Недавно Таджикистан посетил региональный директор Фонда ООН в области народонаселения по Восточной Европе и Центральной Азии г-н Вернер Хауг. Кроме ознакомления с деятельностью странового офиса UNFPA в Таджикистане, гость встретился с руководителями ключевых министерств, посетил ряд объектов здравоохранения, выступил на круглом столе в Госагентстве по статистике и провел ряд других важных встреч.
— ЦЕЛЬ моего первого, в качестве регионального директора, визита в Таджикистан заключалась в том, чтобы ознакомиться с деятельностью нашего странового офиса. Кроме этого, я встречался с партнерами из правительственных структур — руководством Министерства экономического развития и торговли, Министерства здравоохранения, а также Агентства по статистике. Мы обсуждали перспективы сотрудничества между UNFPA и правительством Таджикистана. Я также ездил по регионам, чтобы увидеть, как реализуются наши проекты в области поддержки программ по материнскому здоровью, планированию семьи, молодежным инициативам, предотвращению ВИЧ и работе с уязвимыми слоями населения.
— Недавно на пресс-конференции в Алматы вы сделали громкое заявление, что к концу XXI века население Земли может увеличиться до 9-11 млрд человек, если показатель рождаемости в глобальном масштабе не снизится. Эту новость перепечатали десятки СМИ. Теперь главные вопросы: как снизить рождаемость? какие проблемы стоят на пути эффективного решения этого вопроса?
— Хороший вопрос, особенно если его брать в контексте Таджикистана. Наше агентство обращает внимание на гендерную составляющую этого процесса. То есть мы делаем акцент на том, чтобы дать женщинам право выбора: когда и сколько детей они хотят рожать. Необходимо отметить, что этот вопрос напрямую связан с вопросами образования и права выбора у женщин. У женщин должен быть свободный доступ к контрацептивам и другим услугам по планированию семьи, чтобы сократить случаи нежелательной беременности.
Другая проблема – это вопрос обеспечения и доступности контрацептивов и медикаментов, что вкупе может снизить материнскую смертность и сделать материнство безопасным, а это влечет за собой и регулирование рождаемости населения. Не зря девиз нашего агентства звучит так: «Стремимся к миру, где каждая беременность — желанная, каждые роды — безопасные и каждый молодой человек достиг вершин своего потенциала».
— Доктор Хауг, как эксперт в области миграции, на многих конференциях и семинарах вы выступали с докладами о проблемах миграционной политики, где среди возможных отрицательных последствий миграции указали: старение населения (уменьшение количества молодого и экономически активного населения), «утечку мозгов», потерю человеческого капитала. А также нестабильное развитие (денежные переводы и т.д.), неравномерное региональное развитие (быстрая урбанизация, депопуляция в сельской местности и т.д.), уменьшение культурного и языкового разнообразия.
Все это наблюдается сегодня в Таджикистане, в стране, имеющей, согласно вашему докладу 2003 года, «слишком большую по отношению к общему числу населения долю мигрантов», которую вы советуете «сократить».
Как эксперт в области народонаселения, что бы вы предложили изменить таджикскому правительству в вопросах регулирования трудовой миграции?
— Отмечу, что все вышеперечисленные вами процессы роста миграции населения являются нормальным явлением для тех стран, где высокая степень рождаемости населения, в результате молодые люди выходят на рынок труда, но не всегда имеют возможность трудоустроиться, и естественно, что они будут искать работу в других странах. Этот процесс наблюдался в свое время в Италии и Франции и рассматривается как одна из возможностей трудоустройства населения.
Но важно, чтобы процесс не повлиял негативно на страну исхода, потому что, если задуматься серьезно, в этих молодых людей, которые уезжают из страны в поисках хорошего заработка, инвестированы государственные средства, и важно, чтобы мигранты не покидали свою страну навсегда и были связаны с ней.
Также замечу, что денежные переводы трудовых мигрантов не могут быть адекватной компенсацией государству или семье, и если взять общую картину, то наибольший доход от рабочего мигранта получает принимающая страна. Еще раз повторяю, что на долгосрочную перспективу трудовую миграцию нельзя считать одним из вариантов устойчивого развития, поэтому необходим интегрированный подход к регулированию трудовой миграции.
Необходимо создавать условия для молодых людей в самой стране. Хорошим примером может служить опыт Молдовы, где с ростом экономического развития страны определенная часть трудовых мигрантов вернулась на родину, увидев, что там можно работать и, не отрываясь от дома и семьи, неплохо зарабатывать. Также правительство Молдовы ведет определенную политику по работе с диаспорами, где привлекаются средства для инвестирования в свою страну.
ДОСЬЕ «АП»:
Вернер Хауг — обладатель степени доктора философии по социологии и политическим наукам Цюрихского университета, читал лекции в Женевском университете (Швейцария), работал в течение 15 лет в Швейцарском федеральном статистическом офисе в должности заместителя директора и руководителя отдела по народонаселению, здравоохранению и трудовой статистике. Был руководителем нескольких проектов по народонаселению и развитию в Африке, Восточной Европе и Центральной Азии. Г-н Хауг присоединился к UNFPA в 2008 году в качестве директора Технического отдела в штаб-квартире организации в Нью-Йорке. В 2012 году г-н Хауг был назначен директором регионального офиса UNFPA по Восточной Европе и Центральной Азии, который базируется в Стамбуле (Турция).
Публикуется в сокращении. Полную версию интервью читайте на сайте news.tj
