В России продолжают вводить различные запреты в отношении трудовых мигрантов. Но если раньше они касались в основном вопросов нарушения миграционного законодательства и получения гражданства, то сейчас депутаты предлагают запретить работать иностранцам в важных отраслях – образовании, медицине, обслуживании.
При этом в России трудятся тысячи таджикских врачей, а в сфере обслуживания наших граждан в разы больше.
Половина врачей в регионах – выходцы из ЦА
31-летний Максуд (имя изменено) второй год работает кардиологом в одной из государственных больниц Нижнего Тагила.
По его словам, за все время проживания в России он пока не сталкивался с дискриминацией или давлением по национальному признаку. Более того, среди своих российских коллег и пациентов он пользуется большим уважением.
«В нашей больнице из общего количества врачей практически половина — выходцы из Центральной Азии, — говорит врач. – В российских регионах огромная нехватка врачей. Глупо будет разбрасываться специалистами только потому, что они таджики или узбеки, или кыргызы».
Никаких негативных изменений не почувствовал пока и другой таджикский врач в России. Камол (имя изменено) — хирург-травматолог с 40-летним стажем, работающий в одной из государственных поликлиник Калуги.
ИЗОБРАЖЕНИЕ Городская поликлиника в Калуге
«Даже если примут подобный законопроект, большая часть главврачей не захочет расставаться со своими врачами из-за их острой нехватки. Из десяти врачей как минимум трое-четверо – это или таджики, или узбеки. Если их всех уволить, для многих больниц это станет большой проблемой просто потому, что их некому будет заменить», — рассказал врач.
Исходя из своего опыта, он отмечает, что простым людям абсолютно все равно, кто по национальности врач, лишь бы он качественно оказывал медицинскую помощь.
«Хотя, возможно, не везде так. Я могу говорить лишь за Калугу, где, кстати, в больницах работает очень много таджиков», — добавил собеседник.
Выезжают меньше, возвращаются больше
По данным Минтруда, в первом полугодии 2024 года из Таджикистана на заработки за границу выехали порядка 393 тысяч человек, что на 16% меньше, чем за аналогичный период прошлого года.
При этом с каждым годом число возвращенцев только растет. По информации ведомства, только за шесть месяцев этого года из России были выдворены за различные нарушения 17 тысяч таджикских граждан.
ИЗОБРАЖЕНИЕ
Учитывая, что выдворение вместе с запретом на въезд применяется сроком от 1 года до бессрочного, это означает, что для тысячи таджикских мигрантов Россия закрыта как минимум на ближайшие годы.
Власти уверяют, что готовы к возвращению мигрантов. Госпрограмма содействия занятости населения на 2023-2027 годы гласит, что в рамках Программы для адаптации возвратившихся на родину трудовых мигрантов предусмотрен ряд мер.
В частности, помощь в трудоустройстве могут получить порядка 17 тысяч человек. Два десятка тысяч граждан помогут получить профессиональное образование, а чуть более 3,5 тысяч человек могут рассчитывать на получение льготных кредитов для открытия бизнеса.
Но если сравнить, к примеру, какие действенные меры принимает соседний Узбекистан для защиты своих мигрантов и поддержки их семей на родине, то Таджикистану в этом плане нужно сделать еще очень многое.
ИЗОБРАЖЕНИЕ
Но даже если верить цифрам Программы и если стране удастся трудоустроить десятки тысяч возвращенцев, то низкий уровень заработных плат вряд ли позволит прокормить зачастую многодетные таджикские семьи.
По данным Минтруда, средняя месячная номинальная зарплата к июню этого года, выплаченная наемным работникам, составила чуть более 2100 сомони ($200). Тогда как средний заработок, к примеру, таксиста или курьера в России, как отмечают российские эксперты в сфере миграции, составляет порядка 70 тысяч рублей (около $817, или чуть более 8,6 тыс. сомони).
Возвращаются и женщины
Ужесточение миграционного законодательства в России стало причиной снижения количества таджикских женщин, выезжающих в эту страну в трудовую миграцию.
За шесть месяцев текущего года в миграцию отправились порядка 79 тысяч женщин, что на 14% меньше этого периода прошлого года — такие цифры привел Комитет по делам женщин и семьи.
При этом число вернувшихся женщин в этот период стало больше на 20% — возвратились на родину около 81 тыс. женщин.
По мнению таджикского социолога Нодиры Рахмонбердиевой, первичной проблемой при возвращении мигранток является отсутствие занятости и невозможность получать доход. При этом занятость женщин трудового возраста требует особого внимания.
ИЗОБРАЖЕНИЕ
Необходимо развивать для них элементы самозанятости, организовывать краткосрочные курсы для повышения осведомленности, разрабатывать программы обучения и предоставления грантов для развития малого бизнеса.
