Какие актуальные вопросы приходится решать Генконсулу в период пандемии, как организовывается вывоз таджикистанцев на родину, нужно ли вступать Таджикистану в ЕАЭС, в интервью «Азия-Плюс» рассказал Генеральный консул РТ в Екатеринбурге Зафар Саидов.
— В должности Генерального консула Таджикистана вы работаете сравнительно недавно. Как восприняли данное назначение? Оно было неожиданно для вас?
— Оно не было для меня неожиданным: возглавить зарубежное дипломатическое учреждение государства в тех или иных странах СНГ мне стали предлагать с июля 2018 года. В конце концов, остановились на Екатеринбурге.
— Насколько трудно было «влиться» в новое направление деятельности?
— В дипломатической сфере я аж с января 1993 года, когда стал первым руководителем управления информации и официальным представителем МИД Таджикистана в истории нашего суверенного независимого государства. С февраля 2008 года по октябрь 2019 года я был старшим советником главы государства и аппарата его помощника по внешней политике и вопросам зарубежных связей, то есть более 11 лет. Так что «влиться» в консульское направление мне было не сложно. Потребовался лишь небольшой адаптационный период сроком в 15-20 дней.
Работа Генерального консула в современных условиях – с точки зрения служебных нагрузок – это тяжелая мужицкая работа…
На начальном этапе моей работы на новом посту меня поддерживают руководство МИД Таджикистана, посольства РТ в России, представители МИД России в Уральском федеральном округе и Пермском крае и другие..
Ни один день у меня не проходит без тесного результативного взаимодействия с такими авторитетными лидерами таджикистанских общественных организаций и таджикской диаспоры в уральском регионе, как Мастибегим Ошурбекова, Исломиддин Раджабов, Абдулло Каримов, Файзулло Аминов и др.
Решение пяти проблем в условиях пандемии
— Назовите основные, актуальные вопросы, которые приходится решать вам, будучи генконсулом в Екатеринбурге?
— Набор вопросов, решаемых консульскими учреждениями в обычных условиях, широко известен. Однако я начал свою деятельность на посту Генерального консула, можно сказать, в экстремальных условиях – в период пандемии COVID-19 и связанным с ней кризисом. В этой ситуации на первый план вышли вопросы оказания помощи нашим гражданам, немалое количество которых в условиях карантина оказались без работы и средств к существованию.
С опорой на местных таджикистанских предпринимателей и состоятельных людей в апреле-мае текущего года Генконсульству удалось организовать такую помощь в Екатеринбурге и его окрестностях пяти сотням остро нуждающимся соотечественникам. Причем благотворительную помощь оказывали и сами сотрудники Генконсульства. С конца марта с.г. у нас заработал телефон доверия. Звонят со всех регионов России. Телефоны не умолкают ни на минуту круглые сутки.
Нашему примеру по оказанию помощи соотечественникам последовали и таджикистанские общественные организации, действующие в нашем консульском округе, то есть в Уральском федеральном округе Российской Федерации.
Другим актуальным направлением нашей деятельности в условиях временного прекращения авиационного и наземного сообщения Таджикистана с другими странами стала организация вывозных эвакуационных спецрейсов определённых категорий наших граждан. По состоянию на 10 июля 2020 года, с 1 апреля нам удалось авиационным способом эвакуировать на Родину 484 граждан, из них 237 человек до возвращения на Родину находились в центрах временного содержания.
После моих многочисленных обращений в местные органы власти в апреле-июне удалось запустить процесс освобождения наших граждан из центров временного содержания путем пересмотра ранее принятых судебных решений. В Челябинске еще к середине апреля были освобождены 37 наших граждан, в Екатеринбурге и Сургуте поэтапно в апреле – июле – по 20 человек.
Таким образом, в многосложный период карантина нам удалось решить проблему наших граждан относительно пребывания в центрах временного содержания сверх установленных сроков путем их освобождения либо авиа-эвакуации в полном объёме к концу июня по всему Уральскому федеральному округу. По тем или иным причинам не во всех регионах России моим коллегам — в зонах своей ответственности – в период карантина удалось решить эту острую проблему в полном объеме.
— Какие еще проблемы были в центре вашего внимания?
