Первая общенациональная онлайн-платформа по оценке множественных рисков и уровня опасностей разработана для предотвращения последствия стихийных бедствий. Для нас она очень актуальна, ведь более половины населения республики живёт в зонах, где есть риск природных катаклизмов – селей, оползней, землетрясений.
Платформу разработала Программа Развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) при финансовой поддержке правительств Японии и Швейцарии и запустила в начале года совместно с КЧС Таджикистана.
«Азии-Плюс» побеседовала с заместителем постпреда ПРООН в Таджикистане Христофоросом Политис, чтобы поподробнее узнать о целях и возможностях новой платформы.
— Таджикистан подвержен всевозможным природным катаклизмам. Из них 7 явлений наиболее характерны для республики – это сели, наводнения, землетрясения, оползни, снежные лавины, засуха и сильные ветры. Основная задача платформы снизить риски, связанные со стихийными бедствиями.
Очень важно, не только КЧС, а всем органам власти перейти от формы реагирования на стихийные бедствия к превентивным мерам согласно Сендайскому рамочному соглашению.
Основными моментами в этом соглашении являются три приоритетных направления:
— инвестиции в улучшение понимания природных катаклизмов
— усиление управления рисками стихийных бедствий.
— инвестиции непосредственно в снижение рисков стихийных бедствий.
Мы считаем, что эта платформа вносит определённый вклад в развитие всех трёх направлений.
— Какая от нее практическая польза?
— Она нужна для разработки правильной стратегии снижения рисков стихийных бедствий.
По данным этой платформы можно узнать, в каком регионе Таджикистана преобладает риск от того или иного типа катаклизмов. Это поможет принимать правильные меры предотвращения в случае возникновения бедствий, на всех уровнях власти – от центрального до джамоатов.
Платформа консолидирует данные, поступившие из всех регионов республики и, мы надеемся, будет использована для генерирования, так называемого, профиля района, что даст возможность анализировать эти данные и интегрировать их в план строительства различных объектов — дорог, мостов. И, таким образом, избежать потенциальных последствий от природных катаклизмов, таких, например, как сели. Или, например, расположить школу так, что, в случае возникновения стихийного явления, потери будут минимальными, следовательно, это увеличит инвестиции в общественный сектор.
В сельскохозяйственном секторе платформа поможет дехканам правильно оценить воздействия изменения климата. Даже простой дехканин сможет узнать, от чего ему придется защищаться. У каждого района должны быть планы по предотвращению таких рисков.
По нашим данным, около 20% городов и районов Таджикистана уже интегрировали элементы снижения риска стихийных бедствий в своих генеральных планах развития. Надеемся, в будущем, таких планов будет намного больше.
— Из каких источников берутся данные?
— Сведения поступают из различных источников, прежде всего, от госучреждений, которые имеют эти данные. Наличие данных варьируется от одного уровня к другому.
Если взять Душанбе, то здесь накоплены данные еще с 40-х годов. В отдаленных районах такие сведения начали собирать с 60-х годов.
К этим данным добавили недостающую информацию из открытых источников и наложили на предыдущую базу данных.
Сейчас в гугле-поисковике можно найти последние обновленные данные о том, где ведется строительство объектов, можно наблюдать наиболее плотно заселенные участки.
Наличие такой базы, которая охватывает точные и свежие данные о местах нахождения инфраструктуры, населенных пунктов и густоте населения – очень важно для предотвращения риска стихийных бедствий.
Например, мы берем данные по климату и накладываем на сведения о других стихийных бедствиях, происходящих в этом регионе, и получаем подробную картину, которая помогает понять ситуацию лучшим образом и принимать решения, основанные на точных данных.
Это нужно всем — простым людям, фермерам, предпринимателям, учреждениям, властям.
— Кто владелец платформы? Каков уровень доступа к информации?
— Это действительно очень важный вопрос, не только для ПРООН, но также и для доноров и правительств, которые поддержали этот проект, и для правительства страны.
ПРООН — технический фасилитатор, который, при финансовой поддержке правительства Японии и Швейцарского офиса по развитию, оказывает содействие в организации работы с платформой. При ее разработке мы применили самые современные технологии для сбора и обработки данных.
Мы постарались создать платформу таким образом, чтобы данные были консолидированы и доступны. Вся это работа проделана для людей и для правительства Таджикистана, и поэтому платформа вместе со всеми данными будет передана правительству республики.
Что касается уровня доступа, ПРООН и донорское сообщество призывают к тому, чтобы данные были полностью доступны.
Мы верим, что эти данные очень важны не только власти, но и общественным организациям, научно-исследовательским институтам, и другим заинтересованным сторонам, которые могут с пользой использовать этот продукт.
Отметим, что оценка стихийных бедствий проводилась в Таджикистане и раньше, но она ограничивалась как географическими рамками, так и по типу стихийных бедствий. Теперь же можно получить комплексную картину как на национальном уровне, так и на уровне отдельно взятых джамоатов. В этом заключается уникальность проекта.
— Ваши эксперты отмечали, что оценка рисков опасностей была проведена в 58 районах Таджикистана и охватила семь типов стихийных бедствий, наиболее распространенных в стране. Какие из них чаще угрожает Таджикистану?
— Самое распространённое явление — это сель, грязевые потоки. Оно характерно для всех регионов Таджикистана.
С 1997 по 2018 год сели нанесли ущерб на 347 млн. долларов. Далее, в ГБАО и РРП, например, превалируют землетрясения и снежные лавины, в Согдийской области — засуха и сильные ветры, в Хатлоне — ветры и наводнения.
Это если говорить о частоте природных явлений. Но очень важно провести черту между частотой природных явлений и риском бедствия от этих явлений.
Пользователи платформы – будь то обычные граждане или органы власти — должны учитывать эту разницу при анализе данных на этой платформе. Тут пользователь не найдёт данных о частоте природных явлений как таковых, но он или она найдёт информацию об уровне и степени риска от 7 самых распространенных явлений природы в Таджикистане для той местности, которую они рассматривают.
Читайте нас в Telegram, Facebook, Instagram, Viber, Яндекс.Дзен и OK.
Свои вопросы, сообщения, видео и фото присылайте на Viber, Telegram, Whatsapp, Imo по номеру +992 93 792 42 45.
