Правительство Таджикистана в конце июля одобрило проект закона «О статусе педагога» и направило его на рассмотрение в парламент страны.
«Азия-Плюс» ознакомилась с содержанием законопроекта. Объясняем его ключевые положения.
Разрабатывать проект начали по поручению президента Эмомали Рахмона в прошлом году. В своей речи по случаю Дня знаний он обратил внимание на проблемы в сфере образования и выразил обеспокоенность снижением престижа и статуса учителей в обществе. Именно тогда глава государства поручил соответствующим структурам подготовить проект данного закона.
Защита чести, достоинства и прав учителя
Законопроект состоит из 6 глав и 16 статей. В статье 4 указано, что честь и достоинство учителя являются неприкосновенными, и их уважение обеспечивается государством и обществом. Запрещаются действия, направленные прямо или косвенно на умаление чести и достоинства учителя.
В разделе о правах учителя отмечается, что педагоги имеют право требовать от руководства образовательного учреждения надлежащих условий труда, а от учащихся и их родителей – уважительного отношения.
Также подчёркивается, что во время своей педагогической деятельности учителя могут отложить прохождение обязательной срочной военной службы в соответствии с законодательством.
Учителя, независимо от достижения пенсионного возраста, имеют право продолжать преподавательскую деятельность.
Запрещено привлекать учителей к субботникам и сбору денег
Согласно проекту, государство гарантирует учителям свободу профессиональной деятельности, обеспечивая их учебными и методическими материалами, наглядными пособиями, техническими средствами и другими необходимыми ресурсами.
«Привлечение учителя к видам деятельности, не связанным с процессом обучения и воспитания, запрещается. Профессиональная деятельность учителя подлежит проверке и контролю только со стороны уполномоченных государственных органов в области образования, науки, начального и среднего профессионального образования», – говорится в проекте закона.
Кроме того, соответствующие органы не должны привлекать учителей к работам, не связанным с образовательным процессом.
«Учителей нельзя привлекать к продаже школьной формы, военному призыву, сбору средств на налоги, подписке на газеты и журналы, продаже билетов на культурно-развлекательные мероприятия, а также к сельскохозяйственным работам», – указано в проекте.
Кроме того, учитель не имеет права требовать от учащихся деньги за: обучение, ремонт, подписку на издания, проведение открытых уроков и различных праздников, а также за: аттестацию, переход и выпуск, походы в театр и кино, благоустройство, покупку учебных и методических материалов и т. д.
Следует отметить, что в школах Таджикистана учителей нередко привлекают к сбору средств на ремонт классов, покупку учебных материалов, билеты в театр и кино, а также на проведение различных мероприятий. Это регулярно вызывает критику как со стороны общества, так и со стороны самих учителей.
1 сентября прошлого года президент Эмомали Рахмон потребовал от руководства Минобрнауки «решительно положить конец таким случаям».
«Сбор денег через учителей для проведения мероприятий, ремонта, подписки на различные издания и тому подобное снижает авторитет учителя в глазах общества», – сказал президент.
Не задерживать выплаты зарплат и отпускных
Следует отметить, что в Таджикистане с наступлением летних каникул учителя жалуются на невыплату отпускных.
В проекте закона «О статусе учителя» подчёркивается, что «задержка выплаты зарплаты и отпускных учителям запрещается». Также «запрещается удержание из заработной платы учителя средств на подписку на непрофильные издания, благоустройство, культурные мероприятия, приобретение учебных и методических материалов, наглядных пособий, технических средств и другого учебного инвентаря».
Органы власти не имеют права требовать деньги от учителей на всё это.
Защита учителей от оскорблений, насилия и давления
В статье 10 проекта подчёркивается, что «учитель при выполнении профессиональных обязанностей защищён от вмешательства несоответствующих органов, оскорблений, насилия и давления».
Также учитель не должен быть отстранён от образовательного процесса под воздействием родителей, их представителей или отдельных лиц.
Госорганы, должностные лица, а также физические и юридические лица обязаны предпринимать меры по защите неприкосновенности профессиональной деятельности учителя.
Стоит отметить, что в прошлом имели место случаи избиения учителей учениками и их родителями, о чём сообщали СМИ. В связи с этим МВД возбудило уголовные дела по двум случаям.
Создание условий и предоставление льгот
Согласно проекту, местные органы власти обязаны предоставлять учителям, работающим в сельской местности, жильё или арендное жильё за счёт местного бюджета, а также в первоочередном порядке выделять земельные участки под строительство жилого дома.
Также учителя государственных дошкольных и общеобразовательных учреждений освобождаются от уплаты налога на землю. Ежегодно им предоставляется сумма в размере одного расчётного показателя (в настоящее время это 75 сомони) на оплату коммунальных услуг.
Кроме того, учителя поощряются государственными и отраслевыми наградами. Ежегодно в школах проводится конкурс «Образцовый учитель образовательного учреждения», победителям которого вручаются подарки и денежные премии.
Указано также, что учителям общеобразовательных учреждений, чьи ученики займут 1-е, 2-е или 3-е места на республиканских и международных олимпиадах и конкурсах, должна выплачиваться надбавка в размере 20% от зарплаты в течение следующего учебного года.
В разделе об обязанностях учителя говорится, что они обязаны осуществлять процесс обучения и воспитания в соответствии с законодательством Таджикистана и не совершать действий, которые унижают честь и достоинство учителя в обществе.
Этим летом оставайтесь с нами в Telegram, Facebook, Instagram, Яндекс.Дзен, OK и ВК
