Качество миграционного учета в РФ вызывает "серьезные вопросы", проверки нередко выявляют нарушения в этой сфере, заявил зампред Совбеза РФ Дмитрий Медведев, сообщает ТАСС.
"Отмечу сегодня и отдельные нерешенные проблемы. Есть серьезные вопросы к качеству миграционного учета и государственного контроля за ним, прокурорские проверки нередко выявляют серьезные нарушения в этой сфере, люди далеко не всегда могут получить нормальные государственные услуги в сфере миграции, качественную медицинскую помощь", — сказал Медведев во вторник, 18 января на совещании о мерах по повышению качества госуправления и предоставления госуслуг в сфере миграции.
Зампред СБ РФ добавил, что по-прежнему есть бизнес, которому выгодно привлекать в Россию дешевую и бесправную иностранную рабочую силу. "Кроме того, даже вполне законопослушные и квалифицированные иностранные граждане, в приезде которых мы заинтересованы, бывают вынуждены обращаться со своими проблемами к так называемым посредникам", — заметил Медведев.
По его словам, преодолеть административные барьеры бывает очень сложно. Заместитель председателя Совбеза обратил внимание, что это не только "питательная почва" для коррупции и злоупотреблений. "Теневой криминальный рынок подобных услуг и отсутствие контроля в этой сфере создают серьезные угрозы безопасности страны. Мы, как я уже изначально анонсировал, будем регулярно проводить совещания для того, чтобы в соответствии с поручением президента эта работа приобрела системный характер", — заключил он.
Медведев считает, что нужно четко понимать, кто и зачем приезжает в Россию, и, если требуется, вовремя принимать соответствующие меры. "Без полной миграционный статистики, в которой нет черных дыр, этого не получится", — резюмировал он.
Единая платформа
По словам Медведева, число мигрантов в России будет расти, поэтому необходима единая платформа с данными о миграционных потоках. "До сих пор нет единой цифровой платформы, которая содержала бы информацию об иностранных гражданах и миграционных потоках", — констатировал он. На его взгляд, "потребность в такой системе исключительно важна". "Особенно с учетом того, что приток мигрантов в нашу страну, даже несмотря на ограничения, связанные с пандемией, все равно будет расти", — пояснил зампред СБ.
"Миграционная статистика представляет сейчас разрозненные показатели от различных федеральных органов исполнительной власти, в большинстве случаев эти данные невозможно сопоставить друг с другом", — отметил Медведев. Он напомнил, что "эта проблема является хронической". "Сегодня нам необходимо не просто подумать, а определиться с тем, каким образом сформировать эту единую систему сбора и учета информации в этой сфере", — призвал заместитель председателя Совбеза РФ.
Он сослался на слова министра внутренних дел Владимира Колокольцева о том, что "система может зависнуть и рухнуть просто потому, что она не обновляется, она старая, на нее не выделяется денег". "Естественно, все это отражается на всех категориях граждан: и на наших гражданах, и на иностранцах", — обратил внимание Медведев.
По его мнению, данная проблема "во многом обусловлена невысоким уровнем информационной инфраструктуры в сфере миграции". "Медленно, с нарушением сроков, с опозданием почти на год идет работа над проектом стратегии комплексной информатизации государственного управления миграционными процессами", — подчеркнул зампред Совбеза.
"Территориальные органы МВД ежегодно оказывают более 50 млн услуг, связанных с миграцией, но они должны быть оснащены как следует. Говорим об этом уже пять лет", — выразил недовольство Медведев. На совещании он потребовал, чтобы все отвечающие за данную работу высказались "предельно конкретно – где взять деньги на это", а также по другим нерешенным проблемам. "Пора перейти уже к реальным мерам, которые способны принести результат", — уверен он. На совещании заместитель председателя Совбеза ждет "четких предложений – когда, в каком объеме будут финансироваться эти направления деятельности".
Работа ведомств
Нынешняя структура госуправления в сфере миграции в РФ разобщена между 15 ведомствами, что затрудняет качественную реализацию задач в этой сфере. Работу всех этих ведомств необходимо скоординировать, заявил Медведев. По его словам, работа властей в области миграции должна быть нацелена на укрепление национальной безопасности и учитывать требования внутренней политики и экономики.
"Сейчас полномочия в сфере миграции закреплены за 15 федеральными органами исполнительной власти, что, вне всякого сомнения, не добавляет оптимальности той структуре, которая работает над этими вопросами. Эти структуры зачастую действуют разобщенно, каждая – в своей логике. В результате ведомственные правила порой дублируют друг друга или содержат противоречия", — указал Медведев.
Он добавил, что "создано сразу несколько координационных органов по этой проблематике, но и они контактируют друг с другом не очень хорошо". "Наша задача — объединить усилия всех профильных структур и ведомств, придать их работе системный характер, только тогда можно говорить о проведении современной, нормальной миграционной политики в стране", — заявил замглавы СБ РФ.
Медведев подчеркнул, что и другие страны сталкиваются с проблемами, противоречиями и даже столкновениями по тематике миграционного регулирования. В то же время он отметил, что России с учетом масштабов страны, ее национального состава и количества приезжих особенно важно "наладить эту работу современным образом".
Заместитель председателя Совбеза РФ напомнил, что ранее уже обсуждался вопрос о необходимости "глубоко переработать миграционное законодательство с учетом актуальных вызовов и задач", были подготовлены два законопроекта на эту тему. "Один из них – проект новой редакции закона о гражданстве РФ – президент не так давно внес в Госдуму. Второй документ, который определяет условия пребывания иностранцев в нашей стране, дорабатывается и готовится к внесению в нижнюю палату", — добавил Медведев. По его словам, в этом документе "есть еще всякие шероховатости, есть и противоречия в позициях ведомств, поэтому нужно как можно быстрее эти проблемы преодолеть".
