Новый Уголовно-процессуальный кодекс Таджикистана, наряду с позитивными моментами, имеет ряд недостатков и противоречий, которые требуют своего регулирования.
Об этом заявила 30 марта в Душанбе на круглом столе «Соблюдение прав человека в системе уголовного правосудия» правозащитница, глава общественного фонда «Нотабене» Нигина Бахриева.
По ее словам, общественный фонд в период с июня по ноябрь 2011 года провел мониторинг влияния нового УПК на соблюдение прав человека при отправлении уголовного правосудия. Основной задачей мониторинга являлось получение качественной информации о воздействии нового УПК на соблюдение прав человека в ходе задержания, следствия и судебного процесса.
Были исследованы такие вопросы, как реформы, осуществляемые после принятия УПК, доступ представителей юридических профессий к тексту УПК и новых законов, проведение образовательных мероприятий по внедрению новых стандартов уголовного правосудия и т.д.
Всего было опрошено 234 человека из числа сотрудников органов прокуратуры, следователей органов внутренних дел, судей, адвокатов и правозащитников.
По результатам мониторинга выяснилось, что 85% опрошенных не имели доступа к обсуждению проекта УПК, остальные 15% имели доступ, но из-за ограниченности во времени для комментариев не могли провести его основательный анализ.
90% опрошенных не имели доступа к разработке и обсуждению других законов в области уголовного правосудия, 37% респондентов не имеют информации о новых нормативно-правовых актах.
«Текст УПК отсутствует у 16% опрошенных, — продолжила Бахриева. — К примеру, из 7 судей в Курган-тюбе текст УПК есть только у одного».
По словам правозащитницы, в ходе мониторинга определился круг проблем: судьи не могут выбирать другие меры пресечения, кроме как решения вопроса о содержании под стражей, следственные органы сначала возбуждают уголовные дела по тяжким преступлениям, а потом изменяют меру пресечения и т.д.
По результатам исследования сделаны следующие рекомендации: институтам повышения квалификации госорганов проводить систематические образовательные мероприятия по повышению квалификации для представителей юридических профессий с учетом новшеств в законодательстве и правоприменительной практики в сфере уголовного правосудия, исключить из УПК институт возвращения дела на доследование, своевременное обеспечение судей, следователей внутренних органов и прокуратуры текстами нормативно-правовых актов по уголовному правосудию.
