Кредиты для мигрантов и помощь смертельно больным

О том, какие проекты уже реализует и какие планирует реализовать Институт «Открытое общество» — Фонд Содействия в Таджикистане в интервью «АП» рассказал новый руководитель организации — председатель правления Фонда Алмаз Сайфутдинов.

«Каждый наш проект направлен на уважение прав человека»

— Какие задачи стоят перед вами как перед новым главой правления?

— Хочу начать с того, что 2017 год, судя по происходящим событиям в мире и регионе, продолжит тенденции конца прошлого года с большим набором факторов неопределенности. В Таджикистане мы пытаемся реализовать идеи открытого общества, стараемся найти способы для продвижения идей справедливости, свободы и прав человека в ограниченном общественном пространстве. 

Мои задачи как председателя правления основываются на принципах, которые лежат в основе открытого общества, основанного на прозрачности общественных процессов, создания механизмов подотчетности правительств перед своим народом, создания возможностей для проявления своей точки зрения, которая может отличаться от других, но в то же самое время имеет право на существование. Каждый наш проект направлен на уважение прав человека, групп меньшинств и разнообразных мнений.

— Какие планы у представительства Фонда в Таджикистане на 2017 год?

— В этом году Фонд определил для себя несколько направлений.

Во-первых, Фонд продолжит оказывать помощь социально-экономической реинтеграции возвратившихся мигрантов и развитию самостоятельной занятости среди социально уязвимых слоёв населения.

Второй спектр деятельности ориентирован на продвижение инклюзивного образования и культуры оценивания в образовании, на раннее развитие детей, на развитие системы паллиативной помощи и помощи правозащитному движению в медицине.

Третье направление включает поддержку деятельности, направленной на ликвидацию пыток, укрепление потенциала правозащитников, независимое выражение мнений и свободу слова.

Четвертое направление связано с укреплением потенциала гражданского общества и содействием его участию в процессах управления государственным бюджетом, а также мониторинга добывающей отрасли.

— Будут ли меняться приоритеты?

— Не думаю. Мы считаем, что ценности в обществе основываются на соблюдении основных прав человека, защите достоинства и верховенства закона. В идеале хочется видеть общество, где все люди имеют свободу выражения и в меру своих личных возможностей участвуют в общественной, экономической и культурной жизни. 

«Стипендии на обучение в зарубежных вузах получили 300 граждан РТ»

— Какие реформы в области образования за последние годы поддержал Фонд?

— Одним из основных достижений является введение в действие Национального центра тестирования (НЦТ). Поддержка НЦТ была осуществлена в рамках программы Фонда «Справедливость в системе образования». Эта программа реализует проекты, содействующие достижению справедливого подхода в сфере образования,  обеспечению  качества и доступности образования. Например, для НЦТ при непосредственном консультировании специалистов Anglia Assessment была разработана модель экзаменов, которая отвечает всем стандартам качества и основана на философии и логике  классической теории тестов, с технологической основой. Общая сумма технической поддержки НЦТ составила около $1,6 млн.

Кроме того, Фонд содействовал созданию в регионах страны центров развития ребенка, где качественное образование получают дети с ограниченными возможностями.

При поддержке Фонда и в партнерстве с Минобразования была разработана Национальная концепция инклюзивного образования для детей с ограниченными возможностями в РТ на 2011–2015 гг., которую в 2011 году утвердило правительство. Этот документ стал основой для внедрения инклюзивного образования на уровне политики и практики.

При поддержке Фонда и Сетевой программы ESP была создана Национальная коалиция общественных организаций родителей детей с ограниченными возможностями, в состав которой входит 35 организаций из всех областей Таджикистана. Эти организации продвигают права и интересы детей в доступе к качественным услугам в сфере образования, здравоохранения и соцзащиты. Начиная с 2007 года уже 10 тысяч семей получили консультации по социальным и правовым вопросам. Местными отделами образования признана деятельность родительских организаций по укреплению процесса инклюзивного обучения и развитию инклюзивного подхода посредством создания и развития ресурсных классов в школах Душанбе, Хатлонской области и ГБАО.

В результате в школах 1,5 тысячи детей с особыми образовательными потребностями получили поддержку, 400 детей с различными нарушениями в развитии обучаются в  общеобразовательных школах страны. 

