Полный текст послания президента Таджикистана парламенту страны

Сегодня, 26 января 2021 года в большом зале «Кохи Сомон» президент Таджикистана Эмомали Рахмон обратился к Маджлиси Оли страны с посланием «Об основных направлениях внутренней и внешней политики Республики Таджикистан».

Глава государства определил основные направления внутренней и внешней политики страны на предстоящие периоды и поставил конкретные задачи по продвижению внешней политики, обеспечению развития сфер экономики, промышленности, энергетики, дорог, транспорта, безопасности и обороны, защиты прав и правопорядка, здравоохранения, культуры, науки и образования, социальной защиты населения, молодежи, спорта и туризма.

Ниже приводим полный текст Послания.

Пандемия и кризис

"…Как известно <…> 2020 год для жителей планеты, в том числе и Таджикистана, был одним из самых всесторонне тяжелейших.

В результате распространения пандемии коронавируса, ситуация на планете осложнилась и почти все страны столкнулись с острым экономическим, финансовым и социальным кризисом.

Сегодня в мире практически нет государства и сферы, которые бы не подверглись этому кризису.

По мнению международных экспертов, такой острый и всеобщий кризис за последние сто лет возник впервые и стал причиной серьезной деградации мировой экономики.

Последствия пандемии продолжают оказывать отрицательное влияние на экономику стран мира, в том числе и на развитие нашей национальной экономики, на государственный бюджет, внешний товарооборот, курс национальной валюты, а также на деятельность промышленных предприятий и обслуживающих учреждений.

Другими словами, в 2020 году мы осуществляли свою деятельность в условиях острой мировой финансово-экономической ситуации, и, несмотря на возникшие проблемы, предприняли ряд оперативных мер для предотвращения последствий кризиса и защиты экономической безопасности страны.

В первую очередь, с учетом снижения доходной части бюджета, возрастания требований финансирования, прежде всего, в социальные сферы, в том числе здравоохранения и другие намеченные затраты, мы пересмотрели государственный бюджет на 2020 год и внесли соответствующие необходимые изменения в показатели доходной и расходной частей и их экономический дефицит.

В частности, в сферу здравоохранения для покупки лекарственных препаратов и медицинского оборудования, создания временных госпиталей и поддержки работников здравоохранения из государственного бюджета были направлены 1 миллиард 600 миллионов сомони дополнительных средств.

Для полного и своевременного выздоровления лиц, зараженных инфекционным заболеванием КОВИД-19 в стране, были задействованы более 30 госпиталей на 7000 коек и мобилизованы 5400 врачей и медицинских работников. Наряду с этим, в 92 медицинских учреждениях были установлены 16 000 коек.

Также с целью поддержки уязвимых групп общества и отечественных предпринимателей в соответствии с Указом Президента страны от 5 июня 2020 года было предоставлено много налоговых и кредитных льгот, привилегий и компенсационных выплат на общую сумму более чем 450 миллионов сомони.

Вдобавок к этому, в 2020 году кредитными организациями страны для снижения влияния пандемии, более чем 260 тысячам клиентам были предоставлены льготы касательно кредитов на сумму 2 миллиарда 300 миллионов сомони, а производственным предпринимателям были даны 4 миллиарда сомони кредитов, что по сравнению с 2019 годом больше на 2%.

Для улучшения социальных условий населения с 1 сентября 2020 года пенсии, заработная плата работников бюджетных организаций и учреждений, стипендии были увеличены на 15%, заработная плата работников правоохранительных органов и военнослужащих на 10%, пенсии группы инвалидов, нуждающихся за уходом, на 50%.

С целью защиты продовольственной безопасности страны и увеличения объема производства отечественной продукции площади под основной и повторный сев сельскохозяйственных культур были увеличены на десятки тысяч гектаров.

Макроэкономические показатели

Невзирая на отрицательное влияние упомянутых факторов, в результате осуществления правительством страны безотлагательных мер, была обеспечена устойчивость макроэкономических показателей, а в направлении повышения и улучшения уровня и качества жизни были сохранены положительные тенденции.

Экономика страны в 2020 году возросла на 4,5%, а объем валового внутреннего продукта достиг 82,5 миллиарда сомони.

В этот период рост объема производства промышленной продукции на уровне 9,7%, сельскохозяйственной продукции на уровне 8,8% и внешнего товарооборота на уровне 0,8%, в том числе экспорта в объеме 19,8%, создали основу для экономического развития страны.

Особо следует отметить, что производство пищевой продукции по сравнению с 2019 годом возросло на 28,3%, что способствовало улучшению обеспечения внутреннего рынка продукцией отечественного производства.

В различные сферы национальной экономики были привлечены зарубежные инвестиции в общем объеме более чем 5,4 миллиарда сомони, в том 1,3 миллиарда прямых.

В прошлом году были построены и сданы в эксплуатацию 300 промышленных предприятий и цехов с более чем 6500 рабочих мест, 157 средних общеобразовательных учреждений и дополнительных корпусов на 63 000 ученика, 108 медицинских учреждений и жилищная площадь на более чем 1,2 миллионов квадратных метров.

В этот период было создано более чем 193 тыс. постоянных и сезонных рабочих мест, а денежные доходы населения возросли на 10%.

Депозиты в банковской системе страны в 2020 году возросли на 17,2% и составили 11,4 миллиарда сомони, что свидетельствует о росте дохода населения и доверия народа кредитным организациям.

В 2020 году в результате самоотверженного труда славного народа Таджикистана, вклада щедрой души предпринимателей и других патриотически настроенных лиц во имя достойной встречи 30-летия Государственной независимости, по всей стране были построены и сданы в эксплуатацию 18 300 производственных, социальных и культурных объектов, большинство из которых являются объектами сферы образования, здравоохранения и спорта, благодаря чему появились десятки тысяч новых рабочих мест.

Пользуясь случаем, выражаю искреннюю благодарность жителям Таджикистана, будь то стар или млад, в том числе щедрой души предпринимателям и лицам за добросовестную деятельность во имя благоустройства и развития нашей любимой Родины.

Памятные события 

2020 год в историю нашей национальной государственности вошел также благодаря ряду важных и памятных событий.

В том году мы на основе решения авторитетной международной организации — ЮНЕСКО отпраздновали 5500-летие древнего городища Саразм и 700-летие выдающегося поэта Камола Худжанди.

Также при активном участии нашего дорогого народа в минувшем году в атмосфере мира и спокойствия, полной политической стабильности и национального единства состоялись два важных политических мероприятия, во-первых, выборы депутатов Маджлиси намояндагон, местных маджлисов народных депутатов и, во-вторых, выборы президента Республики Таджикистан.

В связи со стремительными изменениями сегодняшнего мира и их отрицательного влияния Правительству страны необходимо укреплять свою деятельность с целью противостояния угрозам и кризисам, формирования нацеленных на развитие финансовых возможностей и ресурсов, обеспечения многовекторности экономики, расширения процесса цифровизации, финансового доступа и поддержки предпринимательства, решения социальных проблем населения республики, готовности к последствиям изменения климата, перехода на «зеленную» экономику.

То есть в быстро изменяющихся условиях и острой ситуации в современном мире мы, прежде всего, должны опираться на внутренний потенциал, возможности страны, и прилагать больше усилий для устойчивого экономического развития, защиты продовольственной безопасности и охраны здоровья граждан.

В этом направлении в 2021 году, прежде всего, необходимо эффективное использование имеющихся возможностей и ресурсов, введение в строй новых мощностей и активизация действующих мощностей, расширять привлечение отечественных и зарубежных инвестиций, и на этой основе обеспечить выполнение намеченных показателей, в особенности по умножению валового внутреннего продукта на уровне не менее 7% и решению актуальных проблем населения.

О бюджете

В течение семи последних лет общий объем доходной части государственного бюджета возросло с 14,6 миллиарда сомони 2014 года до 23,6 миллиарда сомони 2020 года.

