В 2014 году правительством Таджикистана было принято постановление о создании Электронной информационной системы для получения визы Республики Таджикистан. О том, в в каком состоянии находится исполнение данного постановления и о перспективах развития консульских услуг МИД РТ, рассказала в интервью агентству «Ховар» первый заместитель министра иностранных дел Таджикистана Рахмон Озода ЭМОМАЛИ.
— Уважаемая Рахмон Озода Эмомали, мы рады, что Вы нашли время ответить на наши вопросы. Как известно, Министерством иностранных дел РТ в целях упрощения и либерализации
консульских
услуг осуществляются интересные инициативы. Какие работы проведены министерством в последнее время в этом направлении?
— Прежде всего, хотела бы поздравить всех читателей сайта НИАТ «Ховар» с Днем Конституции Республики Таджикистан.
Действительно, инициативы Министерства иностранных дел по внедрению инноваций в систему государственных услуг находят поддержку общества и Правительства страны. Внедрение в 2010 году системы биометрических паспортов, имеющих электронные чипы, считается первым шагом на пути электронизации государственных услуг. Затем, в 2013 году, была осуществлена другая инициатива, а именно внедрена система идентификационной карты, заменившей внутренний паспорт гражданина РТ. Эти два шага доказывая свою надежность, способствуют изготовлению документов на поездку в соответствии с международными требованиями, а также помогают при электронизации данных о гражданах.
— Не могли бы Вы поделиться и будущими планами?
— Честно говоря, планов много. Как вам известно, 7 сентября текущего года Президент Республики Таджикистан, Его Превосходительство, уважаемый Эмомали Рахмон заложил первый кирпич в фундамент здания Главного консульского управления Министерства иностранных дел. Строительство данного здания преследует цель улучшить качество консульских услуг. Средства на возведение здания, которое будет сдано в эксплуатацию в день 25-й годовщины Государственной независимости страны, выделяются за счет консульских сборов. Сейчас же министерством принято решение о реализации ряда проектов по дальнейшему развитию системы электронизации государственных услуг, укреплению национальной безопасности путем создания единой системы управления государственной границей, а также по внедрению единой системы управления выдачи виз и для иностранных граждан — упрощенной системы получения виз посредством «электронных виз».
— Эти проекты также связаны с пограничной системой?
— Очень актуальный вопрос. В последнее время значительно расширились и активизировались процессы, представляющие угрозу безопасности стран, такие как терроризм и экстремизм. Республика Таджикистан также прекрасно осознает эти угрозы. Реализация успешных проектов по внедрению «электронной визы» и электронной информационной системы визы Республики Таджикистан невозможна без создания соответствующей инфраструктуры в пограничной системе республики. Поэтому не только все посольства и консульские учреждения Республики Таджикистан за рубежом будут соединены с министерством, но и все пункты пропуска через государственную границу РТ будут соединены между собой и превратятся в единую систему управления. Более того, все посольства и консульские учреждения республики за рубежом будут обеспечены специальной программой управления оформления визы, все пункты пропуска через государственную границу Таджикистана будут обеспечены специальной программой въезда и выезда граждан республики и её гостей. Следует отметить, что указанные объекты будут обеспечены сканерами отпечатков пальцев, оборудованием для чтения биометрических паспортов, фотооборудованием, сканерами для копирования и т.д.
В конечном итоге, министерство будет располагать единой системой управления виз, а пограничники страны — единой системой пограничного управления.
— Значит, можно сказать, что эти проекты крайне важны для укрепления безопасности страны?
— Безусловно. Получение информации об оформлении визы для того или иного иностранного гражданина, и в целом, данные об их въезде в республику и выезде из неё требует времени и соответствующих усилий. В результате реализации этих проектов не только у Министерства иностранных дел и Пограничных войск, но и у органов безопасности и миграции в рамках их полномочий появится возможность для полного контроля и оперативного доступа к сведениям.
— Если я правильно понял, сократятся случаи возникновения искусственных (бюрократических) барьеров?
