Президент Таджикистана Эмомали Рахмон одобрил изменения в Гражданский кодекс, согласно которым управление государственным предприятиям переходит от руководителей этих предприятий к наблюдательным советам.
Руководитель госпредприятия, согласно изменениям, является исполнителем, подотчетным наблюдательному совету.
Поправки получили законную силу после публикации на прошлой неделе в официальном органе правительства.
Вышестоящим органом госпредприятий остается учредитель, которым является правительство.
Ранее соответствующие изменения были внесены также в закон «О государственных предприятиях». Согласно поправкам в этот закон, поэтапно на всех госпредприятиях должны будут созданы наблюдательные советы.
Необходимость внесения этих изменений в законодательство власти объясняют реализацией Стратегии управления фискальных рисков государственных предприятий на период 2016-2020 годы.
Глава Госкомитета по инвестициям и управлению госимуществом Фаррух Хамрализода во время представления поправок депутатам нижней палаты парламента отметил, что до сих пор руководитель предприятия работали на принципах «единоначальства», и все вопросы, связанные с деятельностью предприятия, решали самостоятельно.
Создаваемые наблюдательные советы будут обеспечивать контроль и прозрачность финансово-материальной деятельности госпредприятий, повышая при этом уровень ответственности руководителя предприятия, сказал он.
Члены наблюдательных советов и руководители государственных предприятий будут назначаться учредителем, то есть, правительством.
Наблюдательный совет, согласно новому законодательству, осуществляет общее управление деятельностью госпредприятий, кроме тех вопросов, которые относятся к полномочиям учредителя (правительство) и руководителя предприятия.
В полномочия наблюдательного совета входит определение приоритетных направлений деятельности предприятия, утверждение годового бюджета, отчетности и аудитора и другие вопросы.
По данным Госкомимущества, в настоящее время в республике функционируют 789 государственных предприятий.
Дело в долгах
В начале прошлого года постановлением правительства было поручено принять меры по сокращению задолженностей крупных государственных предприятий. Заниматься этим должны были Минфин и другие соответствующие министерства и ведомства. К этому мероприятию должны были быть подключены такие крупные предприятия как «Барки точик», Таджикская алюминиевая компания, Международный аэропорт Душанбе, «Таджик Эйр», Таджикская железная дорога и другие.
Летом прошлого года другим постановлением правительства поручалось создавать Координационный совет по вопросам управления фискальными рисками госпредприятий.
Этот консультативный орган при правительстве призван защищать финансовые и имущественные интересы, внедрить корпоративное управление и повысить эффективность деятельности госпредприятий, в которых доля государства составляет более 50%.
В презентованном в декабре прошлого года докладе Всемирного банка «Усиление фискальных рисков в Таджикистане» говорится, что госпредприятия республики «не отличаются операционной эффективностью и проведением ответственной финансовой политики».
Суммарная задолженность крупных и средних предприятий страны, согласно официальным статистическим данным, на начало второго полугодия составила более 60 млрд 856,1 млн сомони (около $6,3 млрд).
Наиболее крупные задолженности на данный момент имеет «Барки Точик»: долги энергохолдинга в прошлом году перевалили за 23,1 млрд сомони (около $2,5 млрд.).
Сколько у нас госпредприятий?
Правительство Таджикистана, кроме государственных унитарных предприятий, управляет также многочисленными акционерными компаниями.
Наиболее крупными предприятиями, обладающими госимуществом на праве хозяйственного ведения, являются «Таджикская железная дорога», «Таджикская почта», «Нефть и газ», «Жилищно-коммунальное хозяйство», «Аэронавигация», «Амонатбанк», «Барки точик» и другие.
Кроме того, правительство имеет долю в уставном капитале 140 компаний, в частности, в 136 акционерных обществах и 4 обществах с ограниченной ответственностью.
В уставном капитале 118 акционерных компаний государству принадлежит 100% пакет акций. Еще в компаниях доля государства составляет более 50%.
Наиболее крупными таджикскими предприятиями, акциями которых владеет правительство, являются ОАО «Таджикская алюминиевая компания» (100%), ОАО «Рогун» (95%), ОАО «Таджиктелеком» (95%), подразделения «Барки точик» (100%), ОАО «Таджиктрансгаз» (100%), ОАО «Международный аэропорт Душанбе» (100%), ОАО «Таджик Эйр» (100%), ОАО «Таджикский цемент» (100%).
Зимой с нами теплее в Telegram, Facebook, Instagram, Viber, Яндекс.Дзен и OK.
Свои вопросы, сообщения, видео и фото присылайте на Viber, Telegram, Whatsapp, Imo по номеру +992 93 792 45 45.