В 2020 году доля расходной части социальных сфер в общем объеме достигла 50% в расходной части государственного бюджета.

Несмотря на это, до сегодняшнего дня не решены вопросы полного перехода на международные стандарты финансового отчета и системы электронного финансирования, в том числе систему государственных электронных закупок и в этом направление мы отстаём от требований времени.

С целью регулирования отношений в направлении развития бухгалтерского учета и привлечения прямых инвестиций министерствам финансов, промышленности и новых технологий, Государственному комитету по инвестициям и управлению государственным имуществом, Налоговому комитету и другим соответствующим надзорным органам поручается предпринять безотлагательные меры для внедрения международных стандартов финансового отчета и обязательного ежегодного прохождения аудита субъектами, имеющими общий интерес и другими субъектами хозяйствования.

Достойно отметить, что активы банковской системы с 311 миллионов сомони 2000 года достигли более чем 26 миллиарда сомони в 2020 году.

В минувшем году кредитными организациями в различные сферы экономики страны выделено почти 10 миллиарда сомони кредита, что по сравнению с 2019 годом больше на 4,6%.

Но этот показатель недостаточен для достижения целей устойчивого развития страны.

Следует отметить, что все еще недостаточный объем кредитования сферы национальной экономики, слабая система корпоративного управления, большое количество операционных и кредитных угроз, сохранение неактивных кредитов, недостаточное привлечение инвестиций в банковскую систему и ограниченное количество представительств зарубежных банков для улучшения финансирования производственных предприятий являются теми упущениями, которые необходимо устранить как можно раньше.

Поэтому Национальному банку необходимо привести в соответствие с требованиями соответствующие нормативно-правовые документы с учетом современного мирового опыта и обеспечить процесс корпоративного управления в финансово-кредитных организациях и постепенно умножать их уставной капитал.

В этом направлении следует совместно с кредитными организациями принять необходимые меры для улучшения качества активов в банковской системе, увеличения предоставления долгосрочных кредитов производственным предпринимателям и активизации системы национального рейтинга для кредитных организаций и страховых компаний.

Привлечение инвестиций

Национальному банку и кредитным организациям следует осуществить все необходимые меры для большего привлечения внутренних и зарубежных инвестиций в банковскую систему, расширения банковских услуг с внедрением финансовых и инновационных технологий с тем, чтобы на этой основе совместно с соответствующими министерствами и ведомствами обеспечить полное внедрение безналичных операций, в том числе для устранения человеческих факторов при денежном расчете с населением.

Улучшение инвестиционного климата и развития предпринимательства, привлечение прямых инвестиций для обеспечения устойчивого развития национальной экономики считаются одним из приоритетных направлений нашей экономической политики.

Поэтому руководители Государственного комитета по инвестициям и управлению государственным имуществом, других министерств и ведомств, председатели областей, городов и районов обязаны расширить свою деятельность с целью привлечения прямых инвестиций, большего улучшения инвестиционного климата и развития предпринимательства, в особенности для налаживания электронной процедуры рассмотрения и предоставления лицензий, разрешительных документов и сертификатов для предпринимательской деятельности и устранения субъективных факторов в этом процессе.

Упомянутым органам поручается в дальнейшем осуществлять регистрацию инвестиционной деятельности в стране посредством полного внедрения электронной и цифровой системы и наладить в городах и районах республики деятельность центров обслуживания предпринимателей и инвесторов.

О цифровизации

В нынешних условиях развитие цифровых технологий считается основой экономической конкурентоспособности.

Реализация принятых нами программ для перехода на этот процесс являются неудовлетворительными и поэтому необходимо принять меры способствующие формированию условий для укрепления сферы цифровизации.

С целью укрепления институциональных основ цифровой экономики, развития информационно-коммуникационной инфраструктуры на территории всей страны, цифровизации сфер национальной экономики и ускорения процесса осуществления «электронного правительства», Правительству республики, другим соответствующим органам поручается предпринять меры по образованию Агентства по инновациям и цифровым технологиям при Президенте Таджикистана.

Наряду с этим с целью создания благоприятных условий для привлечения инвестиций граждан в национальную экономику предлагаю в текущем году в Республике Таджикистан провести амнистию граждан относительно узаконивания их активов.

Правительству страны поручается в связи с реализацией данного предложения разработать и принять необходимые нормативно-правовые документы.

Также для устранения случаев незаконных проверок или вмешательства в деятельность инвесторов и предпринимателей, Государственному комитету по инвестициям и управлению государственным имуществом поручается совместно с соответствующими министерствами и ведомствами в кратчайшие сроки разработать и представить Правительству страны проект необходимого нормативно-правового документа.

О бизнесе

Министерству финансов поручается совместно с другими министерствами и ведомствами завершить разработку проекта Налогового кодекса в новой редакции с учетом упрощения развития предпринимательской деятельности, в особенности производственной и представить Правительству страны до марта месяца.

Правительство страны вклад частного сектора в «Национальную стратегию развития на период до 2030 года» расценивает как ведущую силу устойчивого экономического развития, как главное средство обеспечения национальных целей и создания на этой основе условий для достойной жизни народа.

В процессе приватизации государственного имущества и осуществления индивидуальных проектов реконструкции структуры субъектов естественной монополии и крупных государственных предприятий, до 90% государственных активов предоставляются частному сектору.

В результате постоянной поддержки государства и Правительства в настоящее время частный сектор развивается устойчиво и на сегодня его доля в валовом внутреннем продукте составляет более 70%, а в деле обеспечения населения рабочими местами его вклад достигает 68% и налоговый доход в государственный бюджет 80%.

В настоящее время для развития различных социально-экономических сфер страны реализуются 70 государственных инвестиционных проектов на общую сумму около 40 миллиардов сомони.

Только в 2020 году было подписано 29 инвестиционных государственных соглашений на сумму 10 миллиардов сомони, которые направлены на улучшение социальной защиты населения, медицинского обслуживания, создание объектов сферы образования, развитие села, строительство и восстановление дорог и энергетических объектов.

С 2013 года до сегодняшнего дня Правительство страны с отечественными и зарубежными компаниями подписало 17 соглашений по прямому инвестированию, в рамках которых созданы 15 новых производственных предприятий на общую сумму более 10 миллиардов сомони, благодаря чему более 7 тысяч жителей стали обеспечены постоянными рабочими местами.

Необходимо расширить работы в направлении создания металлургических, горно-обогатительных предприятий, а также предприятий по переработке цветных и дорогих металлов до конечной продукции, развития машиностроительной, текстильной, пищевой и фармацевтической промышленности.

О производстве

После обретения независимости политика государства в сфере промышленности коренным образом изменилась, основное внимание стало уделяться укреплению производства и экспорту готовой продукции путём внедрения новых технологий, широкого использования источников местного сырья, его полной переработки и всестороннего использования трудовых ресурсов.

В результате этого только за последние пять лет внутри страны было произведено импортозамещающей продукции на общую сумму более чем 44 миллиардов сомони, что способствовало резкому снижению зависимости продовольственного рынка от импортирующих продукций.

С целью постепенного увеличения объема производства конкурентоспособной промышленной продукции мы ускоренную индустриализацию страны объявили четвертой национальной целью.

В связи с этим министерствам промышленности и новых технологий, здравоохранения и социальной защиты населения, Государственному комитету по инвестициям и управлению государственным имуществам поручается принять оперативные и конкретные меры с целью обеспечения развития фармацевтической промышленности и подготовки специалистов наделенных способностью использования современных фармацевтических технологий.

Таджикистан обладает богатыми запасами различных минералов, таких как черные, цветные, драгоценные, редкие металлы, самоцветные и декоративные камни, уголь и тому подобное, утвержденный объем которых составляет сотни миллиардов сомони.

В настоящее время в Таджикистане открыты и изучены более 600 рудников и 800 месторождений, в которых имеются более 60 видов минерального и неминерального сырья.

