В Таджикистане применяется практика, когда любая организация, которая планирует для себя привлечь хотя бы одного иностранного работника — обязана получить лицензию на трудоустройство иностранных граждан на территории Республики Таджикистан и автоматически становится "Кадровым агентством".
Таджикский юрист Навруз Одинаев считает, что такое законодательство создает проблемы отечественному бизнесу и инвесторам.
«Крупная российская медицинская компания решила открыть в Таджикистане свою дочернюю организацию и на пост директора назначить своего сотрудника с российским гражданством. По нашему законодательству для директора необходимо получить разрешение на работу, которое, в свою очередь, выдают только на основании лицензии на трудоустройство иностранных граждан на территории Республики Таджикистан, — приводит Одинаев пример на своей странице в Facebook.
— Получается ради одного директора медицинская компания становится "Кадровым агентством" (в самой лицензии так и написано: "Кадровое агентство "Ромашка") и потом каждый квартал обязана в очном порядке сдавать отчеты в Миграционную службу, что в компании трудоустроен один иностранный работник. В противном случае организацию ожидает штраф в размере до 200 показателей для расчетов (ст. 511 КоАП РТ).
Для получения самой лицензии необходимо собрать ряд документов и иметь в штате юриста. Это создает дополнительные преграды для входа на рынок иностранным компаниям.
Очевидно, что любой инвестор старается на руководящую должность назначить своё доверенное лицо, так как директор компании будет иметь доступ к расчетному счету и материальным ценностям компании. Поэтому нам необходимо максимально упросить процедуру назначения иностранных сотрудников (на руководящие должности) в Таджикистане.
Также необходимо отменить ежеквартальный отчет в виду бессмысленности этих отчетов. Ведь, если компания получила лицензию, то все равно на каждого сотрудника дополнительно у самой Миграционной службы получает разрешения на работу. Вся информация о количестве сотрудников иностранной компании имеется в момент получения разрешительных документов.
Зачем еще ежеквартально ехать в Миграционную службу и еще раз давать информацию?
Не буду вдаваться в нормы законодательства, но изучив вопрос, я пришел к выводу, что лицензию на трудоустройство иностранных граждан в Таджикистане должны получать именно кадровые агентства, которые занимаются трудоустройством иностранных граждан в разные таджикские компании.
А когда компания намерена назначить иностранного гражданина в свою компанию, то она не обязана получать данную лицензию.
В перечне необходимых документов для получения разрешения на работу согласно "Правилам выдачи разрешения на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые осуществляют трудовую деятельность в Республике Таджикистан", нет наличия данной лицензии.
Но на практике получается, что без данной лицензии не выдают разрешение на работу и это становится дополнительным бременем для входа иностранных компаний на таджикский рынок.
По этому вопросу мы уже обратились в Исполнительный аппарат президента Республики Таджикистан и получили ответ, что наше письмо было адресовано в Министерство юстиции и Министерство труда, миграции и занятости населения.
Президент страны в своих выступлениях неоднократно затрагивал вопросы иностранных инвестиций. Цитата: «Отечественные и зарубежные инвесторы сталкиваются с бюрократической и высокозатратной системой получения разрешений и лицензий, а также с повторными и внеплановыми проверками, и такая ситуация все еще остается весьма вызывающей озабоченность».
Будем надеяться, что наше обращение будет всесторонне изучено и указанные проблемы будут устранены».
Читайте нас в Telegram, Facebook, Instagram, Яндекс.Дзен, OK и ВК.
