Ассоциация операторов российского рынка мяса птицы и совет США по экспорту домашней птицы и яиц вчера подписали меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве. Этот, казалось бы, ничем не примечательный документ может стать отправной точкой в изменении российской политики по отношению импорта курицы из США.
Дело в том, что в 2009 году истекает срок действия соглашений, заключенных между Россией и США относительно импорта куриного мяса. Согласно этому документу, Россия несколько лет назад взяла на себя обязательства импортировать из США ежегодно большое количество курятины. Если пять лет назад значительный объем импорта был вполне оправдан, то в последние годы с развитием отечественного птицеводства в отрасли наблюдается переизбыток продукции.
«В первом полугодии этого года мы произвели 1 млн тонн курятины, притом что ежегодный спрос на эту продукцию составляет порядка 3 млн тонн. По нашим прогнозам, в будущем году мы сможем увеличить производство курятины на 16%», — сообщил председатель комиссии Российского союза промышленников и предпринимателей по АПК, председатель совета директоров ООО «Русская агропромышленная корпорация» Иван Оболенцев. При этом общий объем импорта куриного мяса по итогам прошлого года составил 1,3 млн тонн, а в этом году Россия импортирует 1,2 млн тонн. Вместе с тем 0,9 млн тонн — утвержденная квота на импорт из США. «Уже по итогам прошлого года у производителей и ретейлеров осталось порядка 200-300 тысяч тонн излишков продукции», — констатирует Иван Оболенцев.
Примечательно, что бороться с американской курятиной отечественные производители начали еще несколько лет назад. В частности, Росптицесоюз неоднократно выступал с предложениями о пересмотре квот, которые рассматривались и в Минэкономразвития, и в профильной комиссии Совета Федерации. Однако никаких кардинальных решений принято так и не было — пересмотр квот не предусмотрен в рамках заключенных Россией и США соглашений.
В результате бороться с американским импортом решили другими методами. Как уже сообщала «Газета» (см. номера от 19 мая и 20 июня), Роспотребнадзор подготовил нормативную базу, согласно которой с января 2009 года может быть запрещено использование хлора при охлаждении куриного мяса (эту технологию применяют большинство американских производителей), а также будет введен запрет на использование замороженного куриного мяса предприятиями-переработчиками. Фактически после 2009 года, когда заканчивается срок действия соглашений, Россия может вообще перестать импортировать курицу из США. Так что подписанный вчера меморандум оставляет открытой дверь для американских импортеров, однако вводит некоторые ограничения. В частности, в рамках меморандума предполагается, что уже в 2009 году американские импортеры завезут в Россию не 931,5 тысячи тонн, как это предусматривают действующие квоты, а 750 тысяч тонн. В дальнейшем объемы импорта предполагается снизить до 630 тысяч тонн в 2010 году, 550 тысяч — в 2011-м, 500 тысяч — в 2012-м.
Правда, судьба этого меморандума может оказаться весьма печальной. Россия сейчас является основным рынком сбыта для американских производителей, так что едва ли власти США согласятся с подобными предложениями. Не исключено, что вопрос об импорте курятины в итоге будет переведен в политическую плоскость.