До настоящего времени всего лишь 27 процентов упомянутых запасов добываются и перерабатываются, что является неудовлетворительным для достижения нашей четвертой стратегической цели.

Поэтому Главному управлению геологии необходимо усилить работы в направлении геологического изучения, перехода на международные стандарты подсчета запасов, использования, восстановления и охраны запасов минерального сырья, а также контроля опасных геологических процессов и изучения мониторинга подземных вод.

Для развития минеральной промышленности и других сфер перерабатывающей промышленности, Главному управлению геологии поручается совместно с соответствующими министерствами и ведомствами на основе анализов запасов и степени их геологического изучения разработать и представить Правительству страны Государственную программу развития сферы геологии на 2021-2030 годы.

В 1991 году в стране было зарегистрировано всего 358 промышленных предприятий.

А только в 2020 году были построены и сданы в эксплуатацию 300 новых промышленных предприятий и цехов с более чем 6500 рабочими местами.

В результате в прошедшем году количество промышленных предприятий достигло 2274-х и в соответствии с намеченными планами в течение семи будущих лет их число будет доведено до более чем 3500, то есть развитие будет составлять более 54 процентов.

Поэтому руководителям Министерства промышленности и новых технологий поручается совместно с другими министерствами и ведомствами, руководителями областей, городов и районов поэтапно решать имеющиеся проблемы для обеспечения ускоренной индустриализации страны.

Министерствам экономического развития и торговли, промышленности и новых технологий, образования и науки необходимо предпринять меры в направлении организации эффективной системы подготовки специалистов и их переквалификации внутри страны и за рубежом, а также по образованию научно-промышленных комплексов, в частности инновационных и технологических парков.

С этой целью ежегодно необходимо в два раза увеличить число студентов и специалистов, которые будут направляться для учебы и квалификации в зарубежные образовательные учреждения.

Об энергетике

В период независимости страны для решения проблем сферы энергетики и ее развития осуществлены 34 государственных инвестиционных проектов на сумму 57,2 миллиарда сомони.

В настоящее время в этом направлении реализуется еще 17 государственных инвестиционных проектов на сумму 16,4 миллиарда сомони.

В этот период были введены более 2000 мегаватт новых мощностей, а объем производства электроэнергии с 17 миллиардов киловатт часов 1991 года достиг 21 миллиард киловатт часов в 2019 году.

С целью обеспечения в ближайшем будущем энергетической независимости, удовлетворения нужд населения и национальной экономики на электроэнергию, Правительство Таджикистана намерено расширить строительство и реконструкцию ряда жизненно важных крупных и малых объектов.

В настоящее время на общую сумму 11,3 миллиарда сомони продолжаются работы по реконструкции гидроэлектростанций «Нурек», «Сарбанд», «Кайраккум» и в рамках проекта «КАСА – 1000» 500-киловолтной линии электропередач и подстанций, также начато строительство гидроэлектростанции «Себзор» в Рошткалинском районе Горно-Бадахшанской автономной области.

В текущем году гидроэлектростанция «Сарбанд» будет полностью реставрирована на сумму более 1,5 миллиарда сомони и будет сдана в эксплуатацию мощностью 270 мегаватт, то есть на 110 мегаватт больше сегодняшних своих возможностей.

В этом году также начнется строительство 500-киловольтовой линии электропередач от Рогунской гидроэлектростанции до конвертерной подстанции «Сангтуда», что увеличит возможности экспорта электричества. С целью сокращения потери электроэнергии и внедрения современной системы ее учета также начнутся работы по обновлению в городах Душанбе, Бохтар, Куляб, Пенджикент, Истаравшан, Исфара, Канибадам, Бустон и Дангаринском районе на сумму 2,4 миллиарда сомони.

Несмотря на это в направлении постоянного и устойчивого обеспечения электроэнергией существует ряд важных задач, требующих решения, к которым относятся эффективное и экономное ее использование.

Поэтому Министерству энергетики и водных ресурсов, компаниям сферы необходимо совместно с соответствующими министерствами и ведомствами и другими структурами предпринять практические меры касательно решения проблем сферы, в особенности по учету производства и потребления энергии, сокращению потерь, использованию энергосберегающего электрического оборудования.

 

О дорогах

 

В последние годы дорожно-транспортная сфера также развивается устойчиво и планомерно, в результате чего мы добились одной из своих стратегических целей, то есть вывода страны из коммуникационного тупика.

С этой целью в годы независимости в транспортной сфере страны были осуществлены 53 государственных инвестиционных проектов на сумму 20,3 миллиарда сомони, были построены и сданы в эксплуатацию более 2200 км дорог, имеющих международное значение.

Проделанные работы в этой сфере создали условия для того, чтобы позиция Таджикистана в мировом рейтинге качества дорог, который ежегодно проводится международным исследованием «Отчет о глобальной конкурентоспособности», в течение двух последних лет улучшилась на 20 ступеней, а в соответствии с данными Мирового экономического форума, среди 141 государств, охваченных исследованием, занимает 50-е место.

В этом направлении в ближайшие годы мы должны построить и сдать в эксплуатацию еще более чем 1500 км международных дорог.

В эти дни в транспортной сфере продолжается реализация 15 государственных инвестиционных проектов на общую сумму 8 миллиардов сомони, и в текущем году завершится реализация 4-х государственных инвестиционных проектов.

В их рамках будут построены и сданы в эксплуатацию участки Душанбе-Кызылкала автомагистрали Душанбе-Бохтар с затратой 1,6 миллиарда сомони, Куляб-Шамсиддин Шохин и Шкев-Калаихумб автомагистрали Куляб-Калаихумб с проектной стоимостью 780 миллионов сомони и автомобильной дороги Куляб-Муминабад на сумму около 250 миллионов сомони.

Для строительства и реконструкции транспортной и коммуникационной инфраструктуры, создания транзитных транспортных коридоров в текущем году начнется реализация еще 10 государственных инвестиционных проектов на общую сумму 8 миллиардов сомони.

В рамках этих проектов будет осуществлено строительство дороги Обигарм-Нурабад, участков Калаихумб-Вандж автомагистрали Душанбе-Кульма, Кызылкала-Бохтар автомагистрали Душанбе-Бохтар, автомобильных дорог Хулбук-Темурмалик-Кангурт, Бохтар-Дангара и Худжанд-Канибадам, строительство мостов через реки Пяндж в местности Кокул Фархорского района и реки Гунд в городе Хорог, реконструкция автодороги и создания противолавинных галерей в местечке Барсем Шугнонского района.

В текущем году проектирование автодорог Дангара-Гулистон и Гулистон-Куляб полностью завершится и в 2022 году начнется их строительство.

В связи с этим министерствам транспорта, финансов, Государственному комитету по инвестициям и управлению государственным имуществом необходимо в намеченные сроки и на высоком качественном уровне обеспечить осуществление инвестиционных проектов сферы и использование современных технологий.

Министерство транспорта совместно с другими министерствами и ведомствами должно обеспечить укрепление транспортной инфраструктуры, формирование транзитных транспортных коридоров, выход на морские порты, создание приграничных терминалов и логистических центров.

О сельском хозяйстве 

В соответствии с анализом среднее годовое развитие производства сельскохозяйственной продукции в течение 1997-2020 годов составило 7,3 процента, а его объем в этот период увеличился в 5 раз.

Льготы, предоставленные для развития сфер животноводства, птицеводства и рыбоводства, дали серьезный импульс развитию упомянутых сфер. Например, в 2020 году количество птицеводческих предприятий достигло 181, и по сравнению с 2017 годом увеличилось в 2,7 раза.

В 2020 году производство птичьего мяса по сравнению с 2017 годом увеличилось в 4,5 раза, а производство яиц составило почти один миллиард штук и увеличилось в 5,5 раза.

Количество рыбоводческих хозяйств в 2020 году по сравнению с 2017 годом увеличилось на 35%, а выращивание рыбы в сопоставимый период увеличилось в 2,3 раза.

