Накануне начала переговоров по Соглашению о расширенном партнерстве и сотрудничестве между Евросоюзом и Таджикистаном республику посетил Люк Девинь — директор Европейской службы внешних связей по России, Восточному партнерству, Центральной Азии и ОБСЕ. "Азия-Плюс" побеседовала с ним о сути Соглашения, влиянии на ЦА санкционной политики по отношению к России и перспективах.
— Евросоюз ведет с Таджикистаном переговоры по новому Соглашению о расширенном партнерстве и сотрудничестве. Как протекает переговорный процесс, насколько выполняются условия, какие перспективы видите в этом направлении?
— Переговоры охватят все области сотрудничества ЕС с Таджикистаном, и по умолчанию это сложный процесс, в котором участвуют представители всех структур правительства — с таджикской стороны, и все институты ЕС — с европейской стороны.
Действующее соглашение было разработано еще в 1990-х годах и отражало насущные потребности вновь созданных независимых стран. За 30 лет Таджикистан и ЕС сильно изменились, также как и наше партнерство, вливаясь во множество новых областей. Это должно найти отражение в новой, современной, комплексной правовой базе сотрудничества.
Это был главный вопрос, который я обсуждал с министрами иностранных дел и экономического развития и торговли. Есть четкая мотивация действовать максимально быстро и эффективно, и я не сомневаюсь, что мы добьемся хороших результатов.
Кроме того, мы охватили актуальные вопросы, связанные с расширенной Всеобщей системой преференций (GSP+), правами человека и верховенством закона, региональной безопасностью, экономическим развитием и пр.
"Преференции GSP+ имеют важную экономическую выгоду"
— Как повлияла геополитическая обстановка в регионе за последний год на двустороннее сотрудничество Евросоюза с Таджикистаном?
— Наше сотрудничество с Таджикистаном основано на общих интересах. Мы решительно поддерживаем устойчивое экономическое развитие Таджикистана, мы инвестировали в зеленую энергию и гидроэнергетику, и доступ населения к основным услугам: безопасной питьевой воде, первичной медико-санитарной помощи, образованию, навыкам.
Большая часть нашего сотрудничества призвана повысить устойчивость страны, а именно ее способность противостоять внешним потрясениям и вызовам – будь то связанные с региональной безопасностью, необходимостью адаптации к изменению климата или геополитическими интересами.
— Обсудили ли вы с соответствующими лицами вопрос о перспективах предоставления Таджикистану льготного доступа на рынок ЕС в рамках расширенной системы торговых преференций (GSP+)?
— Мы тесно сотрудничаем с правительством в подготовке заявки Таджикистана. Преференции GSP+ предоставляются странам, которые ратифицировали и эффективно применяют 27 основных конвенций ООН о правах человека и трудовых правах, защите окружающей среды и надлежащем управлении.
Преференции GSP+ имеют важную экономическую выгоду, поскольку ЕС в одностороннем порядке снимает ввозные пошлины на товары, импортируемые из Таджикистана, в обмен на обязательства правительства, взятые в отношении улучшения среды в области прав человека, предоставления возможности работы гражданского общества, а также других аспектов.
— Рассматриваются ли страны Центральной Азии в качестве потенциальных партнеров Евросоюза в рамках проекта по развитию интеграционных связей — "Восточное партнерство"?
— Страны Центральной Азии являются соседями наших соседей. Стратегическое значение региона для ЕС возрастает – это подтверждается, не в последнюю очередь, визитами ЕС на высоком уровне в регион и запуском новых проектов, которые улучшат взаимосвязь через всю Центральную Азию.
Это касается энергетических рынков, а также транспорта и цифровой взаимосвязи. Наша цель – укрепить транспортные коридоры, деловые и торговые связи, а также связь между людьми, между Центральной Азией, странами Восточного партнерства и ЕС.
"Мы не рассматриваем международные отношения, как "игру с нулевой суммой"
— Евросоюз придерживается санкционной политики по отношению к России, которая исторически является главным торгово-экономическим партнером стран Центральной Азии. Более того, социально-экономическая ситуация в некоторых странах региона, особенно в Таджикистане, очень сильно зависит от тенденций, происходящих в России. Учитываются ли интересы стран региона во время принятия тех или иных пакетов санкций против России?
— Основная цель санкций – остановить войну. Санкции направлены против тех, кто несет ответственность за нее. Они не направлены против какой-либо другой страны.
Однако российская война против Украины имеет глобальные последствия, она нарушила торговлю, поставила целые страны под угрозу продовольственной и энергетической безопасности. Страны, которые не развязывали войну, страдают от ее последствий в Европе, Африке, а также в Центральной Азии.
Мы продолжаем тесно сотрудничать с партнерами по всем инструментам помощи в целях развития, в том числе по смягчению отрицательного воздействия внешних потрясений на их экономику. ЕС никогда не требовал и не требует от своих партнеров меньшего или полного отсутствия отношений с Россией.
В отличие от России, мы не рассматриваем международные отношения, как "игру с нулевой суммой": у страны может быть несколько партнерств, торговых соглашений и т. д. ЕС даже заключил Соглашения о расширенном партнерстве и сотрудничестве с членами Евразийского экономического союза.
— Какими вы видите перспективы сотрудничества Евросоюза с Таджикистаном в целом, что, по вашему мнению, способствует улучшению отношений между сторонами и наоборот?
— Сотрудничество между ЕС и Таджикистаном развивалось в целом положительно во многих областях, представляющих общий интерес. Например, мы разделяем цель продвижения зеленой экономики и защиты окружающей среды, расширения торговых отношений, инвестиций в образование и навыки, развития цифровой экономики.
У нас общий интерес в повышении устойчивости и безопасности в регионе.
Конечно, есть сферы, в которых наш подход отличается, но мы тем не менее поддерживаем диалог и открытость, чтобы находить области для прогресса в таких вопросах, как верховенство закона и продвижение прав человека и основных свобод, которые формируют важные основополагающие принципы взаимодействия ЕС со всеми партнерами.
Этой весной оставайтесь с нами в Telegram, Facebook, Instagram, Яндекс.Дзен, OK и ВК.
