Руководитель Службы связи при правительстве Таджикистана Бег ЗУХУРОВ пожаловался на мобильных операторов и посетовал на то, что его сотрудники «тоже хотят кушать».
— С 1 мая вы отозвали разрешение, выданное мобильным операторам страны, на использование радиоэлектронных средств для всех видов международных межсетевых соединений. С чем связано это решение?
— Это абсолютно ни с чем не связано. Это обычный процесс. Задача службы связи – регулировать связь рынка телекоммуникаций. Вот мы и регулируем. Операторы тайно решили увеличить количество своих абонентов за рубежом. Мы провели рейд и выявили, что сигнал базовых станций мобильных операторов, которые расположены на границе с Афганистаном, идет в глубь соседней страны до 60-70км, а граждане Афганистана покупают сим-карты наших компаний и свободно общаются. Согласно закону это является грубым нарушением со стороны наших операторов. В данном случае должен быть подключен роуминг.
— Было указано, что это было сделано в целях государственной безопасности. Как мобильная связь в приграничных районах может угрожать государственной безопасности?
— Ни в одной стране мира нет такого, чтобы частные операторы захватили 94 процента рынка телекоммуникаций. В Таджикистане именно такая ситуация, благодаря тому, что наша страна демократичная. Но злоупотреблять этим нельзя.
— Как мобильные компании злоупотребляют этим?
— Они нарушают международные законы электросвязи, и за это ни один частный оператор не отвечает. Они думают, что мы не замечаем их нарушения, а в значительной части случаев мы это выявляем. За это отвечаем мы – служба связи. Мы понимаем, что регулирование нравится не всем, кого-то это бьет по карману, но мы должны регулировать. Операторы постоянно через СМИ оказывают на нас давление, но мы не обижаемся. Ни в одной сфере министерств нет такой конкуренции, как у нас – порядка 11 операторов, выдано 256 лицензий на деятельность. Если кому-то из операторов не нравится наше регулирование, они имеют право обращаться в другие органы.
Сегодня крупные операторы связи оказывают давление на мелких, не дают им работать. Крупные операторы пытаются захватывать все больше районов, при этом создавая помехи мелким. Наша первая задача состоит в том, чтобы все операторы связи имели доступ к абонентам. В последнее время очень много абонентов жалуется, что операторы пытаются культурным образом своровать у них деньги.
— Это правда, что в своих отчетах для международных организаций вы пишете только о деятельности компании «Точиктелеком» и при этом публикуйте старые данные?
— Это неверная информация. В наших отчетах говорится о деятельности всех компаний.
— Почему компании «Вавилон-Т» было отказано в транзите Интернета в Афганистан?
— Честно говоря, наши операторы очень многого хотят.
— Закон же это не запрещает…
— Мы уже давно транзитная страна. Государство выделило на это 18 миллионов долларов. Но наши операторы связи не хотят использовать для транзита государственную линию Интернета. То есть они хотят не арендовать канал, а иметь собственную линию.
— Разве это не логично, если компания сама хочет этим заниматься?
— Да, но у нас маленькая страна, и нет возможности провести множество оптико-волоконных линий.
— Это же выгодно бюджету страны, ведь компания будет платить дополнительные налоги.
— Это абсолютно невыгодно.
— Почему?
— Они платят только 30 процентов с прибыли. Но это же не 100 процентов. Прибыль от транзита Интернета через государственную линию полностью идет в бюджет.
— А сама компания «Точиктелеком» занимается транзитом Интернета?
— Мы работаем с Афганистаном. Мы даем им 155 мегабит. Конечно, мы не можем диктовать свои условия Афганистану. Часть Иинтернета они берут в Узбекистане, часть – в Пакистане. Сегодня у нас уже есть альтернативная линия Интернета с Китая и Кыргызстана. Однако наши операторы не хотят с нами сотрудничать. Они хотят прибыль себе. Сегодня они пытаются повысить цены на мобильную связь.
— Это за счет 3 процентов акциза, которые ввели вы?
— Да, они должны были это сделать за счет собственной прибыли, а не абонентов.
— Почему нельзя просто дать этим компаниям развиваться, ведь 30 процентов налогов лучше, чем вообще ничего…
— У меня 4 тысячи сотрудников. Они тоже хотят кушать.
— Служба связи и «Точиктелеком» не в состоянии себя прокормить?
— Мы в состоянии, но идет борьба за прибыль на рынке.
— Вы же государственная структура, и в любом случае вся прибыль идет в госбюджет, и от этого ваша зарплата не увеличивается…
— Мы получаем зарплату от государства, и мы должны защищать его интересы. Мы государственная служба и отвечаем и за безопасность.
— Оптико-волоконная линия Интернета к нам идет через Узбекистан, где стоит коммуникационный центр с фильтрами, и они имеют возможность перехватывать все наши письма. Насколько это отвечает информационной безопасности Таджикистана, учитывая нынешние отношения между нами?
—
Это чисто политический вопрос, и я не смогу ответить на него. Я специалист по связи и отвечу по части связи. Я думаю, что ради безопасности надо строго регулировать. А сегодня наших операторов интересует только прибыль.
— Почему «Точиктелеком» использует
IP
-адреса «Узбектелекома»?
— Этот вопрос не ко мне…
— Касательно государственной безопасности. Почему Служба связи тогда не глушит сигналы телерадиокомпаний и мобильных операторов соседних стран в наших приграничных районах?
— Есть определенные нормы. 5-10км это нормально, но не 60км. Это уже является нарушением закона. Наши мобильные операторы на самом деле боятся другого. Они думают, что таким образом мы запустим единый коммуникационный центр. А если операторы будут продолжать нарушать законы, то ЕКЦ обязательно будет. Конечно, сегодня операторы говорят, что ЕКЦ опасен для Таджикистана в случае каких-то технических неполадок, однако его суть в другом. Мы можем сделать несколько отдельных линий ЕКЦ.
— Вы согласны с тем, что именно благодаря большой конкуренции телекоммуникации в нашей стране развиваются быстрее, чем в других странах региона?
— Да, но надо задаться вопросом: кому выгодно это развитие? С развитием телекоммуникаций поднимаются и цены. А абоненты — граждане Таджикистана, а прибыль уходит за рубеж. Поэтому мы должны регулировать это. К примеру, национальный оператор пытается снижать цены.
— А почему тогда вашими услугами пользуются только 6 процентов всех абонентов? Ведь люди сами выбирают себе оператора связи.
— Мы обслуживаем народ в труднодоступных регионах и думаем о тех людях, которые не могут себе позволить услуги мобильной связи. Опыт доказал, что стационарная связь самая надежная и экологически чистая. Другие операторы поддержат «Точиктелеком».
— В прошлом году было несколько аварий на линии Интернета, которая идет с Узбекистана, и почти вся страна сидела без Интернета…
— Сегодня нам это уже не страшно, так как есть альтернативная связь с Китая и Кыргызстана. Но в любом случае рынок телекоммуникаций нуждается в серьезной модернизации.
— О какой модернизации идет речь?
— Нужны новые методы регулирования.
Ранее по этой теме высказывались
эксперты