Импорт мяса в страну с 10 700 тонн 2014 года сократился на 180 тонн в 2020 году, то есть почти в 60 раз.

Объем импорта куриного мяса в 2020 году по сравнению с 2017 годом сократился более чем в три раза.

В 2020 году по сравнению с 1991 годом производство зерновых увеличилось почти в 5 раз, картошки в 7,7, овощей и бахчевых культур в 4 и фруктов в 3 раза.

В период независимости с целью развития сельскохозяйственной сферы, в том числе создания и обновления мелиоративной инфраструктуры, освоения новых земель, улучшения мелиоративного состояния земель, обеспечения сельскохозяйственной сферы необходимой техникой, качественными семенами, и доступа хозяйствующих субъектов к финансированию были реализованы 22 государственных инвестиционных проектов на сумму более 5,4 миллиарда сомони. В настоящее время в стране осуществляются еще 7 других проектов на сумму 2,4 миллиарда сомони.

В рамках реализации отраслевых программ площадь садов и виноградников страны достигла более чем 200 тысяч гектаров, что по сравнению с 1991 годом больше в 2,2 раза.

Другими словами, в период независимости в стране было создано более 112 тысяч гектаров новых садов и виноградников, что сыграло заметную роль в защите продовольственной безопасности, обеспечении населения рабочими местами, развитии экспорта и обеспечении сырьем пищевой промышленности.

И в дальнейшем увеличение производства сельскохозяйственной продукции является одной из важнейших задач и поэтому необходимо обеспечить эффективное использование воды и поливных земель, инновационных технологий и развитой агротехники, наряду с этим и создание интенсивных садов.

В связи с этим руководителей областей, городов и районов, дехканских хозяйств, каждому земледельцу и каждой семье необходимо обеспечить эффективное использование земель, прежде всего, приусадебных и Президентских, заготавливать и использовать высококачественные семена с тем, чтобы получать до 3 урожаев в год, в том числе и в текущем 2021 году.

Результаты самоотверженного труда земледельцев и осуществленных Правительством мер сегодня мы видим в изобилии продукции собственного производства.

С учетом сложной ситуации в сегодняшнем мире мы и в дальнейшем должны трудиться так, чтобы быть готовыми к любым возможным проблемам и чтобы народ не испытывал нехватку пищевых продуктов.

С целью государственной поддержки земледельцев страны и обеспечения изобилия на продовольственном рынке предлагаю освободить земледельцев на 1 год, то есть в 2021 году от платежа единого налога на землю.

Правительству страны необходимо принять меры для возмещения источника данного налога.

Наряду с этим министерствам сельского хозяйства, финансов, экономического развития и торговли, государственным комитетам по инвестициям и управлению государственным имуществом, по земельному управлению и геодезии необходимо принять решительные меры для привлечения внутренних и зарубежных инвестиций в сферу, организации логистических центров и налаживания в соответствии с международными стандартами качества переработки, упаковки и экспорта сельскохозяйственной продукции.

О туризме

Сегодня в мире туризм является одной из ведущих сфер экономики и поэтому стремительно развивается.

С осознанием роли этой отрасли в национальной экономике мы сферу туризма определили как одно из приоритетных направлений, а 2019-2021 годы объявили «Годами развития села, туризма и народных ремесел».

Анализ показывает, что 2018 году впервые в период независимости число туристов, посетивших нашу страну, достигло почти 1 миллиона 200 тысяч человек, что по сравнению с 2017 годом было больше в 2,6 раза.

В 2019 году из общего числа зарубежных граждан, посетивших Таджикистан, 1 миллион 260 тысяч являлись туристами.

В течение 2018-2020 годов в стране 145 новых компаний получили лицензии, а в целом за этот период 224 компаний вошли в туристический рынок.

На основе упомянутых инициатив и предоставленных в этом направлении Правительством страны льгот расширилась деятельность частного сектора, а количество гостиниц и другой инфраструктуры обслуживания увеличилось, и эти меры оказали положительные влияние на развитие села, в особенности в туристических маршрутах.

Необходимо, чтобы этот процесс развивался и дальше.

Достойно отметить, что Таджикистан вошел в десятку самых привлекательных для туристов стран, в десятку лучших стран пешего туризма, в пятерку лучших стран по упрощенной системе предоставления виз, а Памирский тракт включен в десятку красивейших дорог мира, столица страны – город Душанбе вошла в десятку городов по обеспечению безопасности.

Несмотря на все это и с учетом заключительного года инициативы «Годы развития села, туризма и народных ремесел», Комитету по развитию туризма, другим соответствующим структурам и органам, в том числе руководителям областей, городов и районов поручается принять первостепенные меры по увеличению вклада туристической сферы в развитие экономики страны и решение социальных вопросов с целью приведения в соответствие с международными нормами услуг, поиска новых путей организации туристической инфраструктуры, большего привлечения внутренних и зарубежных туристов, и в особенности развития внутреннего туризма.

Об образовании

Решение социальных вопросов всегда находится в центре внимание политики государства и Правительства страны, ибо сферы науки, образования и здравоохранения считаются основными направлениями социально-экономического развития.

В минувшем году в стране были построены и сданы в эксплуатацию 157 средних общеобразовательных, начальных, средних профессиональных и дополнительных классов на 63 тысяч посадочных мест.

В целом с 1991 года до сегодняшнего дня в стране созданы и сданы в эксплуатацию 3020 объектов сферы образования с более чем 1 миллиона 300 тысяч посадочных мест.

Для повышения и улучшения уровня и качества обучения на всех звеньях образования мы должны создавать все необходимые условия и в этом процессе повышать ответственность родителей, общественности и учителей.

В этом направлении на переднем крае находятся учреждения нового типа периода независимости – Президентские школы, лицеи и гимназии и ежегодно более 97% выпускников этих учреждений становятся студентами высших образовательных учреждений в стране и за рубежом.

С целью повышения и улучшения качества обучения Министерству образования и науки необходимо широко внедрять инициативы и опыт этих школ во всех образовательных учреждениях страны.

Для большего улучшения качества обучения в прошлогоднем Послании Президента Маджлиси Оли 2020-2040 годы были объявлены «Годами изучения и развития математических, точных и естественных наук в сфере науки и образования» и для реализации этой инициативы Правительством страны был принят план мероприятий на 2020-2025 годы.

Министерствам финансов, образования и науки, Национальной академии наук, министерствам и комитетам, в структурах которых имеются образовательные учреждения, поручается совместно с руководителями областей, городов и районов принять оперативные меры для недопущения поверхностного отношения в реализации упомянутого постановления и оснащения математических, точных кабинетов и кабинетов естественных наук, и о результатах проделанных работ представить отчет Правительству страны.

Наряду с этим, с целью привлечения большего числа подростков и молодежи, ученых, исследователей, наставников и преподавателей к изучению и развитию математических, точных и естественных наук считаю необходимым ежегодное проведение республиканского конкурса под названием «Наука – светоч просвещения».

Предыдущие конкурсы, в том числе «Таджикистан – моя любимая Родина» и «Мудрости зари сиянье» доказали один весьма важный момент: среди наших подростков и молодежи растут уникальные таланты, и мы должны всемерно их поддерживать и поощрять.

Надеюсь, что на новом конкурсе юные и молодые таланты, демонстрируя свои знания и навыки, в будущем внесут достойный вклад в развитие математических, точных и естественных наук.

Поэтому необходимы организация и проведение этого мероприятия на самом высоком уровне, и чтобы предусмотренная для премий сумма была увеличена.

Наряду с этим, Правительству страны, Министерству образования и науки, Национальному центру тестировании, всем государственным структурам и органам, в том числе руководителям областей, городов и районов поручается победителей конкурса по их выбору без экзаменов принимать в высшие учебные заведения и принимать дополнительные меры для материального и морального стимулирования их преподавателей и родителей.

