В России все меры, принимаемые в отношении мигрантов, соответствуют одной выбранной стратегии – Концепции государственной миграционной политики. Такая стратегия обновляется примерно раз в пять–шесть лет. Предыдущая Концепция, рассчитанная на 2019–2025 годы, завершила своё действие, и теперь утверждён новый документ — на период 2026–2030 годов.
Подробнее с ним можно ознакомиться на официальном сайте правовых актов.
«Азия-Плюс» рассказывает, о чём новая Концепция.
Что это за документ и чем он важен?
Концепция определяет стратегические ориентиры и задачи России в сфере миграции на ближайшие пять лет.
Проще говоря — это дорожная карта, по которой Россия собирается управлять миграционными процессами.
Какая разница между прошлой Концепцией и новой?
Документ констатирует переход к более жесткому регулированию миграционного потока, а именно – борьбе с нелегальной миграцией, активному внедрению цифрового регулирования, обеспечения национальной безопасности.
Кроме того, большой упор делается на ценностной совместимости мигрантов с российским обществом.
Как в соответствии с новой Концепцией оценивается нынешний уровень мигрантов?
В документе отмечается, что большинство приезжающих на работу в Россию — это люди с низкой квалификацией.
«Среди иностранных граждан, привлекаемых российскими работодателями, значительную долю составляют низкоквалифицированные работники, востребованность которых определяется зачастую как меньшими по сравнению с использованием труда граждан Российской Федерации издержками, так и недостаточно высоким уровнем технологического развития и организации труда в некоторых отраслях российской экономики», — указано в Концепции.
Также, в Концепции говорится о том, что «основным источником восполнения населения России должно остаться его естественное производство».
Миграция заявляется как вспомогательный инструмент для решения экономических задач.
Что в документе говорится о национальной безопасности?
В Концепции отмечается необходимость совершенствовать миграционную политику в связи с появлением новых вызовов и угроз национальной безопасности России.
Государственные органы будут уделять больше внимания предотвращению нелегальной миграции, ведению реестра иностранных граждан, находящихся под контролем, и борьбе с распространением радикальных и экстремистских идей среди приезжих.
Кроме того, планируется активнее применять цифровые технологии и биометрические данные для более точной идентификации мигрантов и обмена информацией между ведомствами.
Что в Концепции говорится о целевом наборе мигрантов?
В документе отмечается необходимость перехода к целевому организованному набору иностранных работников — прежде всего из стран без виз (куда входит Таджикистан). Что имеется в виду под целевым набором? Это приглашение конкретного работодателя на конкретное рабочее место в течение определённого срока на основании трудового договора и разрешения на работу.
Кроме того, государство намерено повысить ответственность работодателей за соблюдение миграционных требований и ограничить пребывание в стране неработающих и необучающихся членов семей мигрантов.
А что насчёт разделения общих ценностей?
В Концепции не раз подчёркивается важность адаптации мигрантов к традиционным российским духовно-культурным ценностям. Как этого планируют добиваться?
Во-первых, среди целей и задач заявлено содействие в освоении мигрантами русского языка, местных норм поведения и правовой культуры.
Для этого планируется создать специальную инфраструктуру — пока без подробностей, какую именно.
Также планируется принимать меры, препятствующие возникновению пространственной сегрегации и формированию этнических анклавов.
Как миграционную политику планируют совмещать с современными технологиями?
Одним из основных нововведений станет активное использование цифровых технологий в сфере миграции. Россия намерена сформировать единые цифровые профили для всех иностранных граждан, въезжающих в страну или находящихся на её территории.
Биометрические данные — такие как фотографии и отпечатки пальцев — будут собираться не только при пересечении границы, но и за рубежом с помощью специальных систем.
Для обработки больших объёмов информации планируется применять технологии искусственного интеллекта, а для граждан стран с безвизовым въездом появится электронная система уведомления о прибытии.
Какой ожидается результат от обновлённой миграционной политики России?
Согласно Концепции, к 2030 году должны быть достигнуты следующие цели:
— снижение числа незаконно находящихся в РФ иностранцев;
— сокращение уровня преступности административных правонарушений среди мигрантов;
— уменьшение числа детей иностранцев, не посещающих школы. При этом — рост числа иностранных студентов в российских вузах и научных организациях;
— увеличение доли иностранцев, привлекаемых к трудовой деятельности в рамках целевого набора;
— рост числа иностранцев, разделяющих традиционные российские духовно-нравственные ценности.
Этой осенью оставайтесь с нами в Telegram, Facebook, Instagram, Яндекс.Дзен, OK и ВК
