В парламенте Киргизии разрабатывается закон, который вводит уголовное преследование госслужащих за получение взяток, посещение казино и борделей.
«Этика поведения государственных служащих» – таково рабочее название законопроекта. Один из авторов идеи, бывший спикер парламента Омурбек Текебаев считает, что такие поступки высокопоставленных чиновников, как принятие дорогих подношений, посещение казино, а также саун с девушками легкого поведения, должны преследоваться уголовно.
О.Т. — Приведу пример, большой начальник — областной губернатор или начальник таможни области или города — устраивает свой юбилей. И очень многие люди дают ему подарки, даже не будучи родственниками или близкими друзьями. Здесь конфликт интересов, то есть они зависимы от него и делают различные подарки. Это тоже своего рода коррупция, образ жизни! До сих пор законодательно не определена этика поведения судей — что допустимо, что недопустимо. Мы хотим не только наложить ограничения на поведение чиновников, но и на их родню. Я думаю, одна из глав нашего будущего законопроекта условно можно назвать так — «брат за брата отвечает»!
По словам оппозиционного депутата Текебаева, «если человек решил заняться политикой, он должен понимать, что, заняв какой-либо важный пост, ограничит возможности роста по карьерной лестнице своих родственников». Порочная практика — с приходом нового человека назначать на руководящие должности только его родственников, — должна быть искоренена, уверен Текебаев:
О.Т. — Вот только тогда я думаю, что доверие к органам
власти возрастет. Мы откроем возможность гражданам наказать за нарушение этики любого чиновника! Я думаю, чиновники станут более осмотрительными, не будут чувствовать себя хозяевами мира, законодателями мод в поведении, я думаю таким образом призвать общественность в помощь в борьбе против коррупции.
Экс-спикер также затронул болезненную для некоторых высокопоставленных чиновников тему многоженства. По его убеждению, многоженство также должно преследоваться.
О.Т. —
Многоженство — факт доказуемый. Правильно? Совместное ведение хозяйства, наличие совместных детей. Возможно, например, не всех накажешь — есть мелкие чиновники, большие чиновники. Вот, например, судья, может себе позволить такой поступок? Финансово — да! А морально? Если он нарушает закон? Чиновников мы простили, да? Не можем наказать ни уголовно, ни административно. Уголовное наказание в начале 90-х годов было исключено за такое поведение из Уголовного Кодекса.
Один из разработчиков законопроекта, известный юрист-правозащитница Чолпон Жакупова говорит:
Ч.Ж. — Сама глубина этой проблемы совершенно очевидна! И поэтому для того, чтобы изменить ситуацию, мне кажется, нужны кардинальные изменения. А в основе философии государственного служения Отечеству должна быть концепция самоотречения и готовности жертвовать. То есть, когда ты становишься не просто госчиновником, правильно? Тем, который занимается обычной каждодневной работой, а ты становишься управленцем и публичной фигурой, ты должен пожертвовать и
в личной жизни, многие ограничения вводить и так далее. И чем выше ты по рангу, тем на большие жертвы ты должен идти!
По мнению инициаторов громкого законопроекта, работа над ним займет не один месяц. Затем предстоит непростое обсуждение его в парламенте, где он может прийтись по нраву не всем депутатам. К тому же, после принятия в парламенте закон должен еще одобрить президент К.Бакиев.