Целью Главы государства от этих инициатив является повышение уровня грамотности и образованности народа, в первую голову, подростков и молодежи, укрепление чувства патриотизма, национального менталитета, почитание и изучение языка, древней истории и культуры таджиков, расширение научного и технического круга мировоззрения и развитие точных и естественных наук в стране.

Вместе с тем следует отметить, что одной из основных проблем в сфере образования является нехватка учреждений дошкольного образования, причем в большинстве городов и районов.

В прошлом году было создано всего 14 дошкольных учреждений на 2520 ребенка, что не отвечает требованиям дня.

Поэтому руководителям министерств образования и науки, экономического развития и торговли, финансов, Государственного комитета по инвестициям и управлению государственным имуществом, председателям областей, городов и районов поручается с привлечением предпринимателей и других источников финансирования принять необходимые меры для создания детских садов и центров развития детей, и относиться к этому вопросу со всей серьезностью и с чувством высокой ответственности.

Как я не раз напоминал, до периода независимости в Таджикистане осуществляли деятельность всего 13 учреждений высшего профессионального образования с 69 тысячами студентами.

Сегодня же количество высших профессиональных учреждений достигло 41, а число студентов 245 тыс., а вкупе со студентами, обучающимися за пределами страны, 285 тыс.

Подчеркиваю, руководителям Министерства образования и науки, высших профессиональных образовательных учреждений необходимо придавать серьезное значение вопросу принятия абитуриентов и воспитания кадров, при этом уделяя первостепенное внимание качеству.

Министерству образования и науки также поручается во всех звеньях образования – начиная с дошкольных учреждений до гимназий, лицеев и других звеньях обучения в обязательном порядке наладить изучение иностранных языков, в особенности русского и английского и информационных технологий, и осуществлять решительный контроль за качеством обучения в этом направлении.

Учеба молодежи в высших профессиональных образовательных учреждениях зарубежных стран является одним из важных начинаний Правительства страны в направлении развития науки и образования.

В настоящее время за пределами страны учебой охвачены более 40 тысяч студентов, магистров и аспирантов.

Посредством международной стипендии Президента Республики Таджикистан «Дурахшандагон» («Блистающие»), международных программ и других имеющихся возможностей мы должны расширить обучение талантливой молодежи за рубежом.

С целью стимулирования студентов и молодых исследователей в прошлом году мы многократно увеличили сумму и число президентских стипендиатов.

Также в конце прошлого года для ученых и преподавателей математических, точных и естественных наук была образована государственная премия, и ежегодно 15 лучших претендентов могут её удостоиться.

С целью государственной поддержки и улучшения социального положения студентов, магистров, аспирантов и докторантов предлагаю с 1 сентября 2021 года увеличить их стипендии в размере 30%.

В соответствии с данными, из институтов Национальной академии наук, отраслевых академий и высших профессиональных образовательных учреждений ежегодно для обмена опытом, переквалификации, обучения на ступенях магистратуры, аспирантуры и докторантуры направляются до 500 преподавателей, учёных и исследователей, но это все еще не достаточно.

Национальной академии наук, отраслевым академиям и высшим учебным заведениям страны необходимо в дальнейшем также придавать первостепенное значение этому вопросу.

В связи с этим Министерству образования и науки, Национальной академии наук и Министерству экономического развития и торговли поручается для большего направления талантливой и способной молодежи за пределы страны для изучения математических, точных и естественных наук, разработать «Программу подготовки молодых научных кадров на 2021-2030 годы» и в течение трех месяцев представить Правительству страны.

В период независимости страны мы постоянно укрепляем материально-технические основы научных учреждений Национальной академии наук и придаём большое значение исследовательским работам и подготовке высококвалифицированных кадров.

Так, если 1991 году в аспирантурах Национальной академии наук обучались всего 148 молодых людей, то в 2020 году их число возросло до 1200 человек, что почти на 8 раз больше.

Число членов Национальной академии наук также увеличилось в два раза.

Учёным необходимо расширить научно-исследовательские работы в рамках направлений, определенных Правительством страны и активно вносить свой вклад в развитие национальной экономики.

О здравоохранении

Принимая во внимание то, что здравоохранение является одной их важнейших сфер, Правительство Таджикистана в период независимости ежегодно увеличивает финансирование в сферу здравоохранения и на сегодняшний день оно достигло 2,1 миллиарда сомони.

В этот период было создано более чем 1300 новых медицинских учреждений, подготовлено около 25 тысяч кадров с высшем образованием и 147 тысяч работников среднего медицинского персонала.

В настоящее время в сфере здравоохранения страны осуществляет деятельность около 110 тысяч работников, из которых 75 тысяч являются врачами и средними медицинскими работниками, более 68 % составляют женщины.

Пользуясь случаем, еще раз хочу искренне поблагодарить всех работников сферы здравоохранения, в особенности врачей и медицинских сестер, которые в дни и ночи разгула инфекционного заболевания коронавируса оставаясь верными своей профессиональной клятве, самоотверженно трудились во имя охраны здоровья народа Таджикистана и спасли от смерти тысячи наших соотечественников.

Также выражаю благодарность всем жителям страны, которые в этот тяжелый период проявили стойкость и терпение, не впадали в панику, а наоборот, сплотившись, проявили чуткость и внимание к друг другу, поддерживали врачей и их семьи и плодотворно трудились под началом Правительства, а также патриотически настроенным предпринимателям и другим людям щедрой души, закупавшим медицинское оборудование и лекарственные препараты, пищевые продукты и тем самым оказывавшим помощь учреждениям здравоохранения, врачам и малообеспеченным семьям.

Сегодня мы выражаем слова благодарения за то, что с начала января в нашей стране инфекционное заболевание КОВИД-19 практически сошло на нет, то есть Таджикистан сегодня живет в обстановке без КОВИД-19.

Но это отнюдь не означает, что мы должны беспечно относиться к своему здоровью и здоровью окружающих, а наоборот должны как и прежде быть бдительными, строго соблюдать правила личной и общественной гигиены и беречь друг друга.

В 2020 году за счет бюджетных средств для медицинских учреждений в объеме почти 1 миллиард сомони было закуплено необходимого оборудования, лекарственных препаратов и защитных средств.

Другим приоритетным направлением сферы здравоохранения является приведение с современными требованиями условий в медицинских учреждениях.

С этой целью в 2020 году было создано 108 новых объектов здравоохранения, а на 283 объектов был проведен капитальный ремонт.

Анализ показывает, что в последние годы заражение возбудителями различных болезней превратилось в одну из основных проблем сферы здравоохранения.

Поэтому Министерству здравоохранения и социальной защиты населения необходимо изучить вопрос учреждения Республиканского центра микробиологии и вирусологии, и по данному вопросу представить свои предложения Правительству страны.

О поддержке уязвимых слоев населения

В 2020 году для большей социальной поддержки пенсионеров, инвалидов, детей сирот и малообеспеченных семей был предпринят ряд эффективных мер, более чем 700 тысячам жителям из числа уязвимых групп общества было выплачено более чем 250 миллионов сомони дополнительной социальной помощи.

Правительство страны постоянно уделяет внимание вопросу охраны здоровья и содержания сирот, инвалидов, пожилых и беспризорных людей, и предпринимает своевременные меры для улучшения их социальных условий.

С целью продолжения мер Правительства страны в направлении государственной поддержки уязвимых слоев общества, предлагаю с 1 сентября 2021 года увеличить в размере 20% пенсии инвалидов с детства, назначенных на основе законов Республики Таджикистан «О пенсионном обеспечении граждан Республики Таджикистан» и «О страховых и государственных пенсиях».

Также предлагаю увеличить в размере 20% пенсии детей инвалидов до 18 лет, назначенных на основе Закона Республики Таджикистан «О страховых и государственных пенсиях», а также пенсии инвалидов первой группы, назначенных на основе Закона Республики Таджикистан «О страховых и государственных пенсиях», увеличить в размере 50%.

