Начало формирования свободных экономических зон будет постоянно откладываться до тех пор, пока не будет создана благоприятная инфраструктура и устранена проблема энергодефицита, считают эксперты NBCA.
Президент Таджикистана Эмомали Рахмон на состоявшемся 20 августа рабочем совещании правительства выразил недовольство темпом работ по созданию свободных экономических зон (СЭЗ) и потребовал ускорить этот процесс.
Разговоры о создании СЭЗ ведутся в Таджикистане, начиная с середины 90-х годов. В 2004 и 2005 годах были разработаны устав и профильный закон о СЭЗ. Тогда же руководству трех областей — Хатлонской, Согдийской и Горно-Бадахшанской, в которых намечено создание СЭЗ — было поручено определить подходящую территорию.
В прошлом году российская компания «Норильский никель» объявила о заинтересованности инвестировать в разработку месторождения серебра Большой Кони Мансур, расположенного в самой промышленно развитой Согдийской области, более миллиарда долларов США при условии включения месторождения в свободную экономическую зону.
Тогда многие таджикистанские экономисты говорили о невыгодности создания СЭЗ в самой индустриально развитой зоне, поскольку государство лишится налоговых поступлений от наиболее крупных предприятий.
Заместитель министра экономического развития и торговли Лариса Кислякова пояснила NBCA, что медленное продвижение процесса по созданию СЭЗ связано с трудоемкой процедурой согласования схемы освобождения от налогов и таможенных пошлин.
Кроме того, таджикистанские чиновники продолжают изучать опыт Турции и Египта и не торопятся в запуске проекта, опасаясь повторения неудачного опыта соседнего Кыргызстана, где из пяти созданных СЭЗ из-за низкой эффективности закрылись уже четыре.
Эксперты NBCA считают, что для привлечения инвесторов, без которых работа СЭЗ невозможна, государству необходимо начать вкладывать средства в создание соответствующей инфраструктуры на территории будущих СЭЗ и обеспечить электроэнергией в зимний период. Экономист Гурез Рахимов считает, что на данный момент ни в одном регионе страны нет условий для создания свободных экономических зон. Этому препятствует энергодефицит, ежегодно обостряющийся в зимнее время, устаревшие дорожно-транспортные коммуникации и проблемы с транзитом грузов через соседние страны.
Несмотря на то, что Таджикистан обладает самыми богатыми в Центральной Азии гидроэнергетическими ресурсами, ежегодный дефицит электроэнергии составляет около 3 миллиардов киловатт-часов. Уже несколько лет подряд электричество зимой подается лимитировано по нескольку часов в сутки.
Наилучшими возможностями, по мнению экономиста, обладает СЭЗ, которую планируют построить в Хатлонской области на юге страны. На этой неделе в этой области был открыт мост, соединяющий Таджикистан со странами Южной Азии через территорию Афганистана. Кроме того, в ближайшие два года будут построены две новые крупные гидроэлектростанции и проложена сеть железных дорог.Аналитик NBCA Ходжимухаммад Умаров добавляет, что при формировании СЭЗ необходимо обратить внимание на создание дополнительных условий для инвесторов.
«Необходимо создавать благоприятные гостинично-ресторанные услуги и жилищные условия, без этого ожидать притока иностранных инвесторов вряд ли стоит», — заключил Умаров.