— В период короновирусной пандемии наши заботы были направлены также гражданам РТ, заболевшим COVID-19. Слава Богу, их было не слишком много. В этом деле мы тесно сотрудничали с местными органами и учреждениями здравоохранения.
Еще одним актуальным направлением деятельности Генконсульства в период карантина стал контроль за исполнением указа президента России «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в связи с распространением COVID-19», который до 15 июня предоставлял трудовым мигрантам ряд послаблений.
ИЗОБРАЖЕНИЕ
На каком-то этапе кое-где процесс реализации данного президентского указа стал осложняться его сознательным саботажем со стороны местных миграционных служб. В этой связи – как реакция на поступившие с последней декады апреля многочисленные жалобы граждан Таджикистана из числа трудовых мигрантов – мне, как Генконсулу, пришлось письменно обратиться к главам ряда регионов своего консульского округа и обратить их внимание на эту проблему.
К счастью, у них я нашел полное понимание и поддержку, и ситуация в этой сфере была быстро выправлена в лучшую сторону.
Екатеринбург – любимый город таджикистанцев
— Много в области таджикистанцев? Чем они занимаются, как обустроены?
— Да, много, несколько сотен тысяч граждан РТ, но в данном случае речь идет не только о Свердловской области и Екатеринбурге, а обо всем уральском регионе, который и является зоной моей ответственности по линии консульской деятельности. Так по состоянию на начало текущего года, в Челябинской области проживало 72 тысячи 343 граждан РТ, в Тюменской области было зарегистрировано 18 тысяч 163 наших граждан, а в Курганской – 600. При этом в данном случае речь не идёт о тех наших соотечественниках, которые приняли российское гражданство.
Только в одном Екатеринбурге обучаются не менее 600 студентов из Таджикистана. Наши граждане любят этот гостеприимный регион, чувствуют себя здесь легко и вполне комфортно. Им импонирует добрый нрав, спокойный психический склад коренного населения, здешний климат и неповторимый природный ландшафт. Немало наших соотечественников пустили на Урале глубокие созидательные корни. Много наших трудовых мигрантов успешно трудятся в сферах строительства, сельского хозяйства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства.
Например, в Екатеринбурге на четвёртой овощной базе и на рынке «Таганский ряд» доминируют таджикские предприниматели и торговые деятели. В течение последнего месяца по мере осуществления последовательных послаблений в карантинном режиме социально-экономическая сфера стала оживать, а трудовые мигранты могут найти применение своим способностям.
— Какие трудности испытывают наши соотечественники в России, по каким причинам? Насколько оперативно решаются их проблемы?
— Причины трудностей кроются в том, что трудовая миграция из Таджикистана преимущественно происходит стихийно, организованные формы набора работников пока не преобладают, уровень правовой и общей культуры наших граждан оставляет желать лучшего. Наши трудовые мигранты – в своем большинстве – слабо знают русский язык, основы законодательства, историю, традиции и обычаи страны пребывания, часто допускают административные правонарушения.
С другой стороны, на мой взгляд, основные положения российской миграционной политики, особенно в отношении граждан стран СНГ, нуждаются в переосмыслении и коррекции. Ведь человеческий капитал – это богатство России, как великой страны, которая, несмотря на технологический прогресс, нуждается и будет нуждаться в рабочих руках трудовых мигрантов, особенно в сфере строительства и в аграрном секторе.
Что касается темы относительно решения многоплановых проблем наших соотечественников, то они решаются в рамках закона и по веленью сердца во взаимодействии загранучреждений республики, местных властей и таджикистанской диаспоры. Генконсульство всегда готово помочь нашим гражданам в пределах своих возможностей и компетенции. В середине июня, учитывая возможность социальных сетей для массового информирования и поддержания интерактивных контактов, мы открыли официальную страницу Генконсульства даже в «Фейсбуке».
«Вопросы миграции решаемы и в двустороннем формате»
— Многие таджикские трудовые мигранты считают необходимым вступление Таджикистана в ЕАЭС, объяснив это получением более приемлемых условий пребывания в России. Что вы думаете об этом?
— Вопрос о более приемлемых условиях пребывания наших граждан в России является предметом переговоров и взаимодействия сторон на правительственном уровне еще с начала 2000-ых годов. На этом пути достигнуты определенные результаты в интересах наших граждан в плане обеспечения защиты прав и улучшения условий жизни и трудовой деятельности.
