Председатель ОАХК «Барки Точик» Абдулло Ёров ответил на вопросы посетителей сайта информационного агентства «Азия-Плюс».
Вопрос 1 (Зулфикор
zulfikor
@
gmail
.
com
):
Во всём мире энергетические компании одни из самых прибыльных компаний. Данные компании даже инвестируют свои средства в другие страны мира для того, чтобы иметь доступ к ресурсам других стран.
Почему наша энергетическая компания не такая прибыльная? Входит ли в планы компании инвестировать средства в другие страны?
Ещё один вопрос состоит в том, что при такой низкой средней заработной плате в Таджикистане и низком уровне жизни среди населения, где по статистике 40 % живут очень бедно, стоит ли повышать тарифы на электроэнергию? По Вашему утверждению одним из крупных должников является именно население страны. Сможет ли население в этих условиях платить за электроэнергию больше?
1.Считаю этот вопрос очень актуальным и требующим пояснений по целому ряду аспектов и положения дел в ОАХК «Барки Точик».
Действительно в странах с развитой экономикой энергетический рынок является наиболее рентабельным и многие энергетические компании имеют высокие экономические показатели. Это достигается в первую очередь при сбалансированности спроса и предложения энергоресурсов, использования современных технологий и оборудования, а также конечно за счёт эффективной системы тарифообразования, позволяющей своевременно в полном объёме обеспечивать функционирование всего энергетического комплекса и стимулирование его развития.
Наша республика оказалась в крайне сложных условиях после распада единого топливно-энергетического комплекса СССР. Были разорваны технологические связи энергетической системы, что привело к нарушению эффективности использования располагаемых водно-энергетических ресурсов, проблемам обеспечения топливных и других материально-технических ресурсов, устойчивости и надёжности энергоснабжения потребителей. Республику покинули многие высококвалифицированные специалисты, было остановлено строительство многих жизненно важных энергетических объектов. До настоящего времени энергосистема республики ежегодно в осенне-зимние периоды испытывает острый дефицит энергоресурсов, в связи с этим по всем регионам республики осуществляются глубокие ограничения электроснабжения потребителей. При этом в летние периоды происходят вынужденные холостые сбросы на электростанциях, что не позволяет эффективно использовать располагаемые энергоресурсы.
Таким образом в текущем 2010 году дефицит энергоресуров в осенне-зимнем периоде составляет свыше 2-х млрд. кВт.ч., а холостые сбросы по Вахшскому Каскаду ГЭС привели к потере более 5 млрд. кВт.ч. Данная ситуация наносит огромный невосполнимый экономический ущерб не только энергосистеме, но и всему социально-экономическому комплексу республики.
В сложившейся ситуации со стороны Правительства Республики Таджикистан и ОАХК «Барки Точик» принимаются срочные меры по реабилитации и развитию, повышению технической и экономической эффективности работы энергосистемы. Разработаны Стратегия развития энергетического сектора на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективы.
Одним из важнейших предпринимаемых мер этой Стратегии — реализация Программы инвестиционной политики, предусматривающей привлечение внешних инвестиций международных финансовых институтов, включая ЭКСИМБанк КНР, Азиатский Банк Развития, Всемирный Банк, Исламский Банк Развития и др. В период с 2005 по 2010 годы общая сумма инвестиций в энергетику республики превысила 806,8 млн. долларов США, в том числе за счёт собственных средств ОАХК «Барки Точик» выделено 51,8 млн. долларов США.
Считаю необходимым отметить ряд успешных инвестиционных проектов – Реабилитация энергетического сектора Республики Таджикистан, Реконструкция электрических сетей города Душанбе, Строительство и ввод в эксплуатацию Сангтудинской ГЭС-1 совместно с Российской Федерацией, ВЛ-500 кВ «Юг–Север», ВЛ-220 кВ «Лолазор–Хатлон», Модернизация и реконструкция Нурекской ГЭС, внедрение автоматизированной системы учёта электроэнергии в г. Душанбе и др.