Этот шаг позволит улучшить социальные условия около 100 тысяч граждан из упомянутых уязвимых групп общества.

Наряду с этим, Правительству страны поручается предпринять меры для создания трех Президентских школ-интернатов для детей сирот в Хатлонской и Согдийской областях и городе Душанбе.

Важно чтобы в этих учреждениях, как и в Международных президентских школах, были созданы лучшие условия для учебы и проживания.

Комитету по архитектуре и строительству поручается совместно с Дирекцией строительства правительственных объектов к началу октября разработать проекты этих учреждений и для согласования представить Главе государства.

В связи с этим Правительству страны, Министерству образования и науки, председателям областей, городов и районов, руководителям образовательных учреждений поручается предпринимать необходимые меры для того, чтобы каждый круглый сирота получил образование и освоил профессию, был трудоустроен и подготовлен к самостоятельной жизни.

О трудоустройстве

В политике государства и Правительства Таджикистана важное место занимают регулирование трудовых отношений, развитие трудового рынка и трудоустройство населения.

Но, следует сказать, что в соответствии анализа уровень профессиональности рабочих не отвечает требованиям рынка труда и поэтому этот вопрос нуждается в коренном осмыслении.

В ходе реформы нужно придавать серьезное значение еще одному вопросу, а именно тому, что в Таджикистане существует необходимость и потребность для организации обучения сотням других профессий.

На сегодняшний день в стране 62 начальных профессиональных образовательных учреждений готовят рабочие кадры по 97 видам профессий, а 5 центров обучения взрослых с 41 филиалом и 21 представительством выпускают кадры по 93 профессиям.

На основе нашего поручения в этом году на почве технических лицеев и колледжей к деятельности приступят еще 47 народных и современных центров ремесленничества для освоения 50 видов профессий и ремесел.

Но согласно данным, большая часть учебного оборудования в этих учреждениях устарела, здесь не проводится освоение современных оборудований и технологий.

Вдобавок к этому в учреждениях начального профессионального образования и центрах обучения взрослых не хватает учебников и специализированной литературы.

В связи с этим необходимо принять конкретные меры для проведения серьезной реформы, обновления системы обучения и укрепления материально-технической базы учреждений начального и среднего профессионального обучения.

Наряду с этим, министерствам труда, миграции и занятости населения, образования и науки поручается принять необходимые меры для пересмотра планов и программ обучения рабочих профессиям и народным ремеслам, обеспечения упомянутых учреждений учебниками.

В связи с этим считаю необходимым за счет членов Правительства, депутатов Парламента, руководителей центральных структур и органов, городов и районов по одному человеку закрепить в качестве попечителя одного из учреждений начального профессионального образования, и все имеющиеся проблемы решить в течение 2-х грядущих лет.

О роли женщин

В социальной политике государства и Правительства Таджикистана придается серьезное значение вопросу повышения статуса и укрепления роли женщин в жизни общества.

В соответствии с результатами выборов 2020 года, в Маджлиси милли Маджлиси Оли 8 человек или 25,8%, а в Маджлиси намояндагон 15 человек или 23,8% были избраны за счет женщин, что почти на 4% больше по сравнению с предыдущими выборами.

Число женщин в маджлисах народных депутатов города Душанбе достигло 41,5%, в Хатлонской области около 35%, в Согдийской области более 33%, в Горно-Бадахшанской автономной области более 34%, городов и районов республиканского подчинения около 30%.

Одаренные и знающие свое дело женщины и девушки все больше привлекаются к государственной службе и государственному управлению.

На 1 января 2021 года из общего числа – 19 210 государственных служащих, 4 485 человек или 23,4% составляют женщины.

Увеличивается вклад женщин и девушек в сферу науки, образования и здравоохранения страны. Сегодня в сферах образования число работников за счет женщин составляет 73%, в сфере здравоохранения и социальной защиты населения около 68%.

Заметна деятельность женщин и в сфере сельского хозяйства и развитии экономики страны, и в настоящее время число руководителей дехканских хозяйств за счет женщин составляет 35 600, а число женщин-предпринимателей 77 400 человек.

Выделение кредитов является одним из средств улучшения экономических условий женщин и семей. В 2020 году женщинам и девушкам предпринимателям было выделено кредитов на сумму 2 миллиарда 100 миллионов сомони.

Правительство страны и в дальнейшем будет поддерживать инициативы женщин и девушек, и для их большего привлечения на руководящие должности будет принимать дополнительные меры.

С этой целью Комитету по делам женщин и семьи поручается разработать и представить Правительству проект Постановления Правительства страны о «Национальной стратегии активизации роли женщин в Республике Таджикистан на 2021-2030 годы» и план её осуществления на 2021-2025 годы.

Наша молодежь вносит ценный вклад в развитие всех социально-экономических сфер, её роль, начиная с участия в строительстве крупных объектов до службы в рядах Вооруженных Сил – защиты государственной границы, стабильности и спокойствия государства и мирной жизни народа Таджикистана достойна похвалы и является предметом гордости каждого из нас.

О спорте

В последние годы особенно заметен вклад молодежи в развитие спорта и его массовости, утверждение здорового образа жизни в обществе.

Если до 1991 в стране осуществляли деятельность всего около тысячи спортивных объектов, то в 2020 году их количество достигло 10 220.

Другими словами количество спортивных объектов в период независимости увеличилось более чем в 9 раз.

Только в 2020 году, то есть в году распространения пандемии и тяжелых экономических и финансовых условий, для подростков и молодежи в городах и районах страны были построены и сданы в эксплуатацию 147 спортивных объектов с затратой более 1 миллиарда 63 миллиона сомони.

С целью стимулирования спортсменов в 2015 году мы учредили премию Президента Республики Таджикистан в сфере спорта и до сегодняшнего дня около 200 молодых спортсменов удостоились этой премии.

Мы и в дальнейшем будем уделять первостепенное внимание развитию спорта, его массовости, формированию здорового образа жизни, большему привлечению молодежи к политической жизни общества, повышению её интереса к изучению наук и новаторству, поиску и поддержки юных дарований, созданию современной инфраструктуры, оснащенной всем необходимым для молодежи.

Мы должны придавать первостепенное значение развитию ласкающего слух и поэтичного таджикского языка. Ибо государственный язык является одной из драгоценных святынь.

В условиях глобализации, то есть культурного и языкового давления и вторжения, нам необходимо наряду с изучением иностранных языков, в том числе русского и английского, постоянно прилагать усилия и проявлять заботу для развития таджикского языка и расширения круга его применения.

Напомню, что это является задачей каждого патриотически настроенного гражданина, в том числе родителей, преподавателей, представителей интеллигенции, работников средств массовой информации и, конечно же, писателей и ученых.

О культуре

Таджики обладают весьма богатой культурой и древней историей, которыми мы по праву гордимся.

Например, только 5500-летняя история Саразма, что признана учеными мирового уровня, авторитетными научными центрами мира и международной организацией – ЮНЕСКО, является неопровержимым и уникальным фактом древности таджикской нации.

Почитание древней культуры и истории нации, их изучение, а также освоение бессмертных творений сотен и тысяч славных представителей нашего народа, то есть выдающихся поэтов, писателей, ученых и мыслителей, является задачей каждого любящего свою Родину гражданина.

Для охраны исторических памятников, их реставрации и содержания мы приступили к созидательным работам и стремимся к тому, чтобы посредством авторитетных международных организаций как можно больше презентовать материальное и нематериальное наследие нашей страны человечеству.

Исходя из этого, министерствам образования и науки, культуры и Национальной академии наук поручается предпринять необходимые меры для дальнейшего изучения истории и духовного наследия таджикского народа и наладить обязательное изучение истории таджикского народа, нашего государственного языка и географии Таджикистана в образовательных учреждениях на языке национальных меньшинств, своевременно разрабатывать, переводить и обеспечивать учебниками эти учреждения.

