Дар Тоҷикистон аз 12 то 24 феврал мониторинги ҷамъиятии фаъолияти мақомоти милитсия гузаронида шуд.
Тавре аз Ташкилоти
ҷ
амъиятии «Маркази мустақили ҳифзи ҳуқуқи инсон» хабар доданд, зимнан беш аз 30 раёсату шӯъбаҳои Вазорати корҳои дохилӣ дар ш.Душанбе, вилоятҳои Суғду Хатлон, Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон ва навоҳии тобеи марказ ба мониторинг фаро гирифта шуданд.
«Дар доираи ин чорабинӣ ҷанбаҳои гуногун, аз ҷумла, дастрасӣ ба мақомоти корҳои дохилӣ (вуруд ба қисми навбатдорӣ, мавҷудияти роҳравҳои махсус барои одамони имконияташон маҳдуд), мавҷудияти маълумот барои шаҳрвандон оид ба рақамҳои «Телефони боварӣ» ва ё «Тамоси фаврӣ»-и мақомоти ҳифзи ҳуқуқ, дар бораи қоидаҳои қабул, бақайдгирӣ ва баррасии аризаҳо, оид ба рақамҳои телефони сардорон ва ҷадвали қабули шаҳрвандон, мавҷудияти китоби сабти шикоятҳо, муносибати навбатдорон бо шаҳрвандон (оё зимни гуфтугӯ худро муаррифӣ мекунанд) ва ғайра мавриди омӯзиш қарор гирифтанд», – иброз дошт Сергей Романов, сарвари Ташкилоти ҷамъиятии «Маркази мустақили ҳифзи ҳуқуқи инсон».
Ҳамзамон мониторинги фаъолияти хадамоти назоратию посбонӣ ба омӯзиши омодагии кормандони он дар самти ҳифзи тартиботи ҷамъиятӣ (мавҷудияти таҷҳизоти зарурӣ, омодагии вокуниш ба ҳуқуқвайронкунӣ), имкони шинохти корманди хадамоти назоратию посбонӣ (мавҷудияти корти шиносоӣ ва нишона) равона гардида буд.
Ба ҳайси ҷанбаҳои мусбат бояд зикр кард, ки дар даромадгоҳи ШВКД назорати видеоӣ вуҷуд дорад, муносибати эҳтиромонаи кормандони қисмҳои навбатдорӣ нисбат ба аҳолӣ ва фаъолони ҷамъиятӣ зимни гузаронидани мониторинг, инчунин пешниҳоди маълумот оид ба тартиби қабули шаҳрвандон аз ҷониби роҳбарияти ШВКД ва ҷойгиршавии хадамоти гуногун, аз ҷумла, тиббӣ мушоҳида гардид. Масалан, дар вилояти Суғд зимни муроҷиат ба қисми навбатдорӣ, корманди он ба осонӣ маълумотро ҳам ба забони давлатӣ (тоҷикӣ) ва ҳам ба забонҳои русӣ, ӯзбекӣ ва англисӣ пешниҳод карда тавонист, ки бо назардошти имкони муроҷиати шаҳрвандони хориҷӣ ба ШВКД-ҳои минтақавӣ намунаи хуби фаъолият мебошад.
Натиҷаҳои мониторинг муайян карданд, ки дар пештоқи биноҳо овезаҳои «Милитсия» вуҷуд доранд, аммо зимни наздикшавӣ ба онҳо на ҳамаи РВКД ва ШВКД-ро метавон зуд пайдо кард, зеро дар кӯчаҳои шафат аломатҳои ишоратии макони ҷойгиршавии ин муассисаҳо таъмин нагардидаанд.
Дар тамоми ШВКД-ҳо нуқтаҳои бозрасию иҷозатдиҳӣ вуҷуд доранд, ки ҳар як шахси муроҷиаткардаро тафтиш ва сабт ином мекунанд. Кайд гардидааст, ки ин амал зимни бо аризаҳо муроҷиат кардани шаҳрвандон мушкилоту монеаҳо эҷод мекунад.
Дар ягон даромадгоҳи ШВКД-ҳо роҳравҳои махсус барои одамони имконияташон маҳдуд вуҷуд надоранд, ки барои ин гурӯҳи шаҳрвандон зимни муроҷиат ба қисми навбатдорӣ ҷиҳати пешниҳоди ариза монеа эҷод мекунад.
Дар ш.Душанбе, ВМКБ, вилояти Хатлон ва навоҳии тобеи марказ дар даромадгоҳ ё долони бинои ШВКД маълумот оид ба фаъолияти «Тамоси фаврӣ» ва рақамҳои телефони он вуҷуд надорад. Ба ҷуз ин, ҷадвалҳои иттилоотӣ оид ба қоидаҳои қабули шаҳрвандон низ мавҷуд набуданд. Танҳо дар вилояти Суғд маълумот дар бораи «Тамоси фаврӣ» қариб дар ҳамаи ШВКД-ҳо дастрас буд (ба истиснои ш.Конибодом, Исфара ва ШВКД-и соҳили рости Хуҷанд).