По поводу участия нашей компании на внешнем энергетическом рынке, считаю крайне важным и неотложным решение вопроса выхода к перспективным рынкам сбыта. Это позволит в значительной мере решить вопрос окупаемости средств, вложенных в развитие энергосистемы и повысить доходность нашей компании. В этом направлении проводится работа по реализации инвестиционных проектов строительства ВЛ-220 кВ «Таджикистан – Афганистан» и ВЛ-500 кВ «Кыргызстан – Таджикистан – Афганистан – Пакистан».
Благодаря предпринимаемым мерам по оздоровлению финансово-хозяйственной деятельности в 2010 году компания имела возможность реализовать в счёт собственных средств ряд мероприятий, в том числе финансирование инвестиционных проектов — 69,9 млн. сомони, строительство малых ГЭС – 21, 1 млн. сомони, капитальное строительство – 23,0 млн. сомони, покупка акций Рогунской ГЭС – 31,3 млн. сомони, ремонтно-восстановительные работы – 14,3 млн. сомони. Налоговые платежи в целом составили 193,6 млн. сомони, что на 133,1 млн. сомони превысили уровень выплат 2009 года.
Я надеюсь, что потребители республики уже ощущают результаты нашей работы. Значительно увеличены объёмы подачи электроэнергии в текущем осенне-зимнем периоде, повышается надёжность и качество наших услуг.
Финансовое положение нашей компании, реализация планов реабилитации и развития энергосистемы во многом зависят от оплаты отпущенной электроэнергии. В этой связи следует отметить сложившуюся дебиторскую задолженность потребителей, которая с учётом задолженностей прошлых лет составляет 642,1 млн. сомони, в том числе населения – 207,2 млн. сомони, системы Министерства мелиорации и водного хозяйства 153,3 млн. сомони, крупных промышленных предприятий – 206,4 млн. сомони и др. Данное положение дел приводит к крайне тяжёлой финансовой ситуации в энергосистеме нашей страны и в значительной мере осложняет решение поставленных задач.
2.Энергетика является базовой отраслью всего социально-экономического комплекса республики. Если мы не сможем обеспечить нормальное функционирование энергосистемы с учётом необходимых затрат энергосистемы, под угрозой срыва окажется электроснабжение промышленных предприятий, сельского хозяйства, транспортной системы, медицинских учреждений, всей социальной инфраструктуры. Тарифы на электроэнергию связаны с себестоимостью производства и транспортировки электроэнергии, выполнением ремонтных и аварийно-восстановительных работ, капитальным строительством жизненно-важных объектов энергетики.
Значительные средства компании направляются на покупку электроэнергии Сангтудинской ГЭС-1, а также на электроэнергию, экспортируемой из Узбекистана для обеспечения потребителей Пенджикентского региона, природного газа и топочного мазута для Душанбинской ТЭЦ из-за пределов республики по мировым ценам. Ранее я уже отмечал значительный объём работ по замене морально и физически изношенного оборудования, реализации инвестиционной программы компании по развитию энергосистемы, требующих на данном этапе значительных затрат.
К сожалению повышение тарифов на электроэнергию – это вынужденная и необходимая мера, отражающая нынешнее положение дел. За всё надо платить. В этой связи хочу отметить необходимость экономного и рационального использования электроэнергии, являющейся достоянием нашей страны.
Кроме того, повышение тарифов приводит однозначно к экономному расходу электроэнергии, что будет способствовать увеличению времени подачи электроэнергии населению в периоды ограничения электроснабжения.
ОАХК «Барки Точик» в соответствии с Законом Республики Таджикистан «О естественных монополиях» включена в реестр естественных монополий и её деятельность регулируется правительственным уполномоченным органом в лице Службы по антимонопольной политики.
Тарифы на электроэнергию для всех групп потребителей устанавливаются Правительством Республики Таджикистан по представлению Службы по антимонопольной политике в соответствии с обоснованиями ОАХК «Барки Точик» расчётов и калькуляционных расчётов необходимых затрат на единицу продукции.
