В скором времени с территории Москвы и Санкт-Петербурга могут исчезнуть все казино и другие игорные заведения. Такое предложение одобрил в четверг профильный комитет Госдумы по собственности. Ожидается, что поправки к закону о лицензировании народные избранники рассмотрят в первом чтении 20 января.
Пока же к документу поступило немало возражений и в самом здании на Охотном Ряду. Разработчики законопроекта, среди которых видные единороссы Виктор Плескачевский и Виктор Резник, уверены, что поправки «снизят не только социальную напряженность в обществе, но будут выгодны и самому бизнесу».
«У городов федерального значения особый статус. В них не должно быть бизнеса, основанного на человеческих слабостях»
Поправки в статью 7 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» устанавливают запрет на игорный бизнес в городах и на курортах федерального значения. Пока депутаты решили запретить играть в казино в Москве, Питере и таких известных курортных городах, как Сочи, Белокуриха в Алтайском крае, Светлогорск и Зеленоградск в Калининградской области.
«Но это только пока, — заявила газете ВЗГЛЯД один из авторов проекта депутат Наталья Бурыкина (фракция «Единая Россия»). — В дальнейшем мы намерены запретить деятельность игорных заведений и в административных центрах регионов».
Удовлетворять азартную слабость депутаты предлагают отныне в казино, которые будут располагаться на специально отведенных территориях. Правда, о конкретных местах и времени вывода на них игорного бизнеса в документе ничего не говорится. В беседе с газетой ВЗГЛЯД один из инициаторов поправок предположил, что скорее всего это будут два-три российских города с населением менее 1 млн. человек.
Если документ получит законную силу, притупить азартный инстинкт придется уже с 1 января 2007 года. Но уже сейчас к документу есть претензии и в здании на Охотном Ряду. На заседании профильного комитета многие народные избранники так и не поняли замысла разработчиков поправок. «Зачем пытаться регулировать игорный бизнес насильно?» — возмутился единоросс Юрий Коган.
По словам депутата, в результате изменений регионы недополучат доходы, взимаемые с налоговых ставок на игорный бизнес. По некоторым оценкам эта отрасль дает более 1 млрд. налоговых поступлений в год. Крупные города могут пополниться и большим количеством безработных, которыми станут нынешние крупье и официанты. По некоторым подсчетам из-за нововведения на улице может оказаться 550 тысяч человек. Значительный ущерб потерпят и сами игорные заведения. Ведь государство не будет возмещать бизнесменам убытки, связанные с переездом, отметил парламентарий.
На это глава профильного комитета Виктор Плескачевский лишь заметил, что «бизнес — это всегда риск, а любые налоговые ставки только загоняют в тень игорных воротил». Между тем ставки в этой сфере бизнеса постоянно повышаются. Только с 1 января этого года они выросли на 38% по сравнению с 2005 годом. На думских полках пылится и другое предложение, связанное с повышением в ближайшей перспективе налоговых ставок еще в два раза.
Впрочем, авторы идеи полагают, что сколько налогов ни собирай, а казино да игровых автоматов все равно не станет меньше. Вот и решили народные избранники защитить моральный облик российской нации, многие представители которой, по их мнению, оказались заражены игроманией.
«У городов федерального значения особый статус. В них не должно быть бизнеса, основанного на человеческих слабостях. Также его не должно быть там, куда люди приезжают подправить свое здоровье и отдохнуть, — заявила Наталья Бурыкина. — Пусть у нас будет как в остальном мире. К примеру, как в Китае, где весь игорный бизнес сосредоточен на одном острове Макао».
Со своей стороны Виктор Плескачевский заметил, что «больные люди всегда найдут, где поиграть, они поедут даже в Урюпинск». На замечание депутата Ивана Харченко (фракция «Родина») о том, что на курорты люди и едут за тем, чтобы «расслабиться», глава комитета отрезал: «Пусть книжки читают!» «А закон — это, как корабль. Если окажется плох, можно будет и потопить», — добавил тут же Плескачевский. В заключение обсуждения авторы документа посоветовали своим коллегам обратиться к опыту чеченского премьера Рамзана Кадырова, который одним махом убрал из республики все казино.
Убеждать в своей правоте остальных коллег инициаторы документа, как ожидается, будут 20 января. Между тем совсем недавно профильный комитет не согласился с инициативой единороссов Александра Лебедева и Александра Самошина, которые предлагали размещать тотализаторы и казино на расстоянии не менее одного километра от населенных пунктов. Тогда в комитете сочли, что принятие документа станет «необоснованным препятствием» для деятельности хозяйствующих субъектов и приведет к резкому сокращению налогооблагаемой базы.
