Морозные дни в республике привели к сбоям в обеспечении населения светом, теплом и водой. Заместитель директора Союза потребителей Таджикистана Фаридун Шоинбеков объясняет, должны ли ответственные предприятия сделать перерасчет потребителям за период, когда предоставляемые услуги были некачественными.
— Отношения между поставщиками коммунальных услуг, в том числе, в части услуг теплоснабжения и водоснабжения регулируются рядом нормативно правовых актов и договором, заключенным между сторонами.
Статьей 6 Закона РТ "О защите прав потребителей" четко определено, что потребитель имеет право оплачивать только те услуги, которые он фактически получил.
Если у потребителя установлен прибор учета (счетчик), то определить объем полученных услуг не составит большого труда. Можно будет просто оплачивать исходя из показаний счетчика.
Но если прибор учета не установлен или вышел из строя, то услуги оплачиваются по тарифам, утвержденным Антимонопольной службой.
Правилами пользования тепловой энергией установлено, что счетчики на отопление должны приобретаться и обслуживаться за счет потребителей. Следует отметить, что эти правила разработаны самим поставщиком услуг и противоречат нормам Гражданского Кодекса, ст. 6 Закона "О защите прав потребителей" и "Правилам подключения к инженерным сетям и коммунального обслуживания", в которых прописано, что приборы должны устанавливаться за счет поставщика услуг!
Как устанавливаются тарифы и когда вы имеет право не платить?
Тариф на питьевую воду всегда устанавливаются из расчета на одного человека в месяц. Это означает, что расчет должен производиться исходя из числа лиц, фактически проживающих в данном жилом помещении, то есть не по прописке, не по данным обслуживающих организаций, а именно из расчета лиц, фактически проживающих в доме или квартире.
Тариф на теплоснабжение устанавливается из расчета жилой площади помещения (квартиры или частного дома), то есть не общей площади, а именно жилой.
Потребители должны помнить, что закон освобождает их от уплаты услуг за период, в который услуги не были предоставлены. Это следует из статьи 6 Закона РТ "О защите прав потребителей", приведенной выше и части 3 пункта 52 "Правил подключения к инженерным сетям и коммунального обслуживания", которые утверждены постановлением правительства РТ от 3 июня 2014 года за №354, где четко установлено, что потребитель имеет право "не производить оплату услуг за время перерывов".
Если говорить о качестве услуг, то согласно требованиям законодательства РТ, а именно Закона "О защите прав потребителей", "Правил подключения к инженерным сетям и коммунального обслуживания" и части 2 Гражданского Кодекса, потребитель имеет право получать услуги, качество которых соответствует требованиям стандартов и норм, установленных нормативно правовыми актами.
Если же потребителю оказываются некачественные услуги, то он имеет полное право требовать соразмерного уменьшения цены предоставляемых услуг. Данное право закреплено в ст. 28 Закона РТ "О защите прав потребителей".
Необходимо подчеркнуть, что для предъявления такого требования, потребитель должен доказать, что несоответствие качества услуг произошло по вине поставщика услуг.
Виной поставщика услуг, согласно Правилами пользования тепловой энергией от 6 марта 1998 года, считается авария, вынужденная остановка или другие мероприятия, несогласованные с потребителями и не предусмотренные в договоре.
Что можно предъявить поставщику?
Самое главное для нас, как потребителей, это температура нашего жилья. Согласно нормам, температура в жилом помещении не должна быть ниже +18+20 градусов и эта температура достигается путем соблюдения определенных требований по теплоснабжению.
Основное требование к теплоснабжению — это соблюдение температурных норм в сетях теплоснабжения. Согласно утвержденным нормам, температура воды в сетях отопления колеблется в зависимости от температуры воздуха на улице.
Таким образом, в графике, утвержденном руководством Центра парового отопления Душанбе указываются параметры отопления:
ИЗОБРАЖЕНИЕ
График составлен на основании СНиПа II- 36-73 "Тепловые сети, нормы проектирования» и Справочника по эксплуатации и наладке водяных тепловых сетей.
Однако и здесь возникает вопрос – как потребитель в бытовых условиях может определить температуру воды в батарее?
Следует отметить, что поставщик отвечает за качество предоставляемых услуг в пределах границ своей ответственности. Границей ответственности по теплоснабжению, согласно решению председателя города Душанбе №234 от 10 мая 2017 года, является элеватор дома.
То есть, поставщик тепла обязан установить приборы, измеряющие градус воды на элеваторе, где потребитель, в свою очередь, так же может производить проверку соответствия качества услуг.
И тут опять вопрос – как определить соответствие температуры в сетях (в трубах, батареях) указанным выше требованиям в бытовых условиях?
Существуют много народных методов измерения тепла в батареях – можно приложить соответствующий термометр к батарее, можно слить немного воды в стакан и опустить туда термометр, можно использовать бытовой спиртовой термометр.
Конечно, точные данные вы не получите, но погрешность будет небольшая, согласно мнению специалистов, около 1-2 градусов.
Однако, лучше всего все же приобрести соответствующие "заводские" измерительные приборы. На рынке существуют контрольно-измерительные приборы, которыми можно не просто измерить температуру подаваемого тепла, но и контролировать это тепло.
На что имеет право потребитель?
Выдержка из Правил подключения к инженерным сетям и коммунального обслуживания Таджикистана. Потребитель имеет право:
— на получение услуг установленного качества, безопасных для его жизни и здоровья, не причиняющих вреда его имуществу;
— требовать от исполнителя возмещения в полном объеме убытков и вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу вследствие недостатков в предоставлении услуг, а также морального вреда в размере и порядке, определяемых в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;
— не производить оплату услуг за время перерывов. Прекращение оплаты не освобождает исполнителя от возмещения убытков и вреда.
Убытками считаются неоправданные расходы, которые были сделаны потребителем в результате предоставления услуг несоответствующего качества. Например, тепло, подаваемое через сети теплоснабжения не соответствует установленным требованиям. В результате температура в вашей квартире снизилась, и вам пришлось воспользоваться другими способами обогрева, что привело к дополнительным финансовым тратам. Эти траты и являются убытками, которые должны быть возмещены.
— устранение выявленных недостатков в предоставлении услуг со стороны исполнителя, требуемые в установленные договором сроки;
— на государственную и судебную защиту в соответствии с законодательством Республики Таджикистан в случае нарушения его прав.
И последний вопрос – куда обращаться с требованием о перерасчете?
По отоплению – в Душанбинское предприятие тепловых сетей (ДПТС). Все жалобы, связанные с состоянием теплосетей до элеватора конкретного дома принимаются по телефону диспетчерской службы 231-75-01.
По воде – в ГУП «Душанбеводоканал». Тел: +992 222-20-18, +992 222-20-51
За юридической помощью, а также за защитой своих прав, вы можете обратиться в:
Антимонопольную службу по адресу: г. Душанбе, улица Лохути, 24 (бывшее здание "Амонатбанка") или телефонам (+992) 236-50-08; (+992) 236-50-27; 2121
И в Союз потребителей Таджикистана по адресу: г. Душанбе, пр. Рудаки, 137, офис 501.
Сайт: istemol.tj.
Почта: [email protected].
Тел: + 992 (37) 224 14 11, Факс: + 992 (37) 224 14 04
Читайте нас в Telegram, Facebook, Instagram, Яндекс.Дзен, OK и ВК.
