Сеть НПО по продвижению подписания и ратификации Конвенции ООН о правах инвалидов в Таджикистане подготовила Альтернативный
доклад
для Комитета ООН по экономическим, социальным и культурным правам. В данном докладе говорится о ходе выполнения республикой Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, в аспекте соблюдения прав лиц с инвалидностью, сообщает Бюро по правам человека и соблюдению законности РТ.
Согласно стандартной практике, наряду с официальным Национальным докладом страны, общественные организации подготавливают свой альтернативный доклад о выполнении экономических, социальных и культурных прав в РТ, который будет учтен Комитетом ООН по экономическим, социальным и культурным правам.
Альтернативный доклад содержит информацию за период с 2010 по 2014 годы о соблюдении социальных, экономических и культурных прав лиц с инвалидностью в Таджикистане. Координация деятельности по подготовке доклада осуществлялась Общественной организацией «Бюро по правам человека и соблюдению законности».
Альтернативный доклад затрагивает такие вопросы, как право на труд и благоприятные и справедливые условия труда, право на социальное обеспечение, право на достаточный жизненный уровень, право на наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья, право на образование и доступ к нему (как детей, так и взрослых лиц с инвалидностью) и другое.
В докладе отмечается, что за последние годы Таджикистан целенаправленно приняла курс на улучшение ситуации с соблюдением прав лиц с инвалидностью. Для этого в стране проводятся значительные реформы в сфере социальной защиты, как институциональные, так и на законодательном уровне, принимается ряд законов, концепций, стратегий и программ, в которых уделяется внимание, в том числе, защите, адаптации и реабилитации лиц с инвалидностью.
В то же время, отмечается в докладе, практическая ситуация остается сложной, так как лица с инвалидностью все еще находятся в крайне тяжелом и уязвимом положении, большинство лиц с инвалидностью и члены их семей находятся за чертой бедности, большинство льгот, указанных в законе, носит декларативный характер и не реализуется на практике. Причинами служит и недостаточное финансирование данной сферы, и правовая неосведомленность самих лиц с инвалидностью, а также отсутствие достаточного контроля над исполнением принимаемых правовых актов.
Говоря о доступе лиц с инвалидностью (ЛсИ) к труду, авторы доклада отметили, что в отношении к ЛсИ, как к работникам, все еще преобладает дискриминационный подход, так как часть ЛсИ получает меньшую, чем другие работники, оплату за равный труд и равную производительность труда. ЛсИ все еще считаются нежелательными работниками, их стараются не принимать на работу, хотя в личных взаимоотношениях работодатели и другие работники относятся к ним так же, как к другим работникам, а к некоторым даже лучше.
Другая проблема, которая указана в докладе, это вопросы доступности физического окружения. По мнению авторов, существующие здания и сооружения, в своем большинстве, не соответствуют нормам строительства с учетом доступности для ЛсИ, хотя законодательно вопросы доступности объектов социальной инфраструктуры и транспортных средств четко закреплены в Законе РТ «О социальной защите инвалидов» и других законодательных актах РТ.
Слушания Национального и Альтернативного докладов от Таджикистана состоятся 23-24 февраля 2015 года в Комитете ООН по экономическим, социальным и культурным правам в Женеве.
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (МПЭСКПП) является одним из важнейших документов в сфере прав человека, принятых в рамках ООН. Этот международный договор был ратифицирован Таджикистаном в 1999 году, каждое Государство-участник Пакта должно представлять периодические доклады о принятых им мерах по претворению в жизнь прав, признаваемых в Пакте, и о прогрессе, достигнутом в использовании этих прав.
