С момента обретения Таджикистаном независимости ООН является ближайшим его партнёром на пути к достижению устойчивого развития. Таджикистан присоединился к Организации Объединенных Наций 2 марта 1992 года как независимое государство.
В 1993 году, когда страна переживала свои трудные годы, ООН открыла свой офис в Душанбе.
С того момента Таджикистан начал закладывать прочную основу для развития сотрудничества с институтами, учреждениями и специализированными организациями системы ООН.
В настоящее время, Республика Таджикистан активно сотрудничает с ООН в различных отраслях, в том числе, в сфере обеспечения безопасности и стабильности, борьбы с современными угрозами и вызовами глобальной и региональной безопасности, верховенства закона и прав человека, устойчивого экономического развития, защиты окружающей среды, устойчивого развития общества, управления водными ресурсами.
За недолгий по историческим меркам период членства в ООН республика прошла определенные этапы партнёрства с Организацией Объединенных Наций.
Вначале было миротворчество
Как известно, в самом начале в связи с внутренней ситуацией приоритетным направлением для Таджикистана было сотрудничество, направленное на достижение мира и стабильности в стране.
Первое представительство ООН — Миссия наблюдателей ООН в Таджикистане (МНООНТ) была открыта в Душанбе 1 февраля 1993 года. Деятельность МНООНТ обеспечила поддержку усилиям и продвижение мирного процесса в Таджикистане, оказала содействие в миротворческих усилиях и предоставлении срочной гуманитарной помощи.
В том году также началась гуманитарная миссия под руководством УВКБ ООН по репатриации жителей страны, которые нашли временное пребывание северном Афганистане.
.jpg)
ИЗОБРАЖЕНИЕ
Всемирная Продовольственная Программа ООН, Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ), Программа развития ООН и Управление верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ) были среди первых учреждений, которые начали свою деятельность в Таджикистане во время гражданского противостояния для оказания необходимой помощи людям. Кстати, эти четыре учреждения ООН также в этом году отмечают тридцатилетие своей продуктивной деятельности в Таджикистане.
Основные направления сотрудничества в сложный для страны период являлись – обеспечение мира и постконфликтное восстановление страны, оказание широкой гуманитарной помощи, которую помнят многие семьи.
Таджикистан особо отмечает роль ООН за огромный вклад в деле успешного проведения и завершения мирного процесса.
В связи с достижением Общего соглашения об установлении мира и национального согласия, которое была достигнуто в июне 1997 года, в мае 2000 года по инициативе бывшего Генерального Секретаря ООН Кофи Аннана на базе МНООНТ было создано Бюро по содействию миростроительству в Таджикистане (ЮНМОТ).
В августе 2007 года Бюро по содействию миростроительству в Таджикистане успешно завершило свою деятельность. Десятки участников этой миссии были удостоены высоких наград Республики Таджикистан, а таджикская модель национального примирения при содействии ООН и стран-гарантов стала служить примером превентивной дипломатии для стран, имеющих внутренние конфликты.
По пути прогресса отношений
На заре 2000-х Организация Объединённых Наций поддержала инициативы Таджикистана по воде, в особенности объявление 2003 года годом пресной воды, инициативы по борьбе с международным терроризмом, незаконным оборотом наркотиков и в этой связи и по принятию Всеобъемлющей конвенции о международном терроризме.
В этот период Таджикистан одним из первых провел оценку потребностей страны для достижения Целей развития тысячелетия (ЦРТ), разработал Национальную стратегию развития 2007-2015 и принял Стратегии сокращения бедности.
В этот период делается акцент на решение серьёзных экологических проблем, включая риск прорыва озера Сарез, высыхание Аральского моря, доступ к питьевой воде, последствия изменения климата и вопросы таяния ледников.
Таджикистан продвигает глобальные водные инициативы: провозглашение 2005-2015 гг. Международным десятилетием действий «Вода для жизни», 2005–2015 годы2012 года – Международным годом водной дипломатии / сотрудничества, создание под эгидой ООН международного механизма координации усилий в целях смягчения последствий высыхания Аральского моря.
Продвижение водных вопросов стали основной частью стратегической программы достижения ЦРТ.
