Недавно в столице Азербайджана прошла 29-ая Конференция сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (COP29), в которой участвовала и таджикская сторона. В ходе саммита лидеров президент Эмомали Рахмон подчеркнул важность борьбы с изменением климата для Республики Таджикистан, а также рассказал о планах страны перейти полностью на зелёные рельсы к 2037 году.
В связи с актуальностью тематики попытаемся разобраться, насколько всё-таки важна климатическая повестка для РТ на примере Стратегии Национального развития Таджикистана до 2030 года.
Республика Таджикистан с момента обретения независимости сталкивается с огромным количеством комплексных проблем в сфере экономики, которые создают риски для социально-политической стабильности страны и её безопасности в целом.
Такая ситуация определила наиважнейшей и стратегической целью Таджикистана проблему всестороннего национального развития страны. РТ разрабатывает стратегические документы в этом направлении.
Стратегия Национального развития до 2030 года (далее Стратегия — 2030) принятая парламентом в 2016 году является краеугольным документом на сегодняшний день. В ней обрисованы основные проблемы и направления развития страны, требующие своего решения.
Одной из проблем, препятствующей развитию страны обозначена проблема изменения климата и её влияния на разные сектора экономики и социальной жизни.
Этот вопрос архиважен для Таджикистана, поскольку страна является самой уязвимой перед климатическими изменениями среди стран Европы и Центральной Азии по расчетному упрощенному индексу уязвимости к изменению климата, являясь особенно чувствительной страной по данному критерию в связи с низкой способностью к адаптации.
Из 180 стран, ранжированных по индексу глобальной адаптации Университета Нотр-Дам, Таджикистан занимает 111 место, 78-е место среди наиболее уязвимых стран и 52-е место среди менее подготовленных стран.
Ежегодные потери от изменения климата и экстремальных климатических явлений оцениваются в 600 млн долларов США, или 4,8% от ВВП Таджикистана.
Эти обстоятельства ставят решение проблем, связанных с изменением климата в приоритет правительства и страны, в том числе, в рамках Стратегии — 2030.
Четыре стратегических цели Таджикистана и проблемы с изменением климата
В Стратегии — 2030 определены следующие стратегические цели:
— продовольственная безопасность
— выход из коммуникационного тупика
— энергетическая безопасность
В 2018 году в ходе ежегодного послания к парламенту президент Таджикистана Эмомали Рахмаон сформулировал четвёртую стратегическую цель страны – индустриализация.
Все упомянутые цели тесно связаны с проблемами изменения климата, которые сильно влияют на развитие страны.
К примеру, решение проблемы продовольственной безопасности, которая должна обеспечить рост благополучия населения требует устойчивости и развития сельскохозяйственной отрасли страны.
Проблемы с изменением климата сильно бьют по этой отрасли. Вызванные изменениями климата засухи, сокращение богарных земель, снижение урожайности и производства, а также неурожаи и потери в животноводстве могут негативно повлиять на сельскохозяйственной отрасли Таджикистана.
Повышение температуры и изменение структуры осадков могут заставить фермеров покинуть свои земли в поисках более подходящих сельскохозяйственных районов. Более высокие показатели испарения могут заставить фермеров тратить больше воды для выращивания одного и того же сорта и объема сельхоз культур в новых местах культивирования.
Им, возможно, придется изменить традиционные методы выращивания и количество получаемых урожаев, чтобы приспособиться к более длинным сезонам выращивания.
Сниженные запасы воды в засушливых районах, потенциально могут привести к значительным экономическим потерям для фермеров, особенно небольшим фермерским хозяйствам, которые уже сталкиваются с последствиями изменения климата и экстремальными климатическими явлениями.
Падение урожайности в некоторых районах Таджикистана от проблем, связанных с климатом к концу века могут составить до 30%, потенциально затронув около 2 миллионов человек, которые находятся за чертой продовольственной безопасности, и из которых 800 тысяч находятся непосредственно под угрозой голода.
Продолжающееся таяние и отступление ледников, связанные с изменением климата, вызывает озабоченность Таджикистана, так как ледники и снежные запасы республики являются основными источниками ирригационной воды.
Текущая скорость таяния составляет потери в годовом измерении 0,5%-0,8%. Ледниковые зоны, по прогнозам, сократятся на 15%-20% к концу века по сравнению с текущим уровнем.
При этом согласно прогнозам, основанным на текущих темпах отступления ледников, большинство малых ледников в Таджикистане полностью исчезнут через 30-40 лет.
Что касается проблемы энергетической безопасности, то стоит также отметить, что в Таджикистане сферы производства и передачи электроэнергии являются чувствительными к изменению климата и экстремальным климатическим явлениям.
Так как энергетика и водные системы взаимосвязаны, изменения осадков, высокий риск засухи, сокращение снежного покрова и разное время таяния снегов, могут негативно повлиять на производство и поставку электроэнергии.
Например, таяние вечной мерзлоты и сильные ветры могут привести к повреждению линий электропередач и отрицательно повлиять на распределение электроэнергии по всей стране.
Транспортный сектор может быть также напрямую затронут влияниями изменения климата в связи с проблемами в инфраструктуре. Автомобильные и железные дороги будут подвергаться более частым или серьёзным наводнениям. Увеличение количества осадков и наводнений могут ускорить износ дорожной инфраструктуры (например, скважины из-за потери гидрозатворов).
В высокогорьях таяние вечной мерзлоты может привести к повреждению дорог и мостов. Из-за повышенной температуры и солнечного излучения асфальт может стать хрупким и потрескаться, что приведет к временному или постоянному перекрытию дорог.
Приведённые выше примеры отражают как проблемы, связанные с изменением климата, влияют на комплексное развитие разных отраслей экономики РТ.
Какие же решения предлагает Стратегия-2030 для устранения этих препятствий?
Стратегические решения для стратегических проблем
В Стратегии — 2030 определены общие направления экономического развития и меры, которые могут помочь снизить воздействие изменения климата, в том числе:
1) использование нетрадиционных (возобновляемых) источников энергии
2) минимизация негативного воздействия транспорта на окружающую среду и здоровье человека
3) поддержка трудоустройства в «зеленом» секторе, расширение экологического предпринимательства и рынка экологических услуг при поддержке государства.
Реализация этих мер требует решения следующих задач:
— всесторонняя оценка воздействия климатических изменений на развитие отраслей экономики страны
— информирование населения по вопросам изменения климата
— улучшение правовой основы, способствующей достижению мер по адаптации к климатическим изменениям
— привлечение инвестиций (как внутренних, так и особенно внешних) в данном направлении (адаптации)
— продвижение своей повестки в этом вопросе на международной арене и привлечение внимания мирового сообщества к проблемам страны
— тесное сотрудничество с международными партнёрами (правительствами, международными правительственными и неправительственными организациями) по снижению рисков и адаптации.
В заключении стоит ещё раз подчеркнуть, что проблема, обозначенная в Стратегии — 2030, является одной из ключевых для развития страны.
Поэтому информирование населения по этим вопросам является тоже, не побоюсь сказать, стратегической задачей, так как решение вопросов, связанных с климатом, требует вклада каждого гражданина страны.
Этой осенью оставайтесь с нами в Telegram, Facebook, Instagram, Яндекс.Дзен, OK и ВК
