«По сути, цель состоит в том, чтобы принять решение о наборе мер налоговой политики и налогового администрирования, которые побуждают (и убеждают) частный сектор инвестировать, внедрять инновации, расширяться и экспортировать, и быть максимально прозрачными при подаче своих налоговых деклараций в Налоговый комитет», — сказал постоянный представитель Всемирного банка в Таджикистане Ян-Петер Олтерс на 21-м заседании Консультативного Совета по улучшению инвестиционного климата Таджикистана о принятии нового налогового кодекса страны.
Он напомнил, что в ходе недавних заседаний Консультативного совета, Координационный совет по развитию (КСР) утверждал, что наличие налогового кодекса, отвечающего современным требованиям, Налоговый комитет, который определяет приоритетность налоговых проверок на основе анализа рисков, а не необходимости достижения заранее определенных, потенциально неточных целей по сбору налогов, а также эффективное использование налоговых льгот при четком понимании баланса фискальных затрат и результатов мер по развитию, представляет собой ключ к развитию более реального партнерства с частным сектором, к выработке подхода к экономической политике, который приведет к росту производительности и прибыльности предприятий.
«Результатом, от которого одновременно выиграют субъекты предпринимательской деятельности и правительство, должен стать новый налоговый кодекс и его последующая реализация, которые изменят присущие им структуры стимулирования», — сказал Олтерс.
По его словам, это, в свою очередь, требует сосредоточиться на принципах и процессах.
«Если решения по налоговым проверкам основаны на ожидаемых налоговых поступлениях, штрафах и предоплатах, действующие налоговые обязательства в итоге становятся, по сути, «урегулированием путем переговоров». И, как в любых переговорах, налоговые органы и субъекты предпринимательской деятельности начнут, соответственно, с «максимального количества запросов» и «минимального количества предложений», тем самым стимулирование приведёт к замедлению роста предпринимательской деятельности, и желанию скрыть, насколько это возможно, оборот и выручку», — считает он.
И, напротив, по его мнению, если вероятность налоговых проверок зависит от реальных оценок рисков, от честности и прозрачности во взаимодействии с Налоговым комитетом, то это будет в собственных интересах субъектов налогообложения.
Еще одна важная особенность налоговой реформы — возможность эффективного использования налоговых льгот и стимулов.
«Правительство имеет полное право определять цели развития, которые гарантируют временное предоставление налоговых льгот — всем компаниям, которые соответствуют определенным требованиям.
Лица, принимающие политические решения, включая парламент, должны будут знать, как о фискальных затратах в свете упущенных доходов, так и о достигнутых результатах в области развития, чтобы сформировать обоснованную точку зрения о том, имеется ли надлежащий баланс между упущенными налоговыми поступлениями и социально-экономическими выгодами от использования данного инструмента налоговой политики», — сказал представитель Банка.
По его словам, это деликатный инструмент политики, который, если не будет должным образом отслеживаться, рискует подорвать цели правительства в области финансовой стабильности и честной конкурентной среды, которая необходима для частного сектора.
«Я считаю, что все, кто присутствовал на недавних заседаниях Консультативного совета, или нашли время, чтобы перечитать выводы этих заседаний, согласятся с тем, что как качество общественных обсуждений по политическим приоритетам, так и выполнение обещаний, озвученных на заседаниях, были впечатляющими.
В этот трудный период Таджикистан готовит фундамент для эффективных мер политики с целью реагирования на угрозу COVID-19, которые могут предоставить инвесторам гораздо более прочную основу», — сказал он.
В заключение он отметил, что КСР поддерживает Таджикистан в его усилиях по укреплению фундамента экономики и повышению способности обеспечивать перспективное развитие для своих предпринимателей и домохозяйств.
«Члены КСР смогут предоставлять больше и более быстрый доступ к технической и финансовой поддержке, если внутренние процессы согласования, утверждения, ратификации стали бы более четкими, быстрыми и упорядоченными», — сказал Ян-Петерс Олтерс
Читайте нас в Telegram, Facebook, Instagram, Viber, Яндекс.Дзен и OK.
Свои вопросы, сообщения, видео и фото присылайте на Viber, Telegram, Whatsapp, Imo по номеру +992 93 792 42 45.