Разделяя Вашу озабоченность низким уровнем платёжеспособности населения, должен отметить, что при формировании тарифов учитывается их социальный характер. В связи с этим повышение тарифов проводится поэтапно, с учётом платёжных возможностей каждой категории потребителей. При этом со стороны Правительства Республики Таджикистан осуществляются меры по поддержке социально незащищённых слоёв населения, которые предусматривают целевую частичную компенсацию оплат за электроэнергию.
Вопрос 2 (
[email protected]
): Уважаемый господин Еров! До каких пор в вопросе уровня тарифных ставок на электроэнергию мы будем жить по рекомендациям МВФ?
До какого предела вы их собираетесь их повышать? Понятно, что отрасль нерентабельна, но и уровень жизни населения на порядок ниже, чем в соседних государствах.
Когда будет реструктурирована возглавляемая вами «Барки Точик»?
В первую очередь должен отметить, что мы используем мировой опыт развития энергосистем. При этом учитываются приемлемые рекомендации международных финансовых институтов, с учётом сложившихся условий нашей страны.
В целях выполнения Стратегии развития энергетического сектора привлекаются инвестиции международных финансовых институтов. Часть средств международных финансовых институтов осуществляется на грантовой основе, что является весьма важным, учитывая сложившуюся ситуацию в республике.
Участие международных инвесторов в реализации проектов возможно только при условии строгого обоснования сроков окупаемости предоставляемых финансовых средств и технико-экономической эффективности реализации проектов. При подготовке каждого инвестиционного проекта совместно с международными экспертами проводится работа по оценке и анализу целесообразности и эффективности вложения средств.
Главными условиями предоставления инвестиций со стороны международных финансовых организаций — эффективность инвестиционной Программы развития. В этой связи и в соответствии с установленными правилами и мировой практикой предоставления внешних инвестиций предусматривается обязательное проведение аудита деятельности нашей компании со стороны независимых международных консалтинговых компаний, включающих анализ финансовых показателей, в том числе и тарифной политики в энергетическом секторе.
Совместная инвестиционная деятельность с международными финансовыми институтами – обязательное условие нашего развития. Без этого невозможно решение сегодняшних проблем и дальнейшее развитие энергетики и всей экономики нашей страны. (На Ваш последней вопрос ответ смотрите в вопросе шестом)
Вопрос 3. Сухроб,
[email protected]
Салом мухтарам Раис. Дар мо кадом вакт мини гэсхои хуб сохта мешаванд. Аниктараш бо чанд ширкату корхонахо созишномахо баста шудааст? Дар тамоми мамлакатхои дунё пули баркро конроллер аз даст ба даст намегирад чаро дар мо инро чори намекунанд?
Чаро аз энергияи офтоб истифода намебарем? Хамаи рушандихандахои шахру нохияро метавонист хамин гуна кард.
Оё мо наметавонем ё намехоем кардан? Худамон ки наметонем чаро хоричиро яъне сармогузорба намесупорем хаминхоро?
Савол бисёр локин барк намерасад ба савол дихи….светомона мекушан 20 минут пас.
Дар Карори Хукумати Чумхурии Точикистон, аз 2 феврали соли 2009 «Барномаи дарозмуддати бунёди силсилаи неругоххои хъурд тасдик шудааст, ки он сохтмони 189 НБО-и хурдро дар назар гирифтааст. Дар айни замон бо маблаги бучет, сахми сохибкорон ва маблаггузории хоричи дар чумхури 235 неругоххои хурд сахта ба истифода дода шудаанд. Аз ин 30 ададаш дар соли 2010 сохта шудааст.
Вазорати энергетика ва саноати Чумхурии Точикистон алхол ба омузиши насби неругоххои офтоби машгул аст. Аз чумла, дар нохияи Мургоб 196 адад дастгоххои истехсоли неруи барк аз офтоб ва дар нохияи Шурообод 5 адад насбу карда шудаанд.
Вопрос 5. Собиров Толиб Сайфуллаевич,
[email protected]
Здравствуйте, Абдулло Ёрович!
