Транснациональный альянс по борьбе с незаконной торговлей (TRACIT) опубликовал доклад, в котором приведены итоги расследования незаконной торговли в Таджикистане и Центральной Азии. Согласно отчету, регион увяз в контрабанде и коррупции, а среди прочего контрафакта процветает и торговля людьми.
Помимо экономических возможностей, которые открывает для себя Центральная Азия, становясь стратегическим центром международной торговли, регион получает и ряд проблем. Одна из них – контрабанда и незаконная торговля.
Аналитики международной независимой организации TRACIT отмечают, что из-за незаконной торговли страны ЦА не только теряют миллионы налоговых поступлений в казну, но и деловую репутацию и инвестиционную привлекательность.
Исследование проводилось среди четырех стран Центральной Азии: Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана.
По мнению альянса, росту нелегальной торговли во всех этих странах способствуют незащищенные границы, низкий уровень жизни населения, предвзятость и ненадежность системы уголовного правосудия, слабые правоохранительные системы и пограничный контроль.
Также контрабанду подпитывают огромные размеры теневой экономики и повсеместная коррупция.
Согласно свежей версии Глобального индекса организованной преступности, абсолютно все центральноазиатские страны страдают от высокого уровня преступности и обширных криминальных рынков.
При этом Таджикистан среди стран ЦА имеет самый высокий балл (5,45), который выше среднемирового показателя (5,03). Причем, чем выше оценка, тем серьезнее преступность.
Недалеко ушел и Кыргызстан (5,32). Показатели Казахстана и Узбекистана чуть лучше и немного ниже среднемирового уровня (4,47 и 4,95 соответственно).
Транзитный коридор для нелегальной торговли
Согласно отчету TRACIT, в Таджикистане повсеместно реализуются контрафактные потребительские товары. Подделки известных брендов, преимущественно китайского производства, оседают не только на отечественных рынках, но и транзитом через соседние страны следуют в Россию.
Эксперты отмечают, что таможенные процедуры в Таджикистане настолько сложны, что взятки и нерегулярные платежи стали обычным делом, а таджикско-узбекская граница превратилась в одну из самых коррумпированных в регионе.
По оценкам экспертов, более 90% программного обеспечения и других медиапродуктов, продаваемых в Таджикистане, являются нелицензионными копиями.
Впрочем, такая проблема распространена во всем регионе преимущественно из-за огромных объемов «пиратского» контента в открытом доступе и слабой защищенности прав на интеллектуальную собственность.
В отчете организации аналитики акцентируют внимание на незаконную добычу полезных ископаемых в Таджикистане. При этом надзор за этой сферой часто минимальный.
Контрабанда нефтепродуктов — давняя проблема всего региона. При этом Таджикистан выступает в этой цепочке конечным пунктом назначения из-за отсутствия собственных достаточных источников газа и нефти.
В страну в настоящее время импортируется 90% горюче-смазочных материалов, большая часть — из Казахстана.
В расследовании говорится, что основной маршрут контрабанды казахстанской нефти проходит из Баткенской области Кыргызстана. Эксперты полагают, что высокопоставленные кыргызские чиновники могут быть причастны к незаконному экспорту бензина в Таджикистан.
Три из четырех сигарет в Таджикистане — контрафакт
Среди прочих товаров, нелегально ввозимых в Таджикистан, аналитики TRACIT выделяют медикаменты и табак.
Однако на фоне остальных стран ЦА в Таджикистане торговля незаконными фармацевтическими препаратами незначительна. К примеру, в казахстанских аптеках почти 70% продаваемых лекарств — поддельные или нелицензионные.
В Узбекистане поддельные лекарства составили 10-15% от общего оборота фармацевтического рынка. Тому свидетельствуют громкие случаи детских смертей после приема индийского сиропа от кашля «Док-1 Макс».
Особенную тревогу у экспертов вызывают пугающие масштабы рынка контрабандных сигарет. По некоторым оценкам, три из четырех сигарет, потребляемых в Таджикистане, имеют незаконное происхождение.
Причиной тому являются более низкие налоговые ставки по сравнению с другими странами ЦА, причем контрабанда сигарет из Таджикистана превышает контрабанду сигарет в страну. Вместе с тем, Казахстан и Кыргызстан выступают и как страны-транзиты для дальнейшего передвижения контрафактного табака в Россию и Европу.
Аналитики предупреждают: планы на строительство завода по производству табака в СЭЗ «Дангара» мощностью 6 млрд сигарет в год могут стать уязвимыми перед незаконным ростом производства сигарет и торговли ими в регионе.
Но особо болевыми точками во всех странах ЦА специалисты TRACIT называют незаконную торговлю людьми. При этом Таджикистан является тут, главным образом, источником такой торговли.
В частности, таджикских мужчин обычно продают внутри страны для принудительного труда, в то время как таджикские женщины и дети нередко становятся жертвами секс-торговли за границей.
Причинами современного рабства аналитики выделяют низкий уровень жизни и потребность в низкоквалифицированной рабочей силе в России и Казахстане.
А сокращение денежных переводов трудовых мигрантов из-за войны в Украине и финансового кризиса в России делают таджикские семьи еще более уязвимыми для торговли людьми.
Решение есть
В своем отчете эксперты TRACIT предлагают ряд конкретных решений. В частности, они считают, что государству необходимо усилить межведомственное сотрудничество. Кроме этого, необходимо назначить единого независимого и компетентного координатора по борьбе с незаконной торговлей.
Важно проводить обоснованную, более взвешенную и продуманную налоговую политику, сотрудничая с частным сектором и не провоцируя бизнес уходить «в тень».
Для борьбы с нелегальной торговлей альянс рекомендуют обеспечить дополнительную защиту границ и вместе с тем укреплять взаимодействие между соседними странами. А бороться с так называемой поддельной схемой транзита можно путем введения соответствующих нормативных актов.
Также эксперты призывают все страны Центральной Азии усилить борьбу с коррупцией на местах, ужесточить уголовное наказание за контрабанду, торговлю людьми и принудительный труд. Здесь будет полезно изучить опыт тех стран, которые научились эффективно бороться с контрабандой.
Также важно инвестировать в деятельность правоохранительных органов, а переход к цифровизации при прохождении пограничного контроля позволит уменьшить возможности для правонарушений.
Этой зимой читайте нас в Telegram, Facebook, Instagram, Яндекс.Дзен, OK и ВК
