Узбекистан быстро превращается в то, что некоторые аналитики называют «крупнейшим стратегическим плацдармом» России в Средней Азии. Пакт о взаимной безопасности, заключенный в ноябре, открывает путь к созданию на узбекской территории российской военной базы. Москва стремится также к быстрому расширению своего экономического влияния в этом среднеазиатском государстве.
14 ноября узбекский руководитель Ислам Каримов и российский президент Владимир Путин подписали в Москве военный пакт. [
Историю вопроса см. Архив
рубрики
Eurasia Insight.
] Церемония подписания состоялась за неделю до того, как последний американский военный самолет покинул узбекскую авиабазу в Карши-Ханабаде, завершив процесс, начавшийся с указа администрации Каримова в конце июля о выдворении из Узбекистана вооруженных сил США.
Российские аналитики называют последние геополитические события в Узбекистане великой «победой российской дипломатии». Алексей Малашенко, эксперт по Центральной Азии из Московского центра Карнеги, заявил в интервью «Независимой газете», что восстановление российских позиций в Узбекистане являлось одним из высших геополитических приоритетов Кремля. Однако российское руководство не проявляет никаких признаков удовлетворения в связи с этими дипломатическими успехами. По мнению некоторых аналитиков, Москва продолжит расширение своего влияния на всей территории Средней Азии, включая Кыргызстан, где находится единственная оставшаяся в регионе военная база США.
Узбекско-российский пакт создает возможность для создания в Узбекистане постоянной российской базы. Однако, по заявлению российских властей, в дислокации российских войск в стране нет никакой спешки. «Газета» приводит слова зампредседателя комитета российской Госдумы по делам СНГ Ахмеда Билалова, который заявил, что «узбекские вооруженные силы в состоянии сами поддерживать мир и спокойствие на границе с Афганистаном». В конце концов, Россия может попытаться создать свою передовую оперативную базу в Узбекистане, используя относительно небольшое число военнослужащих, заявил в интервью радио «Эхо Москвы» председатель Совета по внешней и оборонной политике Сергей Караганов. База может быть быстро развернута в случае, если того потребуют обстоятельства. Перспектива «возможной взаимопомощи в случае конфликта является [сама по себе] сдерживающим фактором», – сказал Караганов.
Поскольку Узбекистан становится страной, которая стратегически зависит от Москвы, говорят другие аналитики, Кремль будет стремиться к расширению экономических отношений, нацеленных на получение значительной доли российских энергогигантов «Газпрома» и «Лукойла» в ряде выгодных нефтяных и газовых проектов в Узбекистане. По мнению некоторых экспертов, Россия будет оказывать давление на Каримова, требуя обмена долгов на активы, и может простить Узбекистану около 500 млн долларов долга в обмен на два стратегически важных авиационных завода.
Процесс экономической интеграции Узбекистана в подконтрольные России структуры идет полным ходом. Ташкент подал заявку на вступление в Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС), сказал генеральный секретарь этой организации Григорий Рапота. «В настоящее время заявка рассматривается», – распространило 8 декабря заявление Рапоты кыргызское информагентство «Кабар».
Некоторые российские аналитики относятся с настороженностью к развитию отношений Москвы с администрацией Каримова, предупреждая, что краткосрочные стратегические результаты, достигнутые за счет подписания договора о взаимной обороне, могут исчезнуть в долгосрочной перспективе. Они добавляют, что Каримов может потерять власть, учитывая широкое и, по-видимому, продолжающее усиливаться противодействие его режиму. Эти аналитики встревожены также тем, что администрация Каримова почти ничего не делает для разрешения экономических проблем, лежащих в основе народного недовольства. Это оставляет открытой возможность втягивания России в фактическую гражданскую войну между администрацией Каримова и ее противниками в Узбекистане.
Твердая поддержка Каримова со стороны России становится также источником трений в отношениях России с Соединенными Штатами и Евросоюзом, считают некоторые аналитики в Москве. Как США, так и ЕС требовали проведения независимого расследования андижанских событий, в ходе которых узбекские силы безопасности убили несколько сотен гражданских лиц. Отказ Узбекистана от расследования привел к тому, что Соединенные Штаты и ЕС были вынуждены принять ответные меры.
Между тем Каримов продолжает заниматься очернительством Соединенных Штатов и ЕС. В своей речи 7 декабря узбекский глава государства заявил о порочности американской стратегии демократизации. «Нет и не может быть единой универсальной модели демократии», – сказал Каримов. «Думаю, что страна, которая считает себя самой могущественной в мире, поступает близоруко, заявляя, что ее собственная модель демократии применима повсеместно».
«Посудите сами, дорогие друзья: попытки осуществлять экспорт демократии, внедрять ее извне силой противоречат идеям самой демократии», – добавил Каримов.