Рад возможности поздравить вас и в вашем лице всех энергетиков Республики Таджикистан, а также всех бывших коллег, которые находятся в различных частях земного шара, с наступающим праздником — Днём Энергетика! Желаю всем здоровья, благополучия, счастья и удачи!
Очень надеюсь, что, несмотря на жесточайшее сопротивление «наших друзей» из ближнего и дальнего зарубежья в вопросе продолжения строительства Рогунской ГЭС, разум победит и, наконец, простой измученный народ моей Родины заживёт, а не будет влачить жалкое существование.
Вопросы задавать не хочу, так как я знаю на них ответы.
Всех поздравляю с наступающим Новым Годом!
С уважением, Собиров Т.С.
СПАСИБО!
Вопрос 6.
[email protected]
,
[email protected]
Здравствуйте, г-н Еров. До конца 2015 года энергоотрасль республики должна быть реструктурирована. Понятно, что изменение системы влечет затраты. Вопрос заключен в том, на какие средства будет проводиться реструктуризация: бюджетные, кредитные, грантовые? Если средства на этот процесс будут не из бюджета, то к кому из международных финансовых институтов Вы уж обращались за помощью? И самое главное, сколько же необходимо средств?
В продолжение темы. Какой Вы видите отрасль после завершения процесса реструктуризации? Как, по Вашему мнению, повлияет изменение системы управления на отрасль в целом? Повлечет ли изменение системы к значительному увеличению тарифов???
В соответствии с поручением Правительства Республики Таджикистан в настоящее время Министерством энергетики и промышленности Республики Таджикистан и ОАХК «Барки Точик» подготовлен Проект Постановления Правительства Республики Таджикистан « О плане реструктуризации ОАХК «Барки Точик» и направлен на согласование с заинтересованными министерствами и ведомствами республики, после чего будет представлен в Правительства Республики Таджикистан.
После утверждения Правительством РТ данного постановления, соответствующим министерствам и ведомствам будет дано поручение о привлечении инвестиций для реструктуризации компании.
Основной целью реструктуризации компании является разгосударствление и переход отрасли на рыночные отношения.
Изменение тарифов будет зависеть от условий рынка, с учётом изменения действующего законодательства в области энергетики
Вопрос 7. Артём Забиров,
[email protected]
Уважаемый г-н Ёров,
Во всех развитых странах прозрачности государственных компаний, несвязанных с военно-промышленным комплексом, уделяют главное внимание. По периодически публикуемым отчетам таких государственных компаний можно говорить правильно ли расходуются государственные средства, выделенные данной компании, куда идет прибыль компании.
Такие отчеты могут помочь в выявлении проблем в деятельности компании, остановить хищение средств и оценке профессионализма управленческого персонала компании общественностью. Хотелось узнать, за 19 лет своей деятельности были ли публикованы «Барки Точик» такие отчеты? Доступны ли они общественности?
Ежеквартальные и годовые отчеты о производственно – экономической и хозяйственной деятельности ОАХК «Барки точик» в указанные сроки представляются в Правительство Республики Таджикистан, органы статистики и соответствующие министерства и ведомства. А также согласно представленным запросам свободно подготавливаются и представляются информации в пределах республики.
Помимо этого, в определенные сроки проводятся ревизии финансовой деятельности и мониторинг компании соответствующими организациями. Их заключения будут приняты к сведению и принимаются все меры по исправлению выявленных недостатков и упущений.
Следует отметить, что производственно – экономическую и финансовую деятельность компании находится и под особым контролем аудитов зарубежных компаний. Последние аудиты проведены 2007, 2008 и 2009 годах. Итоги аудитов размешены в официальном сайте «Барки Точик»
www.barkitojik.tj
С учетом требований действующих бухгалтерских инструкций и заключения о финансовой деятельности компании на основе утвержденных фактов финансовыми органами образовываются соответствующие фонды и их расходы находятся под контролем внутренних и внешних аудитов, и ежеквартально и ежегодно обсуждаются на отчетных итоговых заседаниях компании.