Эпоха инициатив и предложений
После 2010 года Таджикистан продолжил уделять внимание вопросам устойчивого развития в увязке с зелёной экономикой, реализуя решения всемирной встречи в Рио-де-Жанейро, а также участвуя в разработке и реализации Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года.
В числе глобальных водных инициатив – предложение о проведении под эгидой ООН комплексной экспертизы всей системы водопользования в Центральной Азии, разработка глобального водного видения после 2016 года, объявление нового Международного водного десятилетия 2018-2028 и проведение конференции по оценке реализации целей водного десятилетия.
ИЗОБРАЖЕНИЕ
В 2017 году Правительство Таджикистана при поддержке ООН подготовило свой первый Добровольный национальный обзорный отчет, а в 2018 – первый Национальный отчет по ЦУР. В этих отчетах подчеркивается приверженность Правительства укреплению прав человека, установлению гендерного равенства и инклюзивному экономическому росту, соблюдая принцип «никого не оставлять в стороне».
ООН в Таджикистане расширила сферы сотрудничества и улучшила показатели по достижению результатов благодаря реализации совместных программ по таким направлениям, таким, как финансирование Целей устойчивого развития (ЦУР) до 2030 года, миграция, укрепление системы здравоохранения, предотвращение насилия в отношении женщин, реагирование на пандемию COVID-19, расширение прав и возможностей молодежи.
Только в период с 2005 по 2022 год агентства ООН предоставили Таджикистану помощь в целях развития на сумму более 1 миллиарда долларов США.
Также, за этот период Таджикистан взял на себя ведущую роль в продвижении и принятии Международного десятилетия действий «Вода для устойчивого развития» 2018-2028 годы.
В 2022 году в Душанбе, и в марте 2023 года в Нью-Йорке состоялись Международные водные конференции высокого уровня, организованная Правительством Таджикистана и Королевством Нидерландов совместно с ООН.
Фактически, эти инициативы поставили водные вопросы в центр повестки дня глобального развития. По инициативе президента Республики Таджикистан, в конце 2022 года была принята очередная резолюция Генеральной Ассамблеи ООН, которая объявила 2025-й год Международным годом сохранения ледников и провозгласила день ледников и создание международного Фонда защиты ледников.
В этом году в Таджикистане, который является одной из самых уязвимых стран к последствиям изменения климата в региона, стартовала инициатива Генерального секретаря ООН «Раннее предупреждение для всех», которая имеет целью, чтобы к 2027 году системы раннего предупреждения защищали каждого жителя земли от различных чрезвычайных явлений.
Для развития сотрудничества
В 2023 году ООН и Правительство РТ приступили к реализации Рамочной программы сотрудничества ООН и РТ по устойчивому развитию на период 2023–2026 гг., где основными приоритетами являются инклюзивное человеческое развитие, устойчивый и инклюзивный зелёный экономический рост, интегрированное управление климатическими и экологическими рисками, управление ориентированное на человека и верховенство закона.
На эти цели ООН и Правительство РТ планируют привлечь 368 млн долларов. Этот ключевой документ формализовал новую веху сотрудничества, в котором принцип работы ООН сместился с помощи в целях развития, к сотрудничеству.
Этот принцип означает, что ООН и РТ вступили в новую эпоху – эпоху «сотрудничества», которая заменила «помощь».
В реализации новой программы применяется комплексный подход, и этот документ является ключевым результатом в реформе ООН, которая направлена на улучшение согласованности действий, укрепление подотчётности и повышение эффективности системы ООН для достижения оптимальных результатов во благо народа Таджикистана.
21 агентство ООН, в том числе, 8 агентств-нерезидентов (не имеющих свои представительства в стране) оказывают поддержку Таджикистану в рамках этого нового соглашения.
Вышеперечисленная деятельность и достижения ООН совместно с правительством страны стали возможны благодаря партнерам, начиная с национальных, региональных и местных органов власти, донорам, партнерам развития, гражданскому обществу и СМИ, местному и международному персоналу ООН и всему народу Таджикистана.
Это является подтверждением того, что только совместными усилиями можно достичь лучшего и более устойчивого будущего для всех.
