С 15 января в России вступили в действие
новые законы и правила регулирования трудовой миграции
. Уже на следующий день в российском правительстве открыто признали, что эти правила могут привести к серьезным негативным последствиям в масштабах всей страны.
Открывая вчера совещание в правительстве по проблемам трудовой миграции, вице-премьер Александр Жуков напомнил, что до 1 апреля для иностранцев действует квота в 40% на работу в сфере розничной торговли, а с 1 апреля иностранным работникам вообще запретят работать в этой сфере. И тут же достаточно прозрачно описал возможные издержки такого запрета: «Наша задача — подготовиться к таким изменениям, не допустить дефицита товаров, необоснованного закрытия рынков и в связи с этим возможного скачка или роста цен на товары первой необходимости, в первую очередь продовольственные». Хотя по логике любые государственные решения желательно принимать, подготовившись к их последствиям заранее. А о том, что
борьба с иностранцами
в торговле неизбежно вызовет проблемы, можно было бы догадаться, проанализировав национальный и географический состав торговцев практически на всех российских розничных рынках.
По словам вице-премьера,
работа по проверке рынков
началась еще в декабре, а на нынешнем совещании должны быть первые итоги этой работы. «Очень важно, чтобы был полный контакт с региональными властями, так как самая большая нагрузка ложится именно на региональные власти», — добавил г-н Жуков. Именно вероятные жалобы региональных властей на невозможность заменить всех иностранных торговцев «коренными» так быстро, могут стать основанием для переноса запрета на работу в торговле иностранцев с 1 апреля на более поздний срок. По крайней мере этот запрет выглядит не более подготовленным, чем монетизация льгот, которую пришлось радикально корректировать по ходу дела, или регулирование алкогольного рынка с помощью пресловутой
ЕГАИС
. Опять же едва ли даже в рамках кампании по борьбе с «инородцами» на рынках российские власти решатся перейти к прямому регулированию цен. Так можно увести всю рыночную торговлю в нелегальный оборот, возродив в памяти россиян уже вроде забытые времена тотального позднесоветского дефицита и торговых операций из-под полы.
По мнению вице-премьера, основная задача властей на данном этапе состоит в том, чтобы «как можно более внятно и подробно разъяснить новые правила, чтобы всем было понятно, каковы эти правила и политика государства в этой сфере». Самим же иностранным торговцам, видимо, придется не столько учить новые писаные правила трудовой миграции в России, сколько договариваться с местными властями по неписаным правилам коррупционных откатов за право обойти очередной запрет. А удачный обход этого запрета, похоже, и станет самым надежным способом свести к минимуму негативные последствия устройства рыночной торговли по национальному признаку в виде роста цен и дефицита товаров, о которых говорил на вчерашнем совещании вице-премьер.
Зато Федеральную миграционную службу эти проблемы не пугают. «Вопрос о недопущении повышения цен, снижения ассортимента товаров при разработке всех этих мер учитывался», — сказал заместитель главы ФМС Вячеслав Поставнин во вторник на пресс-конференции в РИА Новости. По его словам, данные за первые дни (дней, напомним, прошло всего два) применения новых правил показывают, что пока проблемы в этой области не возникают. «Иностранные граждане уже освобождают эти места (на рынках.
— Ред.), но они замещаются российскими гражданами», — сообщил чиновник. Практически в каждом российском регионе на учете в центрах занятости стоит достаточно россиян, которые претендуют на места продавцов, добавил замглавы ФМС: «Речь ведь идет о логистике: важно доставить нужные товары. При этом неважно, кто их будет продавать — российские или иностранные граждане». А если неважно, то зачем было запрещать?..