Вопрос 8. Bakhadur Khabibov,
[email protected]
(Consumers Union of Tajikistan)
Уважаемая редакция,
Прошу принять следующий вопрос г-ну Ёрову:
11 мая 2010 года Союз Потребителей Таджикистана отправил официальный запрос-письмо за номером 60 с претензиями к реализации проекта «Снижение энергетических потерь» (Проект Всемирного Банка Project ID: P089244). Однако по сей день ответа на данное письмо в нарушении норм законодательства страны не поступило. Просим Вас на здесь и сейчас прокомментировать отсутствие ответа от Вашей организации, а также дать свои комментарии на основные моменты того письма, которые приведены ниже:
Союз Потребителей Таджикистана на основании проведенного мониторинга и по обращениям граждан выявил ряд несоответствий и нарушений норм действующего законодательства Республики Таджикистан, которые имели место в результате деятельности ОАКХ Барки Точик по реализации проекта по снижению энергетических потерь (WB Project ID: P089244) в многоквартирных домах на территории г. Душанбе. В частности:
1. Замена счетчиков производится во многих случаях без соответствующего оформления: составление и подписание актов о замене и списании старых счетчиков и установления, взаимопроверки показаний счетчиков, без подписей сторон;
2. При прокладывании новой проводки во внутридомовых шахтах производится частичное разрушение стен (пробивание новых отверстий), однако стены затем не приводятся в первоначальное состояние;
3. После произведенных работ все электрощиты в подъездах домов остаются открытыми, оставляя прямой доступ к сети для посторонних, представляя тем самым угрозу безопасности жителей;
4. Несмотря на наличие специальных счетчиков для освещения подъездов в новых щитах, соответствующего подключения освещения, а также объяснительной работы с собственниками квартир по поводу схем оплаты за освещение подъездов не производится.
Перечисленные действия нарушают ряд норм Закона «О защите прав потребителей» Республики Таджикистан от 9 декабря 2004 года, а также ряда других норм гражданского законодательства, из которых главными являются обеспечение безопасности жизни и здоровью потребителя, нанесение вреда имуществу, обеспечение учета фактического потребления. При необходимости Союз Потребителей Таджикистана может представить факты по всем перечисленным претензиям.
Просим Вас предоставить Ваши комментарии, а также по всем произведенным работам в рамках данного проекта в многоквартирных домах по городу Душанбе произвести техническую инспекцию и принять соответствующие меры в разумный срок.
Будем признательны, если Вы сообщите нам о своих намерениях. Со своей стороны, Союз Потребителей Таджикистана готов оказать содействие Барки Точки в решении правовых вопросов во взаимоотношениях с потребителями в связи с реализацией данного проекта.
С уважением, Бахадур Хабибов
Исполнительный директор, Союз Потребителей Таджикистана
1. Выявленные недостатки относительно составления актов при замене электронных электрических счетчиков были решены, в том числе специалистами ОАО «Шабакахои баркии шахри Душанбе» составлен акт о приемке и браковке счетчиков и вставлено одноразовые пломбы БТ.
2. Действительно в некоторых многоэтажных жилых домах, при замене электронных электрических счетчиков и прокладывание новых проводов, своевременно не было произведено ремонтных работ в разрушенных шахтах. Эти недостатки устранено работниками Компании, все разрушение шахт и стены приводилось первоначальной состояний.
3. Централизованные ящики электрических счетчиков установлены в подъездах многоэтажных домах и при несвоевременной оплате за употребляемую энергию отключается подачи электроэнергии от вышеупомянутого ящика со стороны представителей ОАО «Шабакахои баркии шахри Душанбе». Для подачи электроэнергии, абоненты самовольно вмешиваются, поломав замки, оставляют ящики открытыми. Ответственным работникам ОАО «Шабакахои баркии шахри Душанбе» в нескольких ящиках с поломанными замками были установлены новые замки, так как после отключения электроэнергии абоненты не могут вмешиваться.