О парламенте

В минувшем году был избран новый состав Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан, и я, приняв участие на их первых сессиях, высказал свои мысли и суждения по развитию и совершенствованию законодательства и дальнейшему укреплению деятельности Парламента.

Уверен, что народные депутаты посредством принятия законов и постановлений и впредь будут вносить свой вклад в развитие общества.

Но их деятельность не должна ограничиваться лишь принятием законов и постановлений. То есть депутаты обязаны в сотрудничестве с органами, претворяющими в жизнь законы, вносить свой вклад в приведение их в соответствие с требованиями дня, и, пользуясь правом законодательной инициативы, разрабатывать и предлагать проекты законов, соответствующих требованиям развития общества.

Уверен, что высший законодательный орган страны будет накапливать и укреплять опыт проведения парламентских обсуждений, благодаря чему будет рассматривать законы, практику их реализации, социально-экономические программы и другие актуальные вопросы дня, и тем самым будет вносить свой вклад в развитие жизни общества.

О правпорядке и безопасности

Наряду с этим, депутаты всех уровней – начиная от членов Маджлиси милли и депутатов Маджлиси намояндагон до депутатов местных маджлисов и джамоатов, как граждане страны, прежде всего, сами должны проявлять активность, инициативность, организаторские способности, добросовестно исполнять свою роль в укреплении основ государственности, в деле расширения разъяснительных и созидательных работ на своих избирательных участках и вносить патриотический вклад в осуществление политики государства на местах.

На встрече с судьями в ноябре 2019 года я высказал свои суждения по вопросам обеспечения законности и судебной справедливости, подготовки честных и опытных кадров, обладающих высоким профессионализмом, недопущения коррупционных действий и устранения некоторых недостатков в деятельности судебных органов.

Еще раз подчеркиваю, что руководству Верховного Суда и Высшего Экономического Суда необходимо придавать серьезное значение вопросам повышения профессиональных навыков судей, подготовки и правильного подбора и расстановки кадров.

Быстро меняющаяся ситуация в мире, обретение устойчивого характера опасными явлениями современности, в том числе терроризмом и экстремизмом, контрабандой оружием, незаконным оборотом наркотиков, киберпреступностью и другими транснациональными преступлениями, которыми обеспокоено человечество, побуждают нас придавать первостепенное внимание вопросам обеспечения безопасности нашей страны.

Потому что последователи террористических и экстремистских организаций стараются взбудоражить общество, внести раскол и возбудить религиозные столкновения, и для введения в заблуждение жителей страны, в особенности молодежи и привлечения их в ряды запрещенных организаций широко используют сети интернета.

Подчеркиваю, что предатели нации и их зарубежные господа все еще не отказались от своих грязных и злостных планов, которые они хотели осуществить в начале 90-х годов прошлого века.

Они до сих пор из-за кордона всякими путями и средствами стараются взбудоражить наше общество, навязать нашему народу чуждые ему культуру и религиозные течения.

Славный народ Таджикистана, в особенности молодые люди, обладающие чувством национальной гордости, не должны забывать это и всегда быть бдительными и осмотрительными.

Как я не раз подчеркивал ранее, деятельность подобных экстремистских и радикальных групп является одним из основных факторов порождения зла и опасности для сегодняшнего и будущего Таджикистана и других стран региона, что требует от нас принятия совместных мер.

С целью продолжения работ в этом направлении Генеральной прокуратуре поручается разработать и представить Правительству новый проект «Национальной стратегии Республики Таджикистан по противодействию терроризму и экстремизму на 2021-2025 годы».

Мы не раз заявляли, что Таджикистан на арене борьбы против терроризма и экстремизма, контрабанды оружием, наркотиками, киберпреступности и других организованных транснациональных преступлений является естественным партнером государств, международных и региональных организаций.

Поэтому Генеральной прокуратуре, Министерству внутренних дел, Государственному комитету национальной безопасности необходимо укреплять сотрудничество с соответствующими структурами зарубежных государств, региональными и международными организациями в этом направлении.

О коррупции

Коррупция, это явление, несущее опасность обществу и посему борьба против нее считается главной задачей государственных органов, институтов гражданского общества и каждого жителя страны.

Поэтому, субъектами борьбы против коррупции необходимо предпринимать меры для предотвращения коррупционных действий, создания атмосферы непримиримости к ней и привлечения к этому процессу всех государственных органов, средств массовой информации, институтов гражданского общества.

С учетом сложной ситуации в регионе Правительство Таджикистана придает первостепенное значение постоянному укреплению охраны границ, в особенности границы между Таджикистаном и Афганистаном, и принимает необходимые меры для предотвращения незаконного оборота наркотиков, оружия, экстремистской литературы и других транснациональных преступлений на линии государственной границы.

Напомню, что эти меры направлены не только на защиту интересов нашего государства, они способствуют спокойствию и стабильности и дальних и близких стран, в особенности государств региона.

В связи с этим Государственному комитету национальной безопасности поручается в сотрудничестве с другими силовыми структурами и органами правопорядка систематически принимать меры для укрепления государственной границы и содержания на высокой боевой готовности подразделений Пограничных войск, и еще больше усилить контроль в этом направлении.

Об армии

Сегодняшняя ситуация в мире и регионе побуждает нас еще более чем раньше придавать серьезное значение вопросу обеспечения Вооруженных Сил страны.

Потому что важнейшая задача – охрана границ и рубежей страны, обеспечение безопасности государства и нации, и защита стабильности и спокойствия в обществе, предотвращение и устранение всяких вызовов и угроз извне, обеспечение верховенства закона и общественного порядка возложены на Вооруженные Силы и органы правопорядка.

Укрепление оборонной мощи страны и боевая готовность зависят от подготовки высокопрофессиональных, преданных государству и народу кадров, обладающих чувством патриотизма и национальным самосознанием военнослужащих.

В период Государственной независимости более десяти тысяч наших юношей внутри и за пределами страны прошли обучение в военных образовательных учреждениях и как офицеры различных подразделений Вооруженных Сил, верно служат Родине-Матери.

И сегодня тысячи представителей нашей молодежи проходят учебу в таких заведениях.

Наряду с этим, нам необходимо с учетом сегодняшних условий обновить наши Вооруженные Силы и обеспечить их передовой военной техникой и оборудованием.

Подчеркиваю, что нахождение в постоянной боевой готовности Вооруженных Сил является реальной гарантией защиты государства от всякого рода вызовов и угроз.

Поэтому Министерству обороны следует осуществлять необходимые меры для разработки и реализации государственных программ по развитию оборонной промышленности страны, укреплению деятельности промышленных предприятий в направлении производства специального имущества и ремонта боевой техники, а также обеспечения Вооруженных Сил современным оружием и боевыми принадлежностями.

Министерству обороны также поручается укрепить работу с мобилизационными ресурсами резервного состава, наладить их обучение по зарегистрированным военным профессиям в городах и районах и придавать первостепенное значение повышению боевой готовности мобилизационных ресурсов резервного состава, проведению военных сборов, полевой учебы и военных учений с использованием современных методов и способов.

Руководителям силовых министерств и структур и органов правопорядка необходимо прилагать усилия для создания благоприятных условий жизни и службы, регулярного повышения профессионального уровня офицеров, боевой готовности, профессионального обучения военнослужащих, воспитания их в духе преданности Родине, решительного соблюдения служебной дисциплины, требований военных уставов, борьбы против всяких правонарушений, в особенности коррупционных действий, а также обеспечения правильного подбора и расстановки кадров.

О политике

В период независимости Таджикистан установил дипломатические отношения со 178 странами мира и стал активным членом авторитетных международных и региональных организаций.

 На этой основе по всем направлениям развиваются наши отношения дружбы и сотрудничества, прежде всего, с нашими ближайшими соседями -странами Центральной Азии, а также Содружества Независимых Государств, имеющими особое место в системе межгосударственных отношений Таджикистана, и мы будем развивать эту политику и в дальнейшем.