«Другая проблема, которая возникает при возвращении семей (а с женщинами, как правило, возвращаются и дети, — ред.), – это нехватка дошкольных, школьных учреждений и учителей, особенно в регионах. Да, ежегодно строятся новые школы, но их недостаточно. Классы в школах уже сейчас переполнены», — отмечает эксперт.
Искать альтернативу
Несмотря на оптимизм властей, эксперты уверены, что массовое возвращение трудовых мигрантов на родину может привести к серьезным социально-экономическим последствиям.
В частности, сокращение денежных переводов, которые составляют львиную долю ВВП страны, не только негативно отразится на благосостоянии семей мигрантов, – на переводах завязана и экономика страны в целом.
«Увеличение потока возвращенцев на родину должно подтолкнуть правительства стран ЦА искать альтернативу России для трудоустройства своих граждан, стремиться к диверсификации направлений трудовой миграции. Особенно это касается Узбекистана и Таджикистана, чьи граждане лидируют в списке направляющихся на заработки в Россию», — высказал свое мнение кыргызский политолог Алмаз Тажыбай.
При этом эксперт полагает, что отток трудовых мигрантов из России в будущем будет происходить не только из-за дискриминационных законов, но и ухудшения ее экономического положения из-за последствий затянувшегося военного конфликта с Украиной.
«Если не предпринимать необходимые меры, то поток возвращенцев в большом количестве может привести к росту социальной напряженности и, что еще хуже, к увеличению случаев экстремизма и терроризма», — заключает эксперт.
Время пересмотреть характер миграции
Ужесточение миграционного законодательства в России коснется в основном тех мигрантов, у кого нет российского гражданства или не урегулирован правовой статус пребывания в стране, предполагает таджикский социолог Гульнора Бекназарова.
Приезжая в любую страну, каждый мигрант должен понимать, что в первую очередь необходимо легализовать свой правовой статус, говорит эксперт. Многие же этого не делают и пытаются найти лазейки, чтобы обойти законные методы нахождения в стране, в частности, в России.
«Также есть те, кто даже не пытается выучить язык страны пребывания или же получить какие-то профессиональные навыки, надеясь на авось. А в случае неудачи сваливают все это на судьбу, — отмечает Бекназарова. — Именно эта категория граждан и попадает в зону риска, когда принимается тот или иной ужесточающий миграцию законопроект».
По ее мнению, вся эта ситуация должна стать поводом пересмотреть характер трудовой миграции, сделать ее более осознанной, качественной и надежной. Это повод усилить предвыездную подготовку и повысить самосознание мигрантов.
Миграцию нельзя остановить
Наталья Зотова, доктор наук, специализирующаяся на вопросах миграции из Таджикистана и ЦА в Россию, считает, что подобные запреты несут больше угроз для тех мигрантов, кто работает на низкоквалифицированных должностях, в частности, в сфере обслуживания.
«Вряд ли учителям и врачам позволено работать по патенту — здесь долгосрочные контракты и совсем другая история. Но если запреты коснутся и высококвалифицированной миграции, то это, конечно, очередной большой риск для российской экономики. И вряд ли власти пойдут на такое», — полагает эксперт.
Она отмечает, что большой поток возвращенцев несет для Таджикистана большие риски. И они заключаются не только в увеличении уровня безработицы и бедности. Это грозит социальной напряженностью и угрозой для самих семей: разводами, семейным насилием, проблемой психологического здоровья.
ИЗОБРАЖЕНИЕ Аэропорт в Душанбе
«Люди, годами зарабатывающие в миграции, встроили этот процесс в свой семейный цикл. Вся их жизнь подстроена под этот алгоритм, и менять ее им будет очень тяжело. Однако миграцию нельзя остановить — она как поток реки. Если мигрантов выдавливают из России, они будут искать другие страны, где жизнь лучше, чем на родине», — уверена эксперт.
При этом она считает, что Центры обучения взрослых, организованные при Минтруда в каждом районе и городе, — это огромный ресурс, который необходимо использовать и развивать.
Такие центры – это целая сеть с профильными специалистами, готовыми помочь, направить, поделиться знаниями и дать ценный совет. Но люди о них зачастую не знают либо просто не обращаются.
«Хорошо было бы все эти программы усилить и открыть такие центры в самых отдаленных районах, давая людям возможности зарабатывать на родине. Кроме этого, в Таджикистане огромное количество молодых людей. Почему бы для них не организовать образовательные программы в сфере информационных технологий и не пойти путем Индии? IT-рынок огромный настолько, что там хватит места для всех», — заключает Зотова.
Этим летом читайте нас в Telegram, Facebook, Instagram, Яндекс.Дзен, OK и ВК
Стратегический союзник….