«С 9 по 13 июня во Франции будет проходить третья Конференция ООН по океану. Это мероприятие будет иметь решающее значение, поскольку соберет в Ницце порядка ста глав государств и правительств, а также несколько десятков тысяч участников: исследователей, ученых, представителей экономических субъектов, активистов общественных организаций и граждан со всего мира. В рамках конференции Франция выступит за охрану Мирового океана посредством конкретных действий.
Океан – наше общее достояние. Он кормит и защищает. Влечет и дарит возможность путешествовать. Обеспечивает ресурсами и энергией из возобновляемых источников, позволяет вести торговлю и расширять научные знания.
И, хотя жизнедеятельность каждого третьего жителя Земли зависит от Мирового океана, сегодня он оказался в опасности. Это пространство еще мало изучено, для него нет ни системы глобального управления, ни финансовых средств на охрану. Цифры вызывают беспокойство: согласно исследованию, проведенному журналом «Сайенс», в Мировой океан попадает ежегодно более 8 млн тонн пластика. К ним добавляются чрезмерное использование, затрагивающее более трети рыбных ресурсов, подкисление водной среды, повышение уровня моря и уничтожение морских экосистем. И эти феномены ускоряются, являясь прямым последствием изменения климата.
Нам пора действовать. Сегодня больше, чем когда-либо требуется добиваться того, чтобы многосторонняя деятельность соответствовала масштабу задач в области охраны океана.
Спустя 10 лет после проведения КС-21 и заключения Парижского соглашения, которое позволило создать юридически обязывающие мировые рамки для ограничения глобального потепления, третья Конференция по океану предоставит историческую возможность. Ниццские соглашения заложат основу настоящего международного пакта для охраны и устойчивого использования Мирового океана. Он будет напрямую соответствовать целям в области устойчивого развития, которые были приняты ООН в 2015 г.
Для решения данной задачи дискуссии в Ницце должны быть конкретными и нацеленными на практические действия, в частности в интересах улучшения управления, наращивания финансирования и углубления изучения океана.
В области управления ключевым инструментом является Договор об открытом море. В настоящее время открытое море, составляющее более 60% Мирового океана – это единственное пространство, которое не подпадает под действие международного права.
Отсутствие надзора и общих правил приводит к настоящему социальному и экологическому бедствию: масштабное загрязнение углеводородами и пластиком, незаконные и нерегулируемые методы рыбного промысла, добыча охраняемых видов млекопитающих. Для устранения правовых пробелов следует добиться ратификации Договора об открытом море 60 государствами, для того чтобы он вступил в силу.
Ожидаем присоединение Таджикистана к этому договору. Более чем когда-либо мы должны мобилизоваться коллективно и сделать UNOC3 поворотным моментом. Ваша приверженность имеет решающее значение для устойчивого управления открытым морем. Франция будет рада приветствовать президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмона в Ницце, приверженного делу защиты океана, на праздновании вступления в силу Договора о биосфере и океане. Мы рассчитываем на Ваше участие.
Охрана Мирового океана также требует мобилизации государственного и частного финансирования и поддержки устойчивой «голубой экономики». Если мы хотим и дальше пользоваться исключительными экономическими возможностями, которые предоставляет Мировой океан, необходимо заботиться о восстановлении морских ресурсов. В связи с этим в Ницце будет объявлено о ряде обязательств в сфере международной торговли, морских перевозок, туризма и инвестиций.
Но как охранять то, что мы не знаем или знаем недостаточно? Необходимо расширять наши знания о Мировом океане и обеспечивать их более широкое распространение. Сегодня человек способен картрировать поверхность Луны и Марса, но при этом обладает скудными сведениями об океанских глубинах, хотя те покрывают 70% поверхности Земли. Мы должны совместными усилиями мобилизовать научные исследования, новаторский поиск и обучение для лучшего понимания океана и привлечения внимания широкой общественности.
В условиях ускоряющегося изменения климата и чрезмерного использования морских ресурсов охрана Мирового океана не может быть задачей второго плана. Она касается всех нас. Пересмотр принципа многостороннего подхода не должен затмевать собой нашу общую ответственность. Мировой океан связывает нас, от него зависит наше будущее. Совместными усилиями мы можем добиться того, чтобы третья Конференция ООН по океану стала поворотным моментом для наших народов, будущих поколений и всей планеты».