4. В соответствии с требованиями Проекта «Снижение потерь энергии» для освещения подъездов многоэтажных домов установлены электронные электрические счетчики, которые в данный момент отключены. После подписания двустороннего контракта с ОАО «Шабакахои баркии шахри Душанбе» данные счетчики будут включены. Следует отметить, что некоторые абоненты соединили провода освещения подъездов к своим электрическим счетчикам.
Вопрос 9. Шамсидин Зарипов,
[email protected]
Здравствуйте уважаемый Абдулло Ёрович!
Очень рад, что наконец в республике в кадровой политике наметился продвижение в сторону улучшение и возглавляет энергосистему республики такой высокий профессионал как Вы. И в этом я вижу элементы социальной справедливости.
Скажите пожалуйста как Ваша Компании намереваться осуществлять подбор и расстановку кадров: по моральным, деловым качествам или по другим критериям и как Вы заинтересовываете опытных специалистов профессионалов для предотвращения утечки кадров.
При подборе, принятие на работу и расстановке кадров особое внимание уделяется соответствие специальности сотрудника занимаемой должности, деловым качествам, коммуникабельности и состоянию их здоровья. Переход сотрудника с одной должности на другой производится на основе заключения постоянно действующей Аттестационной комиссии.
Стимулирование сотрудников с целью предотвращения их ухода с работы:
С целью стимулирования эффективности труда сотрудников и недопущения их халатного отношения к своим служебным обязанностям сотрудникам энергокомпании ежемесячно выплачивается премия в размере 50 % от должностного оклада.
Согласно «Электроэнергетического отраслевого соглашения на 2006 – 2010 гг.» сотрудникам сферы определено 28 дневной оплачиваемый трудовой отпуск.
А также, за трудовой стаж определены следующие дополнительные оплачиваемые дни к трудовому отпуску:
От 5 до 10 лет – 3 календарных дней
От 10 до 20 лет – 5 календарных дней
Свыше 20 лет — 7 календарных дней.
Сотрудникам, работающим в режиме дежурств, дополнительно к отпуску выдается 2 календарных дня. При выходе в трудовой отпуск в зависимости от стажа работы в системе выплачивается материальная помощь для восстановления здоровья в следующем размере:
От 1 до 3 лет – 0,5 ставки должностного оклада
От 3 до 10 лет – 0,8 ставки от должностного оклада
От 10 до 15 лет – 1, 0 ставок от должностного оклада
От 15 до 25 лет – 1,2 ставок от должностного оклада
Свыше 25 лет – 1,5 ставок от должностного оклада.
Сотрудникам, достигшим пенсионный возраст, выплачивается материальная помощь в размере одного месячного оклада.
При смерти близких родственников сотрудника ему выплачивается материальная помощь в размере одного месячного должностного оклада.
Вопрос 10. Шамсидин Зарипов,
[email protected]
Здравствуйте уважаемый Абдулло Ёрович!
Поздравляю Вас с наступившим Новым 2011 года, желаю Вам и Вашим близким здоровье, счастье и успехов.
Мой вопрос такой: Когда наконец качество подаваемой электроэнергии будет нормальной? Который год зимой подается очень низкое напряжение. Очень часто выходят из строя бытовые приборы. Наш квартал находится в центре возле музея М. Турсунзаде и линия элек/энергия подключена от трансформаторной подстанции ИТ45/1 (бывшая ТП91). Стараюсь регулярно в срок оплатить за использованную электроэнергию. Вот и в прошлом месяце оплатил 200 сомони. Примите пожалуйста меры и помогите нам.
Действительно, после проверки специалистами ДГЭС факт снижения уровня напряжения в часы максимума нагрузки подтверждается.
В связи с тем, что раньше осуществлялось, централизованное отопление жилых кварталов, производственных комплексов и частных домов не были рассчитаны на электрический обогрев помещений и использование электрических нагревателей воды, происходит резкий скачек нагрузки, что сопровождается посадкой напряжения в домах.
В данной время идут восстановительные работы по разделению части нагрузки и разгрузки трансформатора 1000 кВА, реконструкции сетей 10/0,4кВ способствующие улучшение качество электроэнергии.
