О пенсиях и социальных гарантиях: кто и сколько должен получать?

В редакцию «АП» продолжают обращаться читатели с вопросами, связанными с выплатой пенсий и их перерасчетом. Об особенностях очередного повышения пенсий и новых нормах их начисления в интервью «АП» рассказала первый заместитель директора Агентства социального страхования и пенсий при правительстве РТ Назокат ОДИНАЗОДА.

ПОВЫШЕНИЕ ПЕНСИЙ И ЗАРПЛАТ

— Президент РТ подписал Указ о повышении c 1 июля 2016 года размеров минимальной (базовой) пенсий, стипендий и заработной платы отдельных категорий лиц. Что это значит, и что из этого следует?

— Прежде всего, Указ президента направлен на увеличение минимального и среднего размеров пенсий в республике, чтобы способствовать повышению уровня благосостояния пенсионеров. Следует отметить, что размеры пенсий, назначенные много лет назад, ниже по сравнению с размерами пенсий, назначенными за последние годы. С целью устранения такого разрыва и приравнивания размеров пенсий данной категории граждан с 1 июля этого года, согласно Указу президента, увеличены на 30%.

-Сколько пенсионеров у нас в стране получает минимальную (базовую) пенсию? На какую прибавку они могут рассчитывать?

— В Таджикистане, согласно государственному статистическому отчету РИК-94, численность пенсионеров, получающих минимальный размер пенсии, составляет 41 тыс. 512  человек. Размер пенсии этой категории граждан пересмотрен и увеличен на 46,80 сомони, что составляет 30% от минимального размера пенсии. С августа месяца текущего года пенсии, увеличенные на указанный размер, выплачены в полном объеме.

— Многие столичные пенсионеры, которые уже успели получить повышенную пенсию, указывают, что у некоторых она выросла только на 20-25 сомони…

— Социальные пенсии проиндексированы с учетом коэффициента индексации, так как их размер зависит от минимального размера пенсии. Страховая же часть страховой пенсии будет проиндексирована на основании вышеназванного указа.

НОВЫЕ НОРМЫ НАЧИСЛЕНИЯ ПЕНСИЙ

— Через несколько месяцев — с 1 января 2017 года — трудовая пенсия будет начисляться, согласно нормам Закона «О страховых и государственных пенсиях». В чем отличие новых и действующих норм?

— На сегодняшний день в соответствии с нормами Закона РТ «О страховых и государственных пенсиях» производится начисление всех видов пенсий кроме пенсий по возрасту. С 1 января 2017 года страховая часть пенсии будет определяться путем умножения коэффициента страхового стажа на сумму условного пенсионного капитала застрахованного лица, обратившегося за пенсией, и деления на количество предполагаемых месяцев выплаты (по определенным ранее 120 месяцам), а с 1 января, предположительно — 180 месяцев. Коэффициент страхового стажа определяется посредством деления страхового стажа застраховавшегося лица на нормативный страховой стаж (для мужчин — 300 месяцев,  для женщин — 240 месяцев).

— Из каких частей складывается размер пенсий? Пенсионеры будут получать саму пенсию плюс пенсионные доплаты?

— Страховая пенсия состоит из двух частей: страховой и накопительной. Страховая часть страховой пенсии будет зависеть от размера зарплаты и продолжительности работы гражданина, то есть, чем дольше вы работаете и чем выше была ваша зарплата, тем больше будет её размер. Страховая часть страховой пенсии определяется путем деления суммы условного пенсионного капитала застрахованного лица на период дожития, который составляет 120 месяцев, а с 1 января 2017 года составит 180 месяцев.

Накопительная же часть страховой пенсии исчисляется от общей суммы, накопленной за счет 1%-ных отчислений из заработной платы работника за весь период трудовой деятельности. Сумма полученных размеров страховой и накопительной частей и составит размер страховой пенсии.

