Правительство России утвердило новые правила централизованного управления сетью связи общего пользования. Согласно принятому постановлению, Роскомнадзор (РКН) наделен правом ограничивать интернет в РФ или полностью отключать Рунет от глобальной сети.
Правила вступят в силу 1 марта 2026 года и будут действовать 6 лет, сообщают российские СМИ.
Согласно документу, регулятор сможет применять свои полномочия в случаях, когда возникнет угроза «устойчивости, безопасности и целостности» работы интернета в России. К таким ситуациям отнесены аварии и перегрузки сетевых узлов, сбои на критически важных объектах, кибератаки, распространение запрещённого контента, а также нарушения взаимодействия между российскими и зарубежными сетями или невозможность обмена данными внутри страны.
При возникновении угроз Роскомнадзор получит право отдавать обязательные для исполнения распоряжения операторам связи и интернет-провайдерам. Среди возможных мер — ограничение доступа к определённым интернет-ресурсам, перенаправление трафика через собственные технические средства ведомства, изменение маршрутов передачи данных и активация фильтров. В случае необходимости регулятор сможет полностью изолировать российский сегмент сети, отмечает Deutsche Welle.
Регламент действий в подобных ситуациях будет утверждаться по согласованию с Минцифры и ФСБ. Операторов связи обяжут назначить ответственных за взаимодействие с Роскомнадзором и обеспечить технические условия для передачи данных о работе сетей.
По словам бизнес-консультанта по безопасности Positive Technologies Алексея Лукацкого, новое постановление «всего лишь формализует сложившуюся в последние годы практику управления Рунетом».
«РКН и ранее мог отключать определенные ресурсы или сегменты сети, чем регулярно пользовался в историях с YouTube, Telegram, другими мессенджерами и VPN-сервисами. Новый нормативный акт мало что изменит в этой практике. Просто некоторые нюансы взаимодействия операторов и РКН стали более детализированными», — сказал Лукацкий РБК.
Однако политолог Илья Гращенков полагает, что с вступлением документа в силу россиянам стоит готовиться к ограничению или нестабильности доступа к международным ресурсам.
«Новые правила переводят российский интернет в режим управляемой экосистемы, где приоритетом становится контроль, безопасность и устойчивость с точки зрения национальных интересов. Вероятность фрагментации российского интернета и его отключения от глобальной сети теперь стала вполне реальной», — полагает эксперт.
Идея создания «суверенного Рунета» обсуждается в России с 2014 года — после введения первых санкций со стороны Запада. В 2019 году был принят закон о «суверенном интернете», предусматривающий установку у операторов связи технических средств, позволяющих централизованно управлять трафиком и блокировать ресурсы без участия судов.
В последующие годы РКН усиливал контроль за зарубежными платформами — в частности, блокировал Twitter, Facebook, Instagram и LinkedIn, а также ограничивал доступ к некоторым новостным сайтам и VPN-сервисам.
Теперь, с утверждением новых правил, Роскомнадзор получает не просто надзорные, а оперативные полномочия по управлению всей сетью связи внутри страны, что фактически позволяет России перейти к автономному интернету, полагают эксперты.
Этой осенью оставайтесь с нами в Telegram, Facebook, Instagram, OK и ВК
