Всемирный банк ответил на вопросы «АП» относительно того, каким образом и почему он поддерживает «Барки точик».
— ТАДЖИКИСТАН сталкивается с дефицитом электроэнергии во время зимнего периода, и ситуация значительно ухудшилась, начиная с 2007-08 гг., из-за сочетания различных факторов, включая необычно холодную зиму, нехватку воды, недостаточную поставку топлива и отключение от Объединенной энергетической системы Центральной Азии. Чрезвычайный проект Всемирного банка по оказанию помощи в восстановлении энергетического сектора (ЧППВЭС) был предоставлен Таджикистану для того, чтобы помочь стране преодолеть зимний энергетический кризис. Целью Проекта является помощь в срочном увеличении объема и надежности поставок электроэнергии, особенно в зимний период, через поддержку реализации Чрезвычайного плана действий правительства РТ по преодолению энергокризиса.
Существует несколько доступных источников дополнительной электроэнергии (в дополнение к собственной выработке «Барки точик»), которые включают выработку на ГЭСах независимых производителей электроэнергии (в настоящее время только Сангтуда-1), выработку на тепловых станциях (только ТЭЦ Душанбе) и импорт электроэнергии из Узбекистана в районы, которые не подсоединены к основной сети Таджикистана. План действий правительства включает мероприятия по обеспечению поставок дополнительной электроэнергии во время зимнего периода, с ноября по март, из всех трех доступных источников. ЧППВЭС поддерживал и продолжает поддерживать реализацию данного плана.
Но ЧППВЭС не финансирует долги «Барки точик»; из средств проекта финансируется только поставка зимней электроэнергии.
Средства ЧППВЭС были предоставлены правительству Таджикистана полностью на грантовой (безвозмездной) основе. Данные средства были рекредитованы правительством в «Барки точик» на коммерческой основе.
Средства проекта были предоставлены для помощи Таджикистану в преодолении кризиса, и Банк работает с правительством и БТ над выработкой различных вариантов управления такими кризисами, которые могут произойти в будущем, для того, чтобы избежать предоставления такой чрезвычайной помощи.
— Почему ВБ выделяет деньги на закупку электроэнергии именно Сангтудинской ГЭС — 1, а не какой-нибудь другой, например, ГЭС «Памир Энерджи», электроэнергия которой является самой дорогой в стране?
— Как раскрыто выше, из средств ЧППВЭС также финансируется поставка электроэнергии из других
доступных
источников. Всемирный банк также поддерживал компанию «Памир Энерджи» (ПЭК) в реабилитации ее оборудования и помог в преодолении последствий наводнения 2007 года, которое нанесло значительных ущерб генерирующему оборудованию ПЭК. К сожалению, ПЭК не имеет ни
дополнительной
электроэнергии, ни достаточных линий электропередачи, связывающих с основной сетью Таджикистана, для того чтобы осуществлять поставку электроэнергии на остальную часть страны. Единственной альтернативой внутри страны является выработка электроэнергии на ТЭЦ Душанбе, однако оценочная стоимость зимней выработки электроэнергии значительно превышает стоимость электроэнергии, производимой на Сангтуде-1. Более того, возможность выработки электроэнергии на ТЭЦ технически сильно ограничена.
-Почему ОАКХ «Барки точик» при низкой себестоимости электроэнергии постоянно имеет долги? Эксперты считают, что компания ведет неправильную расходную политику. Компания сама признает, что у нее много происходит потерь на линиях, а эксперты не исключают, что это происходит в результате коррупции. А в чем вы видите причину?
— Существует несколько возможных причин неблагополучной финансовой ситуации в БТ, которые включают: высокие потери электроэнергии, плохое управление выставлением счетов (биллингом), низкую собираемость за поставленную электроэнергию, относительно низкие тарифы в сравнении с себестоимостью выработки, отсутствие технической возможности экспорта излишка летней электроэнергии и т.д. Всемирный банк и другие доноры помогают правительству и «Барки точик» с целью выхода из сложившейся ситуации. Всемирный банк помогает в:
— реализации программы учета и выставления счетов (биллинга) в Душанбе, в соответствии с которой устанавливаются счетчики более высокого качества для всех потребителей, для того чтобы «Барки точик» мог более аккуратно выставлять счета своим потребителям,
— проведении финансового аудита «Барки точик» для оценки его текущего финансового состояния и для подтверждения аккуратности и достоверности его отчетности. Банк поддерживает «Барки точик» (через проект снижения потерь энергии) в реализации Плана улучшения финансового менеджмента (ПУФМ), который должен позволить провести аудит отчетности «Барки точик», основываясь на международных стандартах финансовой отчетности МСФО.
-На ваш взгляд, это нормальная практика, когда вы поддерживаете хозяйствующий субъект, который, по идее, имеет все возможности самостоятельно решать свои проблемы?
-Сектор энергетики является критически важным для экономического роста в Таджикистане и для благосостояния населения Таджикистана. Учитывая это, Банк поддерживает энергетические компании в развитии эффективного и устойчивого энергетического сектора. Обычно Банком оказывается поддержка в тех областях, где компания испытывает трудности и где внешняя помощь может принести осязаемые и положительные результаты компании и, в конечном итоге, конечным потребителям.
— Как вы считаете, не приведет ли такое состояние дел компании к ее банкротству?
— Как указано выше, Банк рассматривает текущее финансовое положение энергетического сектора (включая «Барки точик») как неустойчивое. Показатели операционной деятельности (высокие потери, низкая собираемость) значительно ниже по сравнению со стандартами отрасли. В недавнем прошлом были предприняты некоторые действия, и они привели к улучшению биллинга в Душанбе. Однако правительству РТ и руководству «Барки точик» необходимо предпринять срочные и конкретные меры для преодоления дальнейшего ухудшения ситуации и для улучшения во всех аспектах деятельности сектора.
