Двухдневный тренинг на тему «Предварительная оценка валидации ИПДО Таджикистана и пути устранения недостатков, выявленные в ходе валидации» организованный Национальным Секретариатом Инициативы прозрачности добывающих отраслей Республики Таджикистан, состоялся в Душанбе 12-13 декабря.
Участниками тренинга стали более 20 человек из числа Многосторонней группы и Всемирного банка, а тенерами выступили профессор Ингилаб Ахмедов Директор Евразийского Тренингового Центра (Азербайджан) и Азер Мехтиев глава ОО «Содействие экономическим инициативам» (Азербайджан).
Участники тренинга обсудили вопросы квазифискальных расходов горнодобывающих предприятий, доходы в натуральной форме, тему лицензирования и раскрытия контрактов и многое другое.
В ходе тренинга отмечалось, что страны внедряющие стандарты ИПДО должны включать раскрытие квазифискальных расходов госпредприятий в свои отчеты, и это обязательное требование инициативы.
«Квазифискальные расходы включают меры, посредством которых госпредприятия осуществляют государственные социальные расходы, такие как оплата социальных услуг, государственной инфраструктуры, рабочей занятости, топливных субсидий, обслуживания государственного долга и прочее за рамками государственного бюджетного процесса», — пояснил Азер Мехдиев.
О том, что в процесс ИПДО должны быть вовлечены все добывающие компании отметил в ходе обсуждений Ингилаб Ахмедов. Он уверен, что ИПДО может развиваться в той стране, где горнодобывающее компании представлены широко и ведут свой бизнес открыто.
«Ключевое направление — это гражданский сектор. Без независимого гражданского общества ИПДО невозможно развивать. Они должны свободно выражать своё мнение касательно добывающего сектора, компаний, статистики и всего, что затрагивает ИПДО. В самом стандарте даются существенные права гражданскому сектору и четкие механизмы защиты, чтобы гражданский сектор был эффективно представлен», — отметил Ахмедов.
Тренеры провели интерактивное обсуждение о том, выполнение каких требований ИПДО наиболее проблематично для Таджикистана и дали свои рекомендации по устранению пробелов в ходе подготовки второго Национального отчета ИПДО Таджикистана.
Таджикистан стал кандидатом в последователи ИПДО в феврале 2013 года, а первый отчет по горнорудной отрасли был выпущен в 2015 году, который охватил отчетной добывающей отрасли за 2014 год. Осенью 2016 года начался процесс подготовки ко второму отчету ИПДО, который будет представлен в первой половине 2017 года.
Инициатива прозрачности добывающих отраслей имеет прочную, но гибкую методологию, известную как стандарт ИПДО, который гарантирует соблюдение международного стандарта во всех странах, реализующих ИПДО. Это всемирный стандарт, который способствует обеспечению прозрачности доходов на местном уровне.
На сегодня инициативу ввели или вводят 51 страна и более половины из этих стран уже активно используют эти стандарты и соответствуют им являясь странами-последователями. Страны-кандидаты ИПДО, в том числе и Таджикистан, это те страны, которые начали процесс внедрения стандартов ИПДО.
