Решение о выдворении сможет принимать не только суд, но и полиция. А до тех пор, пока нелегальный мигрант не покинет страну, в отношении него будет действовать режим высылки – например, он не сможет водить машину или снимать больше 30 тысяч рублей наличными.
Госдума РФ одобрила пакет из двух законопроектов, направленных на введение режима высылки иностранных граждан, у которых нет законных оснований находиться на территории страны. Один законопроект вносит изменения в несколько федеральных законов, в том числе касающихся правового положения иностранцев и лиц без гражданства в России, другой — в КоАП.
«Азия-Плюс» уже писала об этом, когда законы находились на этапе рассмотрения. Но теперь Госдума одобрила законопроекты во втором и третьем чтениях.
Это значит, законы уже действуют?
Пока нет. Их должен одобрить Совет Федерации и подписать президент.
Но судя по тому, с какой скоростью рассматриваются законопроекты, произойдёт это быстро.
Можно коротко объяснить, о чем эти законы?
Мигранты, у которых больше нет юридического основания находиться в стране, должны её покинуть. Если мигрант не делал этого добровольно, его выдворяли, то есть находили и отправляли на родину в принудительном порядке.
Однако некоторым нелегальным мигрантам удавалось скрываться и оставаться в стране еще на многие годы.
В связи с этим в России было принято решение создать режим высылки, то есть более строгий контроль за тем, чтобы нелегальные мигранты не оставались в стране.
Кроме того, эти законы сокращают сроки временного пребывания мигрантов в России. Если сейчас они могут находиться в стране не более 90 суток в течение полугода, то поправками было установлено, что 90 дней мигрант сможет находиться в стране в течение года.
Я легальный мигрант. Меня это касается?
Закон направлен только на нелегальных мигрантов. А именно на тех, чьи документы истекли, были аннулированы. А также на тех, кто совершил правонарушения, за которые выдворяют из страны.
Перечень таких правонарушений не обновлялся, а остался прежним. Туда входят тяжкие или особо тяжкие преступления, а также ряд административных нарушений.
Однако в Госдуме уже прозвучали предложения расширить список преступлений, за которые полагается депортация. Пока что только в теории.
Что входит в «более строгий контроль» за нелегальными мигрантами?
Допустим, ваши документы истекли или вы совершили ряд нарушений. После этого данные о вас внесут в Реестр контролируемых лиц, а вам вручат уведомление и дату, когда нужно покинуть страну. Такого Реестра раньше не существовало – его создадут в рамках данного законопроекта.
Вести такой Реестр будет МВД. Он будет в открытом доступе, и со дня размещения сведений в Реестре иностранец будет считаться уведомленным об этом.
Я попал в такой Реестр. И что будет дальше?
Если мигрант попал в этот Реестр, то ему придется информировать полицию о своем местонахождении — отправлять фото с отметкой о геолокации, а также сообщить о дате, месте и маршруте самостоятельного выезда из России.
Это сделано для того, чтобы полиция знала, что он действительно покинет страну.
Однако это еще не всё. Если человек попал в такой Реестр, в отношении него начнёт действовать ряд ограничений до тех пор, пока он не уедет. Эти ограничения включают в себя запрет водить машину, брать кредиты, вступать в брак и свободно перемещаться по стране.
Ко второму чтению добавилась поправка, вводящая запрет также на «осуществление иных банковских операций», кроме денежных переводов для уплаты обязательных платежей. А снимать наличными можно будет только до 30 тысяч рублей в месяц.
Кто принимает решение о том, кто и за что попадет в такой Реестр?
Если раньше решение о выдворении мог принять только суд, то теперь такие решения сможет принимать и полиция.
При этом таджикские мигранты в России ранее жаловались, что суды «штампуют» решения о выдворении трудовых мигрантов, не вникая в суть дела.
Возможно, упрощение данной процедуры и передача полномочий полиции, может вызвать новую волну несправедливых решений.
А что еще смогут делать органы?
Иностранцев при выдворении смогут помещать в спецучреждения на 48 часов, то есть на 2 суток. Это могут сделать на основании решения директора ФСБ, главы МВД, территориальных органов ведомства, руководителей пограничных органов и их заместителей.
А на основании решений суда такой срок могут продлить до 90 дней, то есть почти до 3 месяцев.
Такие поправки будут внесены в Кодекс об административных правонарушениях.
Я попал в такой Реестр, однако не согласен с таким решением. Его можно обжаловать?
Как выйти из режима высылки? Для этого данные о вас должны быть исключены из реестра. Это может произойти в нескольких случаях:
— после выезда из России;
— после урегулирования правового положения в стране;
— после отмены решения, послужившего основанием для введения режима высылки;
— и после признания судом незаконным решения, ставшего основанием введения режима высылки.
То есть, если вы не согласны с решением, вы можете обратиться с жалобой в вышестоящий орган или в суд. Если, конечно, успеете дождаться рассмотрения жалобы до вашего выдворения.
Я попал в такой Реестр, теперь мне нужно уехать России. Но что, если у меня проблемы с документами?
Выехать из России иностранец сможет в том числе по паспорту с истекшим сроком действия, либо по паспорту, имеющему «технические неисправности», но позволяющему идентифицировать человека.
Этим летом читайте нас в Telegram, Facebook, Instagram, Яндекс.Дзен, OK и ВК
