Международная организация «Репортёры без границ» (RWB) выражает обеспокоенность по поводу намерения Службы связи при правительстве Таджикистана создать группу наблюдателей для мониторинга публикаций в интернете и отслеживания вэб-сайтов с «оскорбительным или клеветническим» содержанием.
В совместном обращении этой Организации и Национальной ассоциации независимых СМИ Таджикистана, адресованном начальнику таджикской Службы связи Бегу Зухурову, выражается озабоченность, что такая система контроля может привести к повсеместному блокированию публикаций в интернете, а также закрытию доступа к вэб-сайтам.
«Мы согласны с тем, что за клевету следует наказывать, однако, эти дела должны решаться в судах, где у истцов и ответчиков есть возможность выяснить, на чьей стороне правда», — отмечается в обращении.
RWB и НАНСМИТ напоминают Б. Зухурову о том, что в прошлом месяце он сообщил журналистам о планах по созданию «гражданской организации», которая будет заниматься мониторингом публикаций в сети интернет и отслеживать вэб-сайты с «оскорбительным или клеветническим» содержанием.
«Сообщалось также о том, что группа волонтёров, в состав которой войдут высококвалифицированные специалисты в области информационных технологий, являющиеся представителями основных местных интернет сервис провайдеров, будет зарегистрирована в министерстве юстиции и будет нести ответственность за «выявление клеветнического содержания», — подчеркивают они.
В обращении говорится, что в последние годы Служба связи при правительстве РТ регулярно преследует вэб-сайты независимых информационных организаций, и это приводит не только к ограничению доступа к публикациям, «содержащим клевету», но и к полному блокированию сайтов, которое длится неделями.
«В марте этого года местным интернет провайдерам приказали заблокировать доступ к нескольким информационным сайтам, включая Centrasia.ru, РИА Новости и Lenta.ru.
Совсем недавно, в третий раз в течение двух месяцев, был заблокирован доступ к сайту ведущего информационного агентства Таджикистана «Азия-Плюс». Это связано с публикациями, в которых освещался конфликт между правительственными войсками и повстанцами в Горном Бадахшане. Когда к Вашей службе обращались за объяснениями, Вы ссылались на технические проблемы или на линки к сайтам с порнографическим или экстремистским содержанием», — отмечается в обращении к Б.Зухурову.
Кроме того, организации отмечают, что недостаточно чёткие определения «оскорбления» и «клеветы» заставляет задуматься об опасности слишком разных интерпретаций этих понятий.
«Мы опасаемся, что доступ к вэб-сайтам ведущих независимых информационных агентств снова будет заблокирован по причине публикации статей, рассказывающих о важных политических деятелях, или же по причине обсуждения деликатных вопросов, — подчеркивается в обращении. — Это станет серьёзным препятствием в доступе таджикистанцев к информации, имеющей общественную значимость. Нам бы хотелось напомнить Вам о выводах, представленных Франком Ла Ру, специальным докладчиком ООН по вопросам свободы слова и выражения мнений, который в своём докладе в июне 2011 года выразил озабоченность по поводу склонности некоторых государств к «излишнему стремлению контролировать деятельность пользователей сети интернет, а также содержания общения в этой сети без предоставления достаточных гарантий того, что этот контроль осуществляется без злоупотреблений».
В конце своего обращения
RWB
и НАНСМИТ приводят ряд вопросов, на которые хотели бы получить ответы от Б. Зухурова:
— Каким образом волонтёры будут проводить мониторинг вэб сайтов?
— Кто будет принимать решение о том, насколько оскорбительным или клеветническим является тот или иной опубликованный материал, и по каким критериям будет приниматься это решение?
— После того, как содержание публикации «посчитали» оскорбительным или клеветническим, какие шаги будут предприняты, чтобы удалить публикацию? Как будут проинформированы авторы и редакторы, разместившие публикацию, и какие действия будут приняты в их отношении, если публикацию не удалят достаточно быстро?
— Какие меры будут приняты для того, чтобы не допустить злоупотреблений в случае, если указание властей не выполнено и публикация не удалена?
«С нашей точки зрения, — заключают RWB и НАНСМИТ, — контролирование вэб-сайтов может быть опасным и приводящим к обратным результатам. Мы призываем Вас к тому, чтобы пересмотреть этот план, реализация которого расценивается, как нарушение свободы информации».
