Координационный комитет по упрощению процедур торговли — платформа для устранения барьеров в частном секторе.
Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон во время своего обращения к парламенту страны 26 декабря 2019 года определил развитие государственной политики в сферах торговли и услуг по трем направлениям – стимулирование экспорта, обеспечение диверсификации экспортоориентированного производства и упрощению торговых процедур.
Упрощение процедур торговли является ключевой задачей для обеспечения благоприятной деловой среды и открытия новых внешнеторговых возможностей. Улучшение прозрачности, предсказуемость и эффективность торговых формальностей приводят к сокращению расходов и повышению конкурентоспособности ведения бизнеса.
Для активизации работ по упрощению торговых процедур, в частности, увеличения экспортного потенциала страны, 24 декабря 2016 года правительство приняло постановление «О создании Координационного комитета по упрощению процедур торговли», на основе которого был создан вышеуказанный межведомственный комитет.
Его задача — координация деятельности по содействию упрощению, гармонизации и стандартизации внешнеторговых процедур и перевозок, а также согласование интересов государства и частного сектора в данной сфере.
Координационный комитет по упрощению процедур торговли (ККУПТ) сформирован из числа представителей министерств и ведомств, участвующих в регулировании и надзоре внешнеторговых операций, а также предприятий и организаций, независимо от форм собственности, деятельность которых связана с осуществлением внешней торговли и предоставлением сопутствующих услуг в данной сфере, включая общественные объединения.
Председателем ККУПТ является Министр экономического развития и торговли, а организацию её деятельности и подготовку заседаний обеспечивает постоянный технический Секретариат, возглавляемый ответственным секретарем.
Заседания ККУПТ созываются согласно утвержденному графику не меньше одного раза в квартал, а также по необходимости внеочередные заседания могут быть созваны по требованию председателя. Следует отметить, что в течение своей трехлетней деятельности было организовано десять заседаний, не включая заседаний рабочих групп.
В них принимают участие 24 членов ККУПТ, которые были утверждены правительством республики, а также 12 представителей частного сектора, бизнес-ассоциаций и общественных объединений Таджикистана.
Также на данных встречах регулярно присутствуют представители международных организаций и партнеров по развитию, включая Международный торговый центр, офис Программы развития ООН, Швейцарское бюро по сотрудничеству, Агентство США по международному развитию, Делегацию Европейского союза в Республике Таджикистан, Азиатский банк развития и Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе.
При активной деятельности министерств и ведомств (членов Комитета) с целью упрощения процедур торговли и увеличения экспорта были выполнены ряд мероприятий.
Это, например, создание «зелёных коридоров» для скоропортящейся продукции с Российской Федерацией и Республикой Узбекистан; имплементация реформ в рамках соглашения ВТО по упрощению процедур торговли и в рамках постановления правительства по сокращению времени и затрат субъектов внешнеэкономической деятельности.
В результате данных широкомасштабных регуляторных и экономических реформ стране удалось повысить свой рейтинг в показателе “Торговля через границу” с позиции 188 в 2015 году до позиции 141 в 2020 году. Таким образом, Таджикистан был назван одним из 10 лучших реформаторов в мире в соответствии с Отчетом Всемирного Банка «Ведение бизнеса» за 2020 год.
Участие частного сектора в работе Координационного комитета по упрощению процедур торговли является необходимым для обеспечения того, чтобы потребности и интересы бизнеса учитывались при реализации реформ Соглашения ВТО по упрощению процедур торговли в национальном законодательстве и административной практике. Данное Соглашение было заключено членами ВТО для упрощения торговых формальностей, и оно вступило в силу 22 февраля 2017 года.
Присутствие деловых кругов имеет непосредственное воздействие на планирования и обсуждения Комитета. Активное участие частного сектора стимулирует правительство разработать действенные меры по упрощению процедур торговли.
Многие рекомендации по упрощению процедур торговли являются результатом консультаций с частным сектором о возможных решениях повседневных препятствий, с которыми они сталкиваются.
Частный сектор может рассчитывать на свой вклад в спецификацию проекта, обмен мнениями, участие в пилотных проектах и помощи в оценке эффективности упрощения процедур, связанных с торговлей, как внутри страны, так и среди внешних торговых партнеров.
Таким образом, участие частного сектора в деятельности Комитета представляет собой уникальную возможность содействовать в улучшении бизнес-среды. Это вполне может ознаменовать новую фазу для бизнеса в Таджикистане, где ведение бизнеса является быстрым, простым и с низкими затратами.