Согласно действующему законодательству, если накопительная часть страховой пенсии составит более 10 минимальных пенсий, то она будет назначена в виде ежемесячной доплаты, в противном случае — в виде единовременной выплаты.

— Как будет определяться размер пенсии?

— Размер будущей пенсии напрямую зависит от уплаты социального налога, который учитывается на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Как я уже отмечал, страховая и накопительная части страховой пенсии зависят от размера зарплаты и продолжительности работы гражданина.  После перехода на новый порядок назначения страховых и государственных пенсий отпадет необходимость в сборе и предоставлении гражданами справок о заработной плате. Страховая пенсия будет назначаться на основании сведений, которые хранятся в базе данных региональных центров персонифицированного учета. Назначение пенсии будет производиться посредством компьютерных программ с учетом уплаченных взносов за гражданина на пенсионное страхование.

Таким образом, будут исключены человеческий фактор и погрешности в исчислении размеров пенсий.

— Как производятся социальные выплаты и пособия индивидуальным предпринимателям? В чем причины невыплаты  им социальных пособий?

— Постановлением правительства в марте 2011 года утверждены «Правила назначения и выплаты социальных пособий индивидуальным предпринимателям».  В настоящее время индивидуальным предпринимателям положена выплата двух видов пособий: пособие по временной нетрудоспособности и семейные пособия. Основной причиной невыплат является недостаточно проработанный механизм выплат. Агентство подготовило изменения и дополнения к названным правилам, которые после согласования с соответствующими министерствами и ведомствами будут представлены на рассмотрение правительства страны.

— Подготовка проекта соглашения между Таджикистаном и Россией об урегулировании пенсионного обеспечения таджикских трудовых мигрантов завершена, и сейчас эксперты двух стран согласовывают механизмы выполнения данных договоренностей. По новому соглашению, работающих мигрантов обяжут выплачивать социальный налог. В таком случае, правительство Таджикистана в пенсионный период этого гражданина возьмет обратно эти средства у России и будет выплачивать мигранту в качестве пенсионного обеспечения. Какие механизмы предусматриваются? Все ли мигранты смогут получать пенсии? Какой размер ежемесячных взносов предусматривается, отчего это зависит?

— Агентство совместно с Министерством труда, миграции и занятости населения разработало проект Соглашения о социальном страховании и пенсионном обеспечении трудовых мигрантов между РТ и РФ. Проект по поручению правительства через МИД передан на рассмотрение российской стороне. В настоящее время продолжаются консультации по основным статьям данного документа. Необходимо отметить, что в законодательстве о социальном страховании двух государств имеются различия, которые необходимо устранить путем внесения изменений в соответствующие нормативно-правовые акты.

БЛИЦ ОТ ЧИТАТЕЛЕЙ

— Мой стаж работы — более 40 лет, но  я продолжаю работать после выхода на пенсию уже 5 лет. Можно ли произвести перерасчет пенсии?

— Лица, вышедшие на пенсию по нормам Закона РТ «О пенсионном обеспечении граждан РТ», вправе до 1 января 2017 года обратиться за перерасчетом пенсии из высокого заработка.  После 1 января 2017 года граждане имеют право на одно обращение за перерасчетом пенсий из высокого заработка в случае прекращения трудовой деятельности.

— СИН я получила поздно, только  год назад при перерасчете пенсии. Будут ли учитываться мои отработанные за 5 лет или же те перечисления, которые были вложены на мой СИН?

— При назначении пенсии по возрасту будут учтены все пять лет трудовой деятельности и однопроцентные отчисления только в случае представления сведений о заработной плате за этот период.

— Я работала до 1 июля 2016 г., а с 1 июля уволилась. Будет ли мне начислена надбавка к пенсии?

— Размеры пенсий увеличены на 30% от минимального размера пенсии по возрасту только неработающим пенсионерам, то есть, тем, кто завершил свою трудовую деятельность до 1 июля 2016 года.  Размер пенсий граждан, завершивших трудовую деятельность после 1 июля 2016 года, перерасчету не подлежит.