В Таджикистане вопросы прав детей и правосудия по отношению к ним играют важную роль в обществе. Несовершеннолетние являются уязвимой группой, нуждающейся в особой защите и внимании со стороны законодательства и правоохранительных органов.
10 декабря 2023 года будет отмечаться 75-я годовщина принятия Всеобщей декларации прав человека. Декларацию написали и приняли представители всех регионов мира, ее главный постулат – права человека универсальны, неделимы и являются основой мира и развития.
«Азия-Плюс» подготовила цикл статей, посвященных к этой значимой дате.
В данной статье мы рассмотрим вопросы, касающиеся прав детей в Таджикистане, проблемы и вызовы, с которыми сталкиваются несовершеннолетние в сфере правосудия, а также куда они могут обратиться в случае нарушения их прав.
Разобраться в этих аспектах «Азия-Плюс» поможет Гулчехра Рахманова, руководитель Общественного фонда «Ташаббуси хукуки». Фонд является правозащитной организацией, деятельность которой направлена на продвижения прав человека (ребенка) в Таджикистане.
Специализируется в двух направлениях — реформа в системе правосудия в отношении ребёнка и в рамках членства в Коалиции против пыток и безнаказанности в нашей стране, координирует деятельность по реабилитации лиц, переживших пытки и/или членов их семей.
Лояльность, поддержка и дружелюбный подход
— Гулчехра, расскажите, пожалуйста, чем правосудие в отношение несовершеннолетних отличается от правосудия в отношении совершеннолетних?
— Правосудие в отношении несовершеннолетних в соответствии с международными стандартами должно быть дружелюбным к ребёнку и не иметь карательный характер, а наоборот быть направлен на помощь и поддержку.
Необходимо создать в стране отдельную систему, которая не соприкасалась бы со взрослой системой.
Это означает, что система будет лояльна к ребёнку, она должна включать отдельные суды (или судей), прокуроров, полицейских, адвокатов и поддерживающие центры в виде вспомогательной поддержки с целью реабилитации и социальной реинтеграции детей, оказавшиеся в системе правосудия.
Не важно, совершил ли ребёнок преступление или правонарушение, либо является жертвой или свидетелем преступления, должен быть осторожный и мягкий подход. Ведь каждая страна, которая ратифицировала Конвенцию о правах ребёнка должна стремится к тому, чтобы ребёнок, насколько это возможно, не проходил через сложную правовую систему.
Однако, если это произошло, то система должна отвечать тем стандартам, которые предполагают уважение к его правам и свободам.
Преступление и наказание
— Какие наказания получают сегодня несовершеннолетние за преступления и правонарушения?
— Они могут быть разными, в зависимости от совершенного проступка. Но максимальное наказание не может превышать срока 10 лет лишения свободы.
Уголовная ответственность в Таджикистане в отношении несовершеннолетних наступает с 16 лет, но по некоторым тяжким и особо тяжким преступлениям даже с 14 лет. Административная ответственность также вступает в силу с 16 лет.
За преступления небольшой и средней тяжести, если ребёнок совершил его впервые, по закону РТ нельзя назначать наказание в виде лишения свободы. Суд может применить реальный срок в виде лишения свободы за совершение тяжких и особо тяжких преступлений.
— Какие аспекты при правонарушениях и преступлениях могут быть смягчающими или отягчающими для несовершеннолетних?
— Законодательство не накладывает ограничений на использование смягчающих или отягчающих обстоятельств в судебных делах. Следовательно, для смягчения вины адвокат может использовать любые аспекты жизни ребенка, которые могли бы помочь в данной ситуации.
Это может включать в себя информацию о семейной ситуации, образовании, психологическом состоянии, а также другие факторы, способствующие более полному и объективному пониманию личности и обстоятельств дела.
Куда обращаться?
— Занимается ли ваша организация защитой прав несовершеннолетних?
— Да, мы специализируемся на защите прав несовершеннолетних, предоставляя юридическую помощь детям, ставшим жертвами преступлений, таких как пытки, насилие, жестокое обращение и другие формы нарушения.
Мы оплачиваем услуги адвоката, обеспечивая детям доступ к защите в суде. Однако наша работа не ограничивается просто предоставлением услуг – мы также стремимся выявить недостатки в законодательстве и практике через работу над конкретными делами.
Путем сравнительного анализа на соответствие национального законодательства международным стандартам мы определяем несоответствия и выступаем за их исправление на национальном и международном уровнях.
Мы тесно сотрудничаем с государственными органами и работаем с международными институтами и механизмами ООН, чтобы обеспечить защиту прав детей и улучшить законодательную базу в области защиты несовершеннолетних.
Например, «Ташаббуси хукуки» является членом рабочей группы при Министерстве юстиции по реформе правосудия в отношении детей (ювенальная юстиция).
Наши юристы принимали участие в разработке второго Национального плана действий по реформе правосудия для детей на 2017-2021 годы.
— Какие права несовершеннолетних нарушаются в Таджикистане? К кому можно им обращаться?
— Мы сталкиваемся с частыми нарушениями прав и свобод детей в нашей практике, особенно в контексте доступа к правосудию, включая обеспечение ребенка адвокатом, психологом и педагогом.
Отсутствие отдельной системы иногда приводит к нарушениям прав ребенка, поскольку именно она предполагает наличие обученных специалистов, знакомых не только с правами детей, но и с подходами, основанными на этих правах. К сожалению, в настоящее время такая система отсутствует в стране.
Мы долгие годы сотрудничаем с воспитательной колонией для несовершеннолетних. В 2020 году вели ряд громких кейсов по сексуальному насилию в отношении детей и педофилии.
С того года наша организация предоставила правовую помощь более чем 30 детям, ставшим жертвами сексуального насилия. У нас также имеются случаи, когда дети становятся жертвами домашнего насилия и пыток.
Мы готовы предоставить правовую консультацию и, в некоторых случаях, оплатить услуги адвоката для детей, обратившихся к нам.
Данная статья приурочена к 75-летию принятия Всеобщей декларации прав человека и к международному дню лиц с инвалидностью. В ближайшем времени Республика Таджикистан планирует ратифицировать Конвенцию о правах лиц с инвалидностью. Материал подготовлен при поддержке Управление Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ) и экспертном вкладе офиса Постоянного Координатора ООН в лице Фариды Алибахшовой.
