протяжении одиннадцати месяцев прошлого года недобор бюджета составлял примерно 3-4% от плановых размеров. Однако в последнем месяце 2015 года фискальным органам страны удалось не только выполнить, но и перевыполнить план на 0,5%. Впоследствии выяснилось, что справиться с этой задачей помогли средства Азиатского банка развития, предоставляя бюджетную поддержку в объеме $60 млн.
В конце прошлого года специалисты Всемирного банка заявили, что представители бизнеса стали испытывать на себе сложности общения с налоговыми органами. «Есть определенные проблемы, связанные с налоговым администрированием, невмешательством налоговых органов, а также с наложением различных санкций», — сказала старший экономист Всемирного банка по Таджикистану Марина Баканова.
Баканова пояснила, что недобор таможенных пошлин компенсируется за счет различных неналоговых поступлений, в частности за счет штрафов для различного рода санкций, собираемость которых она считает «очень неплохой». «Такая ситуация ведет к размыванию налоговой базы и она (ситуация), безусловно, повлияет в будущем на возможности собирать налоги и пополнять бюджет», — заключила Баканова.