— Совершенно верно. В какой-то степени сократится процесс координационных работ, а также время для истребования документов и информации между органами. Следует отметить, что министерство в процессе развития своей деятельности бесплатно предоставляет этим органам систему управления и электронизации.
Более того, ожидается, что проект «электронной визы» даст серьезный импульс дальнейшему развитию электронизации государственных услуг.
— Вы сказали «Электронная виза»? Что она из себя представляет?
— Электронная виза — это разновидность визы, выдаваемая иностранным гражданам и лицам без гражданства электронным путем. Для выдачи электронной визы создается специальная программа и сайт.
— В чем преимущество и необходимость внедрения электронной визы, как осуществляется порядок её выдачи?
— Представьте себе, что в настоящее время только несколько стран, в том числе Объединенные Арабские Эмираты, Турция, Индия, Бахрейн и др. располагают системой «электронная виза». К счастью, в скором будущем Таджикистан также вступит в их ряды. Сегодняшняя жизнь кардинально отличается от прошлой. XXI век считается эпохой информационных технологий. В этот век трудно представить себе жизнь человека без техники и информации.
Другое преимущество реализации этого проекта связано с созданием упрощенных условий для туристов, участников конференций, симпозиумов, семинаров и лиц, прибывающих в Республику Таджикистан с целью участия на деловых переговорах. Внедрение электронной визы также создаст условия для граждан, совершающих поездки в Республику Таджикистан, в чьих государствах отсутствуют посольства и консульские учреждения Таджикистана. Это также способствует устранению посредников и коррупционных факторов в процессе получения визы Республики Таджикистан.
— «Электронная виза» будет выдаваться всем иностранным гражданам?
— Нет, электронная виза будет выдаваться гражданам только тех стран, в отношении которых Республика Таджикистан установила упрощенный режим выдачи виз (80 государств). Они могут, не обращаясь ни в какое учреждение, в любом месте, даже не выходя из дома, посредством Интернета, предоставив соответствующие сведения и оплатив услугу, получить электронную визу на свою электронную почту. Для получения электронной визы нет необходимости в том, чтобы человек явился к консулу.
При переходе государственной границы Республики Таджикистан владельцу электронной визы, показавшему пограничникам свой паспорт и электронную визу, после проведения пограничниками проверки соответствующих документов, разрешается переход границы.
— Если просьба будет осуществлена с любого желаемого места, если человеку не понадобиться придти к консулу, то каким образом осуществляется оплата электронной визы?
— Оплата за обработку электронной визы будет осуществляться посредством международных платежных систем, в том числе через карты VISA и MasterСard.
— На какой срок будет выдаваться электронная виза?
— Электронная виза является одноразовой, её владелец сможет находиться на территории Республики Таджикистан не более 45 дней с момента въезда.
— Если человек намерен пребывать на территории Республики Таджикистан на срок, превышающий 45 дней, то ему электронная виза не будет выдана?
— Да, вы верно заметили. Такому лицу не будет выдана электронная виза. Лица, прибывающие в Республику Таджикистан со служебным, дипломатическим, трудовым, инвестиционным, учебным и частным визитом, срок пребывания которых превышает 45 дней, могут получить визу РТ в обычном порядке в посольствах и консульских учреждениях Таджикистана за рубежом и в Главном консульском управлении Министерства иностранных дел. Должна сказать, что уровень обслуживания Информационной электронной системы будет на одном уровне с системой выдачи Шенгенской визы.
— Когда эти планы будут реализованы на практике?
— Министерство на основании постановления Правительства Республики Таджикистан в сотрудничестве с Агентством по государственным закупкам товаров, работ и услуг при Правительстве Республики Таджикистан с широким участием компаний объявило международный тендер. На первом этапе данного тендера приняли участие 8 зарубежных и отечественных компаний, и все они на основании постановления тендерной комиссии были допущены ко второму этапу тендера. Согласно результатам второго этапа тендера, победителем стала крупная французская компания. В связи с этим, министерство вместе с этой компанией прилагает усилия по реализации указанных планов в течение первого полугодия 2016 года.