Как всегда во главе приоритетов внешней политики Таджикистана остаются вопросы укрепления и развития многопланового сотрудничества со стратегическими партнерами и партнерами по развитию – Российской Федерацией, Китайской Народной Республикой, Европейским Союзом и Соединёнными Штатами Америки.

Мы также, в соответствии с нашими долгосрочными стратегическими целями, будем налаживать, развивать и расширять отношения дружбы и взаимовыгодное сотрудничество с дружественными и благожелательными для нас странами исламского мира, Ближнего Востока, Южной и Юго-Восточной Азии, Тихого океана, Африки и Америки.

Стоит отметить, что Праительство Таджикистана, с 2007 года продолжает реформу системы въезда и выезда иностранных граждан, и в настоящее время для 112 стран установило упрощенный порядок проработки и оформления визы.

Для еще большего привлечения иностранных туристов и инвесторов необходимо, чтобы этот процесс совершенствовался и дальше.

Налаживая партнерские отношения с мировым сообществом в рамках международных и региональных организаций, мы будем продолжать развивать сотрудничество в этом направлении.

В этой связи мы будем продолжать и развивать сотрудничество с ООН и ее специализированными учреждениями, ШОС, ОДКБ, ОБСЕ, ОЭС и ОИС, а также с партнерами по развитию и международными и региональными финансовыми институтами.

В текущем году на Таджикистан возложено председательство в авторитетных региональных организациях — ШОС и ОДКБ.

В этом году исполняется 20 лет образованию Шанхайской Организации Сотрудничества.

Таджикистан как как один из учредителей ШОС с первых дней ее образования вносит достойный вклад в развитие и совершенствование этой организации.

Таджикистан, благодаря последовательной реализации своей внешней политики, к сегодняшнему дню также сумел внести значительный вклад в дело рассмотрения и решения различных глобальных проблем.

На этой основе Таджикистан на международной арене получил признание как ведущая страна в решении актуальных вопросов безопасности, воды, экологии и изменения климата.

Защита мира, стабильности и обеспечение прочной безопасности в Центрально-азиатском регионе, как я недонократно подчеркивал ранее, находятся во главе ключевых приоритетов внешней политики нашего государства.

Известно, что Таджикистан, находится на переднем крае борьбы против угроз и вызовов современного мира, и играет важную роль в обеспечении региональной безопасности.

Следовательно, в сфере безопасности мы и впредь будем продолжать тесное взаимовыгодное сотрудничество со всеми региональными и соседними странами, в том числе и с Исламской Республикой Афганистан, а также и с другими своими партнерами.

Мы уверены, что стабильность и прочная безопасность в Исламской Республике Афганистан могут быть достигнуты только в русле мирного процесса, управляемого, контролируемого и продвигаемого Правительством Афганистана и его народом.

Продолжение достойного представления созидательных планов, миролюбивых начинаний, добрых и конструктивных намерений Таджикистана на мировой арене, а также активное присутствие нашей страны в процессе решения проблем современного мира относятся к тем целям, для достижения которых мы будем прилагать усилия и в дальнейшем.

В этой связи мы и впредь с еще большими усилиями будем продолжать свою международную деятельность в соответствии с положениями Концепции внешней полиики нашего государства.

Заключение

Высшей целью государства и Правительства республики является обеспечение устойчивого экономического развития страны путем повышения эффективности использования имеющихся ресурсов и возможностей, поиска новых источников развития, продвижения сфер науки,  образования,  здравоохранения,    формирования   человеческого потенциала, благодаря чему мы будем постоянно стремиться к повышению и улучшению уровня и качества жизни славного народа Таджикистана.

В этом процессе также одной из важнейших наших целей считается укрепление авторитета и имиджа Таджикистана на международной арене.

Эти цели обязывают, прежде всего, членов Правительства, народных депутатов, руководителей всех государственных структур и органов, в том числе всех государственных служащих, а также предпринимателей и людей щедрой души, каждого патриотически настроенного гражданина страны сплачивать свои усилия на пути создания демократического, правового, светского, социального государства и развития нашей любимой Родины.

2021 год для нашего дорогого Таджикистана является особым годом, годом великого праздника – 30-летия Государственной независимости.

С целью достойной встречи этой священной исторической даты постановлением Правительства принят план мероприятий по благоустройству и созиданию.

Члены Правительства, руководители ведомств и структур, закрепленных за городами и районами, председатели областей, городов, районов, поселковых и сельских джамоатов обязаны обеспечить своевременное и качественное выполнение мероприятий в соответствии с намеченным планом.

Еще раз подчеркиваю, что основной задачей каждого из нас – начиная с Главы государства до народных депутатов, членов Правительства, руководителей всех государственных структур и органов, всех, без исключения, государственных служащих, является верное и самоотверженное служение дорогому народу Таджикистана, всегда и при любых условиях находиться с народом.

2020 год со всеми своими проблемами доказал, что мы имеем силы, возможности, опыт, условия и необходимые ресурсы для того, чтобы обеспечить достойную жизнь народу, благоустраивать нашу любимую Родину и развивать наше суверенное государство.

Мы должны проявлять инициативность, организаторские способности и вносить свой непосредственный вклад в дело обустройства земли, доставшуюся нам от предков.

Другими словами, мы должны во имя процветания любимой Родины организовать работу таким образом, чтобы к процессу созидания каждый гражданин страны был причастен и вносил свой вклад в это дело.

Я абсолютно уверен в созидательной силе славного народа страны, в том числе полной энтузиазма и энергии молодежи, патриотически настроенных и образованных женщин и девушек, и с уверенностью заявляю, что все мы вместе сплоченным и созидательным трудом до исторического праздника – 30-летия Государственной независимости дорогого Таджикистана сделаем еще более краше облик нашей любимой Родины до самых дальнейших уголков страны.

Все жители страны, будь то стар или млад, всегда должны помнить, что в сегодняшних сложных противоречивых условиях самым драгоценным и священным благом для каждого наделенного чувством гордости человека является независимость и свобода, но при этом еще должно помнить, что их защита дело отнюдь непростое.

Это требует от каждого из нас денных и нощных усилий, национальной чести и достоинства, самоотверженного и верного труда и, самое главное, сплоченности и единения.

В нынешних очень сложных и взрывоопасных условиях современного мира мы всегда должны находиться подле друг друга и быть готовыми к оказанию помощи, ибо это замечательное качество заложено в национальном характере нашего народа.

Славный таджикский народ доказал свою верность этой доброй традиции предков в прошлом году, который был полон трудностей, тревог и волнений.

Таджики относятся к древним нациям мира, обладающей более 6000-летней историей и с низопамятных времен славятся своей просвещенностью, любовью к литературе, наукам, творческим созиданием, были известны как созидатели государств, градостроители и градожители, и оставили будущим потомкам богатую культуру и цивилизацию.

Мы гордимся тем, что Таджикистан по праву является прародиной Навруза, Сады, Тиргона и Мехргон.

История каждого из этих праздников насчитывает более 6000 лет. Предметом нашей гордости является и то, что древний Навруз сегодня стал международным праздником.

Мы – таджики без труда читаем и понимаем литературное и научное наследие, дошедшее до нас из седой древности, используем его для воспитания подрастающих поколений и представляем народам мира.

Славный таджикский народ всегда отличался чувством патриотизма и национальной гордости и благодаря этим качествам может добиться еще большего и превратить свою любимую Родину в развитую передовую страну, шагающую вровень с современным миром.

На этом пути чести и славы я желаю всему народу страны, всем вам, народным депутатам, членам Правительства, дорогим родителям, военнослужащим Вооруженных Сил и работникам правоохранительных органов, представителям интеллигенции, отважной молодежи и патриотически настроенным и образованным женщинам здоровья и счастья, удач и успехов, а нашему любимому Таджикистану прочной стабильности и новых достижений и свершений!"