Вице-президент Европейского банка реконструкции и развития Марк Боуман — о будущих приоритетах банка в водном секторе Таджикистана, ирригации, тарифах, грантах, климатических рисках и роли воды для экономики страны.
ЕБРР работает в Таджикистане с начала 1990-х годов и инвестировал в страну более 1 млрд евро в рамках более чем 200 проектов. В интервью «Азия-Плюс» вице-президент банка Марк Боуман рассказал, почему вода остается одной из ключевых тем для Таджикистана, какие проекты готовятся в Худжанде и Кулябе, как банк смотрит на развитие ирригации, тарифы, грантовую поддержку и участие частного сектора.
— С чего начинается водная повестка ЕБРР в Таджикистане до 2030 года? Какие направления будут главными?
— ЕБРР продолжит инвестировать в коммунальную инфраструктуру Таджикистана, включая водоснабжение, водоотведение и транспорт. Спрос растет: за последние пять лет население страны увеличивалось примерно на 2% в год, а многие объекты нуждаются в восстановлении или модернизации.
В рамках стратегии на 2026–2030 годы банк намерен снижать экологические и санитарные риски, сокращать потери воды, внедрять энергоэффективные системы и укреплять устойчивость коммунальных операторов. Отдельное внимание уделяется ирригации: готовится технико-экономическое обоснование проекта по снижению потерь воды и электроэнергии.
— В ближайшие годы ЕБРР будет больше работать с городскими системами водоснабжения или с сельскими проектами?
— Водоснабжение и водоочистка останутся одним из наших приоритетов на следующие пять лет. Но важно понимать, что ЕБРР — это институт, который во многом работает исходя из спроса рынка.
Мы определили приоритетные направления поддержки экономики Таджикистана, но пока не можем точно сказать, какие именно проекты будут реализованы в течение всего пятилетнего периода.
Если будет больший спрос на городские проекты, мы будем больше работать в городах. Если будет спрос на сельские проекты, будем работать в сельской местности. Скорее всего, это будет сочетание обоих направлений, чтобы поддержка охватывала страну шире.
— Ирригация может стать для ЕБРР отдельным крупным направлением в Таджикистане?
— Мы уже работаем над ирригационным проектом. У ЕБРР большой опыт в проектах водоснабжения и водоочистки, и сейчас мы рады расширять работу в сторону ирригации.
В этом секторе есть серьезные вызовы: изношенная инфраструктура, необходимость ремонта старых систем, а также большой потенциал для повышения эффективности. Для нас это важное направление, но оно должно рассматриваться вместе с другими приоритетами Таджикистана.
У нас очень хорошие и сложившиеся отношения с Таджикистаном. Мы реализуем проекты, исходя из тех приоритетов, которые обозначают власти страны. Поэтому, да, ирригация для нас важна, но при этом должен сохраняться баланс с другими направлениями развития.
Какие водные проекты готовит ЕБРР
— Каков масштаб уже реализованных проектов ЕБРР в водоснабжении и санитарии, и каким будет следующий этап?
— Работа ЕБРР в секторе началась в 2004 году с первого муниципального проекта в Худжанде.
С тех пор банк выделил 60 млн евро инвестиций и привлек 80 млн евро грантов ЕС, SECO и других партнеров. Проекты охватили 23 города и населенных пункта через 16 инвестпроектов.
Следующий этап строится на сотрудничестве с Минфином, профильными ведомствами, ХМК, Минэнерго и международными партнерами. ЕБРР продвигает не только инфраструктуру, но и инновации: климатически устойчивые решения, мониторинг ледников и технологии, помогающие адаптироваться к изменению климата.
— Какие новые проекты ЕБРР сейчас рассматривает в Таджикистане?
— В разработке несколько проектов. В Худжанде ЕБРР готовит проект по управлению сточными водами — четвертый в городе с 2004 года. Он предусматривает восстановление канализационной сети и модернизацию очистных сооружений, а также станет стартовым проектом Плана действий «Зеленый город», сделав Худжанд вторым муниципалитетом Green City в Таджикистане.
В Кулябе банк работает над улучшением водоснабжения для надежной подачи питьевой воды. Также ведутся предварительные обсуждения возможных инфраструктурных инвестиций в других городах. Важно, чтобы новая инфраструктура была операционно и финансово устойчивой.
— Какие технологии банк готов поддерживать: цифровой учет, сокращение потерь воды, энергоэффективные насосы и очистные сооружения?
— Во всех наших проектах устойчивость является общей нитью, проходящей через все, что мы делаем.
В упомянутом мной ирригационном проекте мы планируем внедрить энергоэффективное оборудование, включая насосы. Это может стать переломным моментом, поскольку, по имеющимся данным, стоимость электроэнергии составляет две трети операционных расходов и расходов на обслуживание. Снизив эту нагрузку, мы значительно облегчим жизнь домохозяйств и сообществ, зависящих от этой инфраструктуры.
В наших текущих водных проектах сокращение потерь воды остается ключевой задачей. Например, в Худжанде и Кулябе мы стремимся внедрить более экологичные процессы очистки сточных вод через конкретные инвестиционные компоненты. Они еще должны быть согласованы с нашими ключевыми партнерами до подписания финансовых соглашений.
Все это не просто техническая модернизация. Эта работа отражает более широкую приверженность созданию инфраструктуры, которая не только функциональна, но и эффективна, устойчива и пригодна для долгосрочного использования.
Вода, энергия и бизнес: на что ЕБРР готов делать ставку
— Как ЕБРР видит финансирование водных проектов: тарифы, гранты, кредиты и участие частного сектора?
— Потребности в водной инфраструктуре велики, и покрыть их только бюджетными средствами сложно. Поэтому ЕБРР рассматривает участие частного сектора, включая ГЧП, при наличии надежной законодательной и регуляторной базы.
Тарифы — чувствительная тема, но правильное ценообразование помогает рационально распределять ресурсы; при этом необходимо защищать доступ к воде для всех, особенно уязвимых групп. Подход к домохозяйствам и промышленным потребителям должен различаться.
Важную роль играют доноры — ЕС, Швейцария, Япония, Глобальный экологический фонд и другие: гранты и более длинные сроки погашения дополняют кредиты. Также нужны учет, цифровые платежи и просвещение, чтобы снижать потери и эффективнее использовать воду
— Какие главные приоритеты сотрудничества с Таджикистаном ЕБРР видит по итогам встреч с властями?
— Во время визита прошли продуктивные встречи с вице-премьером, Министерством финансов, Национальным банком, Министерством энергетики и другими партнерами. Мы обсудили текущее сотрудничество, реализуемые проекты и будущие направления работы.
У ЕБРР хорошие партнерские отношения с властями Таджикистана, а страновая стратегия Банка формируется с учетом национальных приоритетов.
Я бы выделил три ключевых направления. Первое — вода, которая остается важнейшим приоритетом для страны.
Второе — энергетика: необходимы проекты по стабилизации сетей, повышению энергетической безопасности и движению к энергонезависимости.
Третье — развитие частного сектора. Он важен для экономического роста, создания рабочих мест внутри страны и снижения зависимости от трудовой миграции. Благоприятная макроэкономическая ситуация дает возможность активнее поддерживать бизнес и развитие экономики.