— Фонд продолжает свою молодежную стипендиальную программу?

— Да, реализация этой программы является одним из приоритетных направлений нашей деятельности в сфере образования, и она существует уже 20 лет. Цель программы — предоставление возможности углубить знания и опыт в соответствующих отраслях. Эта программа рассчитана на студентов, преподавателей, академических работников и дипломированных специалистов.

Программа также администрировала образовательный центр при Фонде. Здесь, а также в вузах республики было организовано 65 тысяч индивидуальных и групповых консультаций и открытых лекций по вопросу получения стипендий в рамках деятельности программы. Был предоставлен бесплатный доступ к услугам интернета и библиотеки для подготовки к международным вступительным тестам. Стипендии на обучение в зарубежных вузах за эти годы получили 300 граждан Таджикистана. 

— Политика раннего развития и обучения ребенка, о которой вы сказали, направлена на поддержку дошкольного образования?

— Фонд реализует специальную программу «Раннее развитие ребенка», в рамках которой, например, были созданы центры развития ребёнка в тех районах страны, в которых дети ограничены в доступе к образовательным услугам в дошкольном возрасте. Эта работа проводится в сотрудничестве с местными органами управления; к ее выполнению привлекаются родители и местное сообщество. 

Так, в течение пяти лет, с 2011 по 2016 год, в республике было открыто 45 таких центров. Фонд реализует и программу «Обучение через игру» (от рождения до шести лет), она направлена на педагогическое просвещение родителей и обучение их тому, как содействовать целостному и здоровому развитию ребенка с раннего возраста.

Кроме того, наш Фонд в сотрудничестве с ЮНИСЕФ и Минобразования создал познавательную анимационную телевизионную программу «Сандукчаи зулбиё» («Волшебный сундучок». — Ред.) для маленьких граждан страны, которая помогает готовить детей из отдаленных районов к школе.

Вернувшимся мигрантам выдали кредиты на 2,2 млн сомони.

— Какие проекты Фонд ведет в области здравоохранения?

— Проводилась поддержка местных инициатив, направленных на решение вопросов защиты прав пациентов, на улучшение доступа к образованию и медуслугам лиц с особенностями психического здоровья.

Одним из главных направлений деятельности в области здравоохранения является реализация проектов по внедрению и развитию системы паллиативной помощи: проводились тренинги для соцработников, преподавателей медицинских образовательных учреждений, сотрудников онкологических и медцентров. Разработаны учебные программы и модули по паллиативной помощи в вузах страны. Таким образом, ежегодно более 500 больных и столько же членов их семей получают услуги паллиативной помощи и ухода через партнерские организации Фонда.

Более трех тысяч профильных специалистов обучено базовым принципам и подходам в оказании паллиативной помощи; более 5,5 тысяч человек повысили свою осведомленность по вопросам оказания паллиативной помощи и ухода на дому.

— Расскажите о деятельности Фонда в области поддержки трудовых мигрантов.

— Программа, по которой мы работаем, направлена на поддержку государственных и общественных инициатив в области реинтеграции вернувшихся мигрантов. Инициативы включают в себя широкий спектр вопросов, которые могут волновать вернувшегося мигранта и членов его семьи.

Например, наша программа поддерживает инициативы, которые направлены на улучшение системы регистрации, оформления документов вернувшихся мигрантов, сертификацию и формализацию их навыков работы, которые они приобрели в ходе неформального образования. Программа содействует вернувшимся мигрантам и в получении профессионального обучения, предоставляет информационную систему поиска работы. Например, совместно с Минтрудом Фонд поддержал создание веб-сайта для предоставления информационных услуг, востребованных трудовыми мигрантами, а также веб-сайт по поиску вакансий.

Кроме того, вернувшимся мигрантам предоставляются консультации по бизнес-планированию и льготные кредиты. Например, количество мигрантов и членов их семей, обученных основам бизнес-планирования, составило 804 человека. После обучения наши партнерские микрозаёмные фонды получили 231 бизнес-план от вернувшихся мигрантов, из них 106 были поддержаны выдачей льготных кредитов на общую сумму более 2,2 млн сомони.