На мой взгляд, вопросы относительно благоприятного социально-правового статуса трудовых мигрантов из Таджикистана в России вполне решаемы и в двустороннем формате, который зиждется на прочном фундаменте таджикско-российского стратегического партнёрства и союзничества. При наличии соответствующей политической воли здесь открывается солидный коридор развития.
Таджикистан продолжает изучать опыт участия других «малых экономик» в Евразийском экономическом союзе, прежде всего Армении и Кыргызстана, а теперь и Молдовы, которая стала государством-наблюдателем при ЕАЭС. Правительство Таджикистана для этого даже создало специальную рабочую группу при Минэкономразвития и торговли республики.
— 26 мая 159 таджикистанцев, которые в течение последних нескольких месяцев находились в центрах временного содержания иностранных граждан, были доставлены спецрейсом авиакомпании «Уральские авиалинии» из Екатеринбурга в Душанбе, однако двух наших граждан не взяли в рейс. Решился ли вопрос их отправки на родину?
— Да, решился, и положительно. Спецрейсом лайнера авиакомпании «Уральские авиалинии» 22 июня с.г. на Родину был благополучно доставлен один из них – Далер Давлатов. В Таджикистане он сможет довести до полного завершения свои дела «паспортного характера».
Что касается другого нашего соотечественника – Фурката Кузиева, то он сам отказался от нашего гражданства. 8 июня с.г. Кузиев по решению местного суда был освобождён из Центра временного содержания иностранных граждан г. Екатеринбурга и сейчас свободно живет в России. Насколько я знаю, он был намерен заняться здесь общественно — полезной деятельностью.
О науке и семье
— Вы – автор более 60 книг, монографий и брошюр. А сейчас у вас остается времени на научную деятельность?
— К сожалению, нет. Но в первой половине апреля с.г. я все же успел подготовить к печати новую версию учебного пособия для трудовых мигрантов «История России» в собственной редакции. У этого учебного пособия два автора-составителя – писатель Вохид Гаффори и «ваш покорный слуга».
— Вы живете в РФ с семьей? Расскажите о них. Кто из ваших детей пошел по вашим стопам
— Да, конечно, с семьей. Семья – это мой надежный тыл по жизни. У меня прекрасная супруга, моя настоящая вторая половина. В Екатеринбурге ей понравилось, как и мне. С нами временно в силу обстоятельств, связанных с пандемией коронавируса, проживает младший сын Фарзод – студент одного из пекинских вузов, он прекрасно владеет китайским языком, обладает философским умом, ждёт, когда ему разрешат приехать в китайскую столицу и продолжить учёбу.
Дочь Фарзона с внуком Самиром проживает в Душанбе и давно уже успешно работает в одной из таджикско-китайских компаний. Она также свободно, без акцента, говорит на китайском языке, является разносторонне талантливым человеком.
Старший сын Фаридун с супругой Нигорой и сыном Фаршодом живёт и работает в г. Гааге Королевства Нидерландов. После окончания с отличием — по специальности политолога-международника — Российского университета дружбы народов в 2011 году он служил во внешнеполитическом ведомстве Таджикистана в течение четырёх лет.
После женитьбы он решил углубить свои познания в сфере международного права: до недавнего времени был слушателем Утрехтского Университета Нидерландов по специальности «международное публичное право». На данный момент Фаридун занят защитой своей диссертации, которая связана с темой расследования Международного уголовного суда предполагаемых совершённых преступлений против человечности и военных преступлений в современном Афганистане. По данному направлению сейчас почти нет высококвалифицированных специалистов.
Я рад, что мои дети отличаются добропорядочностью, широтой взглядов, глубоко вникают в суть происходящих в мире процессов. Как видите, все мои дети в какой-то мере и в каких-то смыслах всё-таки пошли по моим стопам. Я имею ввиду сферу международных связей и сотрудничества.
Читайте нас в Telegram, Facebook, Instagram, Viber, Яндекс.Дзен и OK.
Свои вопросы, сообщения, видео и фото присылайте на Viber, Telegram, Whatsapp, Imo по номеру +992 93 792 42 45.
