Tulane University: Налоговая политика Таджикистана способствует росту бедности

Налогово-бюджетная политика Таджикистана способствует увеличению уровня бедности и неравенству в стране, говорится в исследовании Тулейнского университета (Tulane University) США.

Специалисты этого исследовательского университета, который расположен в Новом Орлеане (штат Луизиана), подготовили 40-страничный аналитический материал под названием «Эффект фискальной политики на бедность и неравенство в Таджикистане».

Основные выводы аналитиков Tulane University заключаются в том, что налоговая нагрузка (как прямых, так и косвенных) на бедные слои населения республики слишком высокая, и она препятствует предпринимаемым мерам по сокращению уровня бедности и провоцирует разрыв между богатыми и бедными в стране.

Размеры оказываемой адресной социальной помощи бедным в республики авторы доклада считают недостаточными для компенсации налоговых отчислений и значительного сокращения бедности.

Более того, они утверждают, что социальные расходы, предназначенные для бедных, на практике не достигают адресатов, а расходы на универсальные услуги, такие как образование и здравоохранение, распределяются в стране среди населения равномерно.

Для поддержки бедных слоев населения специалисты предлагают улучшить систему адресной социальной поддержки.

Кроме того, рекомендуется увеличить объемы адресной социальной помощи за счет бюджетных средств.

Также предлагается пересмотреть налоговую политику с тем, чтобы люди с более высокими доходами платили больше, а бедные слои населения – меньше.

Адресная помощь бедным

Общий объем разовых адресных социальных пособий в минувшем пандемическом году составил порядка 200 млн сомони ($19 млн), которые распределялись между 437,4 тыс. адресатов: малоимущие семьи, одинокие престарелые люди, инвалиды, сироты, беспризорники малоимущие иностранцы, которые имеют статус беженца.

Каждый малообеспеченный получал 464 сомони ($44) в год. Выплачивались пособия ежеквартально в размере 116 сомони ($11).

Единые налоги

В настоящее время в Таджикистане действуют стандартные для всех физических лиц (резидентов) ставки подоходного и социального налога – 13% и 1% соответственно.

Однако, в проекте Налогового кодекса в новой редакции, которой планируется узаконить в текущем году, предусматривается плавающая ставка подоходного налога. Налогоплательщики в зависимости от доходов распределяются по трем категориям.

Так, от 1 до 80 показателей (на данный момент 1 показатель составляет 60 сомони) облагаются подоходным налогом в размере 12%, от 80 до 330 показателей — 15%, свыше 330 показателей — 18%. В настоящее время физические лица-резиденты платят по стандартной ставке 13%, а нерезиденты – 25%.

Ставка социального налога для застрахованных лиц (работников) бюджетных организаций остается на действующем уровне (1%), а для других организаций повышается до 2%.

Бедность в Таджикистане

Уровень бедности в Таджикистане, согласно официальным данным, сократился с 34,3% в 2013 году до 26,3% в 2019 году.

Всемирный банк в прошлом году в связи с пандемией прогнозировал рост уровня бедности в стране по итогам 2020 года — до 26,6%.

Опросы Всемирного Банка в рамках проекта «Слушая Таджикистан» показали, что сокращение денежных переводов и девальвация национальной валюты, обострили проблемы бедности и продовольственной безопасности для основной массы населения страны.