В Таджикистане вступил в силу ряд поправок в закон «О защите прав ребенка». Согласно им, «при нарушении прав, ребенок, который может самостоятельно выражать своё мнение, вправе обращаться за защитой в органы опеки и попечительства».
«Азия-Плюс» решила разобраться, что значат эти поправки и как именно ребенок сможет получить помощь.
Что теперь говорится в Законе?
Текст поправок, которые начали действовать с 1 января 2024 года, опубликован на портале правовой информации Минюста страны.
Статью 14 Закона «О защите прав ребенка» дополнили двумя предложениями следующего содержания:
— Право ребенка на выражение мнения не ограничивается ввиду его возраста. Ребенку должна быть предоставлена возможность выразить своё мнение в желательной для него форме в рамках законодательства РТ.
Также закон дополнили отдельной статьей (11/1) — «Право ребенка на защиту».
В ней говорится, что каждый ребенок имеет право на защиту, родители или лица, заменяющие их, органы опеки и попечительства, а в случаях, предусмотренных законодательством РТ, другие органы и организации обязаны предпринимать меры для защиты ребенка.
«При нарушении прав, свобод и законных интересов ребенка, в том числе, при невыполнении или ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) или лицами, заменяющими их, обязанностей по содержанию, воспитанию и образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок, который может самостоятельно выражать своё мнение, вправе непосредственно обращаться за защитой своих прав и законных интересов в органы опеки и попечительства, а также в другие уполномоченные государственные органы», — отмечается в новой статье.
Кроме того, статью 11 дополнили предложением, которого, как оказалось, не было в первоначальном тексте закона:
— запрещается применение или угроза применения насилия по отношению к ребенку.
Закон «О защите прав ребенка», выступивший в силу еще в 2015 году, состоит из 6 глав и 51 статьи.
«Ребенок, способный самостоятельно выражать свое мнение». Это что значит?
В 2022 году при финансировании ЮНИСЕФ в Таджикистане в сотрудничестве с Общественным фондом «Правовая инициатива» была создана рабочая группа с участием представителей органов госвласти при Уполномоченном по правам человека.
Она изучила опыт Узбекистана, Грузии и других стран. По итогу, группа пришла к выводу, что необходимо внести ряд изменений в Законы «О защите прав детей», «Об обращениях физических и юридических лиц», а также Семейный кодекс.
На вопросы «Азия-Плюс» ответила руководитель фонда Гулчехра Рахманова.
«Ребенку, способному выразить свое мнение, будет предоставлена возможность свободно выражать свою точку зрения по всем волнующим его вопросам. При этом, учитываются его возраст и уровень развития, — говорит она. — Ребенку предоставляется возможность свободно высказываться во время любого судебного разбирательства или административного расследования, которое непосредственно затрагивает ребенка.
Возраст был полностью удален, а ребенку дали возможность выражать свое мнение в той форме, в которой он хочет. Делать это он может, если вопрос касается его самого (Конвенция о правах ребенка ст. 12)», — говорит специалист.
По ее словам, в каждом отдельном случае должны быть привлечены специалисты, которые могли бы оказать помощь ребенку, на случай если он еще самостоятельно не может выразиться, либо имеет какие-либо физические или психические проблемы в развитии.
«Это могут быть психологи, социальные работники и другие специалисты имеющие навыки работы с детьми через, например, рисунки, жесты. Кто может выслушать ребенка и дать возможность его понять.
Поэтому однозначного ответа на этот вопрос нет и в соответствии с международными стандартами, выражать свое мнение ребенок может в любом возрасте. Исходя из этого, данные изменения были внесены законодателем», — поясняет Рахманова.
— Как ребенок может понять, что его права и свободы нарушили?
— Это, во многом, зависит от уровня развития и того, насколько он осведомлен о своих правах и свободах. В некоторых семьях с малых лет родители рассказывают детям об их правах.
Во всех учебных заведениях проводятся уроки, связанные с правами человека, и учитель должен дать достаточную информацию о правах ребенка.
Кроме того, на национальных телеканалах должны показывать ролики, посвященные этой теме.
— Как именно ребенок сможет обратиться за помощью и куда?
— С принятием данных поправок в каждом уполномоченном органе разработан и принят порядок обращения детьми.
Ребенок может обратиться либо самостоятельно, либо через соответствующий госорган: офис уполномоченного по правам человека (правам ребенка), отделы по правам ребенка при Исполнительном органе госвласти, органы опеки и попечительства, а также при помощи НПО, которые работают в данном направлении.
Также дети могут обращаться в МВД, Минобразования, Минздрав, Министерство труда, миграции и занятости населения. А еще в государственные бюро правовой помощи и к адвокатам, которые смогут разъяснить и помочь составить обращения и жалобы.
— Но, как быть в случае, если ребенок просто фантазирует, что свойственно детям в возрасте 3-4 лет, например?
— В этом случае уполномоченные госорганы могут привлечь специалиста-психолога, который имеет навыки работы с детьми и сможет разъяснить мысли и страхи ребенка с помощью своих методик. Через рисунки, беседы, жесты и т.д.
Этой зимой оставайтесь с нами в Telegram, Facebook, Instagram, Яндекс.Дзен, OK и ВК
