Международное правление Инициативы прозрачности в добывающих отраслях (ИПДО) возобновило для Таджикистана статус кандидата, который был приостановлен в 2017 году. В ИПДО считают, что страна достигла значимого прогресса во внедрении стандарта прозрачности в добывающих отраслях.
Как отмечается на сайте Международного секретариата ИПДО, по завершении второй валидации Таджикистана, которая проходила в 2018 году, было отмечено, что страна достигла значимого прогресса в целом во внедрении Стандарта ИПДО-2016, и в соответствии с этим статус страны возобновляется.
Отметим, что в 2016 году в Таджикистане состоялась первая валидация по реализации стандарта ИПДО. При принятии решения по ее итогам в марте 2017 года Международное правление ИПДО решило, что Таджикистан не совершил удовлетворительного прогресса в выполнении ряда требований по внедрению Стандарта ИПДО 2016 и приняло решение о приостановлении статуса Таджикистана. Правлением были даны удовлетворительные оценки или отмечен важный прогресс только по 18 из 27 применимых для страны требований Стандарта ИПДО 2016.
«Правление дает высокую оценку Таджикистану за использование ИПДО в целях улучшения раскрытия данных в добывающем секторе и создания платформы для диалога среди разных групп заинтересованных сторон. Правление признает усилия Совета ИПДО по раскрытию информации касательно добычи и экспорта золота, серебра и других драгоценных металлов, которая ранее не была публично доступной. Правление также признает приверженность правительства повышению качества внедрения ИПДО и действия страны, направленные на усиление участия отрасли и гражданского общества», — отмечается на сайте ИПДО.
Международное правление приняло к сведению продолжающуюся разработку онлайн-кадастра горной добычи и приветствует дальнейшую сфокусированность на систематическом раскрытии информации о добывающем секторе через государственные и корпоративные системы.
«Кроме того, есть достаточно оснований предполагать, что ИПДО выполняет важную роль в расширении возможностей для участия гражданского общества в отношении добывающих отраслей и что представители гражданского общества в достаточной мере участвуют в разработке и постоянном мониторинге процесса ИПДО в Таджикистане. Правительству Таджикистана настоятельно рекомендуется и далее обеспечивать отсутствие нормативно-правовых и практических ограничений для полноценного, активного и эффективного участия гражданского общества во всех аспектах внедрения ИПДО и дискуссий об управлении природными ресурсами, особенно в отношении свободы выражения мнений, деятельности и ассоциаций», — отмечается в заявлении.
В то же время Правление рекомендует Таджикистану внести ясность в правовую базу касательно процессов лицензирования, продолжать улучшать раскрытие информации в отношении государственных предприятий и их финансовых отношений с правительством, а также обеспечить полное раскрытие информации о расходах на социальные нужды и квазифискальных расходах.
В феврале 2013 года Таджикистан был принят в качестве страны-кандидата по внедрению ИПДО. На данный момент 51 стран мира внедряют ИПДО, в числе которых Казахстан, Кыргызстан, Украина, Армения и другие страны.
ИПДО – это стандарт, согласно которому публикуется информация нефтяной, газовой и горнодобывающей отраслей промышленности. ИПДО – это не предписание по вопросам управления добывающим сектором, а скорее инструмент, который предоставляет информацию о том, как осуществляется управление этим сектором.
Страны, которые желают улучшить управление своими природными ресурсами и инвестиционный климат, а также усилить борьбу с коррупцией могут подать заявку для того, чтобы стать внедряющей страной. Сначала они станут кандидатом. Для того, чтобы стать страной, соответствующей Стандарту, они должны выполнить требования по прозрачности и подотчетности.
Инициативы прозрачности в добывающих отраслях в Таджикистане реализуется Национальным секретариатом ИПДО при Министерстве финансов Республики Таджикистан.