Дар тамоми ШВКД-ҳое, ки нозирон аз онҳо боздид карданд, маълумот оид ба рӯзҳои қабули шаҳрвандон аз ҷониби роҳбарияти ин мақомот овехта шудааст. Аммо дар ҳамаи шӯъбаҳои милитсия китоби сабти шикоятҳо вуҷуд надорад ва ё он, ба гуфтаи кормандон, танҳо дар ихтиёри шахсони мансабдори қисмҳои навбатдорӣ буда, дар ҷойҳои барои шаҳрвандони муроҷиаткунанда дастнорас нигоҳ дошта мешавад.
Кормандони қисмҳои навбатдорӣ зимни муроҷиати шаҳрвандон худро муаррифӣ намекунанд, аммо муносибаташон эҳтиромона аст. Онҳо ба тамоми шаҳрвандони муроҷиат карда машварат ва шарҳи дархостшударо пешниҳод месозанд. Дар баъзе ШВКД-ҳои вилояти Суғд кормандони қисмҳои навбатдорӣ корти шиносоӣ доштанд, ки дар он ному насабашон навишта шудааст, аммо дар минтақаҳои дигар танҳо нишонаҳои фулузӣ доштанд.
Бояд гуфт, ки дар назди қисмҳои навбатдорӣ ҳуҷраи ҷудогона барои қабули шаҳрвандон вуҷуд надорад.
Вобаста ба фаъолияти хадамоти назоратию посбонӣ қобили зикр аст, ки либоси кормандони он аксаран ба вазъи ҳаво дар рӯзи мониторинг мувофиқ буд. Дар вилояти Суғд ба мушоҳида расид, ки дар фасли зимистон якчанд корманд либоси тунук доштанд. Дар сари дили кормандон нишона ва дигар аломатҳои муайянкунанда вуҷуд надоштанд, танҳо навиштаи тааллуқ ба қисмҳои хадамоти назоратию посбонӣ мушоҳида гардид. Ба ғайр аз ҳуштак ва калтаки резинӣ, дар ихтиёри онҳо таҷҳизоти дигар (масалан, дастгоҳи махсуси иртибот) ба назар нарасид.
Воситаҳои нақлиётии хадамоти назоратию посбонӣ дар Душанбе, Кӯлоб ва Қӯрғонтеппа, навохии тобеи марказ мушоҳида шуданд, вале муайян кардани шаҳр ва шӯъбае, ки нақлиёти мазкур ба онҳо тааллуқ доранд, аз рӯйи аломатҳои хос ғайриимкон буд. Танҳо бо назардошти рақами охири мошин, дар кадом минтақаи кишвар ба қайд гирифта шудани воситаи нақлиётӣ муайян гардид. Аммо дар вилояти Суғд ба назар расид, ки мошинҳои хадамоти назоратию посбонӣ нишонаҳои муайянкунандаи тааллуқ ба ШВКД-ҳои минтақавиро доштанд. Ҳамчунин мушоҳида гардид, ки ин воситаҳои нақлиётӣ аз ҷониби кормандони БДА мавриди истифода қарор гирифтанд.
Ба гуфтаи Сергей Романов, гузаронидани мониторинг муайян кард, ки дар ШВКД-ҳои минтақавӣ бояд маълумоти бештар оид ба телефонҳои «Тамоси фаврӣ», ки дар назди ВКД фаъоланд, ҷойгир карда шаванд. Ҳамчунин бояд намунаҳои арзу шикоятҳо овехта шаванд ва маълумот ба забонҳои дигар, аз ҷумла, русию ӯзбекӣ низ таъмин гардад, дастрасии шахсони имконияташон маҳдуд ба қисмҳои навбатдорӣ тавассути сохтани роҳравҳои махсус (пандус) ва ташкили шароити зарурӣ фароҳам оварда шавад, имкони озоди навиштани андешаҳои шаҳрвандон дар китобҳои сабти шикоятҳо ва пешниҳодот муҳайё гардад.
Сарвари Маркази мустақили ҳифзи ҳуқуқи инсон аз гузаронидани мониторинги ҷамъиятӣ изҳори қаноатмандӣ кард: «Мо ба ВАО натиҷаҳои пешакии кори худро пешниҳод менамоем. Аммо, натоиҷи пурраи мониторинг дар ҳисоботе инъикос мегардад, ки интишори он моҳи апрели соли 2013 дар ҳамдастӣ бо шарикон аз Федератсияи Русия, Укроин ва Молдова ба нақша гирифта шудааст».
Маълумот:
Ташкилоти ҷамъиятии «Маркази мустақили ҳифзи ҳуқуқи инсон» созмони ҳомии ҳуқуқ буда, аз гурўҳи адвокатҳои дорои иҷозатнома ва ҳуқуқшиносон иборат мебошад, ки манфиатҳои аҳли ҷомеаро ҳимоя мекунанд.