Соединенным Штатам грозит политический рикошет в связи с иранским предложением. По предлагаемой помощи в сфере мирного атома могут открыть огонь законодатели
Пакет поддержанных США инициатив, предложенных Ирану, включает в себя широкое сотрудничество в сфере мирного атома, а также новые торговые стимулы, позволяющие Тегерану, например, заменить стареющий парк гражданской авиации.
Если Иран решит подчиниться международным ядерным правилам, сделка предполагает также широкое участие европейцев в иранской нефтегазовой отрасли и «полную интеграцию» Ирана в такие международные структуры, как Всемирная торговая организация, говорится в проекте соглашения.
Но если Иран откажется, говорится в документе далее, мировое сообщество применит «соразмерные» карательные меры – от закрытия въезда высокопоставленным чиновникам до оружейного эмбарго и «ареста активов иранских финансовых учреждений».
Некоторые ядерные предложения, между тем, могут вызвать противодействие и на Капитолийском холме, и среди консерваторов в партии президента Буша.
В попытке заставить Тегеран прекратить обогащение урана и вернуться за стол многосторонних переговоров США и их партнеры предлагают «самые современные» реакторы на легкой воде для производства электроэнергии, включающие в себя узлы, запатентованные в США, но изготовленные европейскими компаниями. Ирану также обещан «значительный пакет» инициатив в сфере ядерных исследований и сотрудничества.
По условиям соглашения, представленного вчера иранским властям главой внешнеполитического ведомства ЕС Хавьером Соланой, США воздержатся от санкций против иностранных компаний передающих Ирану контролируемые ядерные технологии. США – возможно, с оговорками – разрешат продажу узлов, при изготовлении которых использовались американские технологии.
«Это лицензионный вопрос», – заявил высокопоставленный источник в администрации Буша.
Например, компании General Electric Co. такое соглашение может принести выгоду. Она производит ядерные реакторы и в последнее время строит их в Японии и на Тайване. Компания ищет рынок для новых реакторов в Китае и Индии и вступает в партнерство с коммунальными компаниями, думающими о строительстве новых электростанций в США, где рынок пребывает в сонном состоянии более двух десятилетий.
Существенным сдвигом в политике администрации Буша стало предложение присоединиться к возглавляемым европейцами переговорам с Ираном, если Иран приостановит обогащение урана.
После встречи с Соланой главный иранский переговорщик Али Лариджани дал сравнительно мягкую оценку, в которой не было обычных иранских заявлений о праве на обогащение. В предложениях, представленных США, Британией, Францией, Россией, Китаем и Германией, содержатся «позитивные шаги, но и двусмысленности, которые необходимо устранить», заявил он, добавив, что Иран готов «к очередному раунду обсуждений и переговоров, чтобы достичь сбалансированного и логичного решения».
Президент Буш вчера заявил, что реакция Тегерана «представляется позитивной».
Продажи американских ядерных технологий в Иран почти наверняка потребуют изменений в законодательстве. Предположения, что США должны быть готовы идти до конца, вызвало немедленную реакцию конгрессмена-демократа Эдварда Марки, заявившего, что «США запрещено экспортировать реакторы, ядерные материалы и ядерные технологии странам, являющимся покровителями терроризма».
Некоторые консерваторы проводят параллель с попытками администрации Клинтона остановить разработки ядерного оружия в КНДР, поставляя Пхеньяну ядерное топливо и новые реакторные технологии. Это соглашение впоследствии распалось, так как Северная Корея продолжила создание ядерных боеголовок. «Похоронив реакторную сделку с Пхеньяном, мы, похоже, не можем удержаться от того, чтобы заключить аналогичную сделку с Ираном», – сказал эксперт по корейской ядерной программе Генри Сокольски.
Критики опасаются, что иранская сделка явится повторением ошибок администрации Клинтона. По соглашению с КНДР, США должны были помочь в строительстве двух легководных реакторов в обмен на отказ Пхеньяна от производства плутониевого ядерного топлива. Но в 2002 году администрация Буша аннулировала соглашения после донесений американской разведки, что КНДР осуществляет секретную программу с использованием обогащенного урана.
Другие полагают, что новый американский подход слишком заострен на ядерной проблеме, чтобы принести ощутимые результаты. Роберт Эйнхорн, эксперт по нераспространению Центра стратегических и международных исследований, утверждает, что для Ирана главными вопросами являются престиж и безопасность. Единственное, что может в такой ситуации сделать администрация, это «предложить возможность нормализации отношений с Ираном».
